Дело № 12-104/2015 (12-969/2014;), апелляция

РЕШЕНИЕ

«28» января 2015 г. г. Уфа, ул. Свердлова, 96

Судья Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан Мухина Т.А., рассмотрев жалобу представителя ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» Р.А.Р. на постановление по делу об административном правонарушении от 26 августа 2014 года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 1 судебного района Кировский район г. Уфы РБ Ивченковой Ю.М., которым ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

Представитель ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» Р.А.Р. обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 26 августа 2014 года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 1 судебного района Кировский район г. Уфы РБ Ивченковой Ю.М., которым ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, с наложением административного штрафа в размере <данные изъяты>

В обоснование жалобы указано, что обжалуемое постановление должно быть отменено, а производство по делу отменено ввиду отсутствия события административного правонарушения, а также ввиду того, что мировой судья не дал оценку доводу о малозначительности административного правонарушения, о чем было заявлено в ходе рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» Р.А.Р. поддержала доводы жалобы, просила суд постановление отменить, производство по делу прекратить по доводам, изложенным в жалобе.

Представитель Управления Роспотребнадзора по РБ Б.Ю.Г. просила жалобу оставить без удовлетворения ввиду законности обжалуемого постановления.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав явившихся лиц, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

Согласно ст. 19.7 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление Роспотребнадзора по РБ поступило обращение гр-ки Б.Л.Н. о нарушении санитарно-гигиенических норм в жилом доме по адресу: г. Уфа, <адрес>.

В связи с поступившим обращением Управлением было издано распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой документарной проверки ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» был направлен запрос о предоставлении Управлению указанных в запросе документов в течение 10 дней со дня получения запроса.

Данный запрос получен ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» ДД.ММ.ГГГГ г., как следует из почтового уведомления.

ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» было направлено приглашение о явке с не представленными на основании ранее направленного запроса документами.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением был составлен акт проверки № 3059, согласно которому выявлено нарушение ст. 19.7 КоАП РФ, выразившееся в непредставлении по письменному запросу Управления запрашиваемых документов.

Таким образом, материалами дела подтверждается наличие в действиях ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Судья не может согласиться с доводом о том, что срок для предоставления документов составляет один месяц, поскольку запросом был установлен иной срок – 10 дней с даты получения запроса.

Довод жалобы о малозначительности совершенного административного правонарушения не могут быть признаны состоятельными, поскольку состав ст. 19.7 КоАП РФ является формальным, и значение для привлечения к административной ответственности по данной статье имеет только факт совершения лицом указанных в ней действий, а именно - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, без учета наступивших последствий.

Таким образом, доводы представителя ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ», изложенные в жалобе, не состоятельны, поскольку выводы обжалуемого постановления основаны на собранных по делу доказательствах, которые судом оценены и признаны относимыми, допустимыми и достаточными.

Наказание ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» назначено в пределах санкции ст. 19.7 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения обжалуемого постановления не истек, в связи с чем оснований для его отмены как по процессуальным, так и по фактическим основаниям не имеется.

Таким образом, судья считает необходимым обжалуемое постановление оставить без изменения, а жалобу представителя ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» Р.А.Р. на постановление по делу об административном правонарушении от 26 августа 2014 года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 1 судебного района Кировский район г. Уфы РБ Ивченковой Ю.М., которым ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, оставить без удовлетворения, постановление по делу об административном правонарушении от 26 августа 2014 года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 1 судебного района Кировский район г. Уфы РБ – без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение десяти суток со дня вручения копии настоящего решения.

Судья Мухина Т.А.