Дело № 12-1155/2015, апелляция

№12-1155/15

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 ноября 2015 г. г. Уфа, ул. Свердлова, 96

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан ФИО1, рассмотрев в помещении Кировского районного суда г.Уфы РБ по адресу: г.Уфа, <адрес>, протест прокурора <адрес> ФИО4 на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст.15.34.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 об удовлетворении жалобы ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> ФИО4 обратился в Сибайский городской суд с протестом на решение по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №РНЖ – 59- 15/188, вынесенное заместителем руководителя Службы по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров ФИО3 Е.М., которым отменено постановление заместителя управляющего Отделением – Национальным ФИО3 по Республике Башкортостан Уральского главного управления Центрального ФИО3 Российской Федерации ФИО6. от ДД.ММ.ГГГГ №-Д/0076/3110 в отношении менеджера по продажам агентства в <адрес> филиала ООО «Росгосстрах» ФИО2

Судьей Сибайского городского суда РБ указанный протестом был направлен по подведомственности в Кировский районный суд г. Уфы РБ на том основании, что постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 КоАП РФ, вынесенное должностным лицом – в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Ознакомившись с поступившим в Кировский районный суд г.Уфы протестом прокурора <адрес> ФИО4 на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст.15.34.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 об удовлетворении жалобы ФИО2, судья приходит к следующему.

Как разъяснено в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа. Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ.

По смыслу закона, выявляемому с учетом вышеназванного разъяснения Верховного Суда РФ, подсудность дела об обжаловании решения, вынесенного вышестоящим органом по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, определяется исходя из подсудности дела об обжаловании указанного постановления, поскольку при рассмотрении соответствующей жалобы судом оценивается не только обжалуемое решение, но и само постановление.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (статья 46, часть 1) и закрепляет, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.2 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протест прокурора <адрес> ФИО4 на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст.15.34.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 об удовлетворении жалобы ФИО2, направить по подведомственности в Сибайский городской суд Республики Башкортостан.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента с момента его получения.

Судья И.Ф. Зинатуллина