Дело № 11-368/2016, апелляция

Дело №

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 сентября 2016года г.Уфа

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Добрянской А.Ш.

при секретаре Гуссамовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе акционерного общества «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» на решение мирового судьи судебного участка № по Кировскому району г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1, ФИО2 к открытому акционерному обществу «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к открытому акционерному обществу «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» о защите прав потребителе с требованием о возмещения убытков, причиненных незаконным начислением платы по статье «Содержание» по завышенной ставке.

В обосновании своих требований указали, что ФИО1, ФИО2, являются собственниками, жилого помещения и потребителями жилищно-коммунальных услуг по адресу: г. Уфа, <адрес>. Истица ФИО1 является основным нанимателем, с которым заключен договор управления и владельцем лицевого счета. Она же и производит оплату жилищно- коммунальных услуг.

Управляющей компанией обслуживающей данный многоквартирный дом является ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ».

Начиная с апреля 2013 года управляющая компания ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ», несмотря на решения общих собраний начисляет плату по статье «Содержание» по завышенной ставке.

Указали что, по <адрес>, расположенной по <адрес>, в г. Уфа, за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. излишне начислено и уплачена сумма 17 263 руб. 90 коп. Требования истцов к ответчику от ДД.ММ.ГГГГг. о возврате излишне начисленной суммы остались без удовлетворения.

Просили суд взыскать с ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» в пользу ФИО1 убытки в размере 17 263 руб. 90 возникшие в связи с начислением платы по статье «Содержание» по завышенной ставке, неустойку (пени) в размере 100% 17 263 руб. 90коп., компенсацию причиненного морального вреда в размере 10 000 (десять тысяч) рублей и штраф в размере 50% от присужденной истцам суммы, за отказ добровольно удовлетворить требование потребителя, расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, расходы на составление доверенности, расходы на получение выписки из ЕГРП в размере 240 руб. и почтовые расходы 300 руб., расходы, понесенные на копирование документов, для подачи иска в суд.

Решением мирового судьи судебного участка № по Кировскому району г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

«Исковые требования ФИО1, ФИО2 к ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» удовлетворить частично.

Взыскать с ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» в пользу ФИО1 убытки в размере 17 263 руб. 90 коп., неустойку в размере 15 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 500 руб., штраф в размере 16381,95 руб., расходы за оказание юридических услуг в размере 5 000,00 руб., расходы на составление доверенности 1 000 руб., расходы на получение выписки из ЕГРП в размере 200 руб., расходы, понесенные на копирование документов для подачи иска в суд 533 руб., почтовые расходы в размере 300 руб.

Взыскать с ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ РБ» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1467,91 руб.

В апелляционной жалобе ответчик ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» просит отменить решение мирового судьи как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований.

В обоснование своих доводов указали, что состав работ и услуг, входящих в содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от природно-климатических условий геодезических расположения многоквартирного дома, определен пунктом 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил содержания общего имущества многоквартирном доме»

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» утверждены Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном Доме

В соответствии с пунктом 11 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, а также размещает указанный отчет в системе.

Отчеты АО «УЖХ Кировского района городского округа город Уфа договора управления за 2013,2014, 2015 Республики Башкортостан» о выполнен годы по многоквартирному дому № по <адрес> размещены на сайте управляющей организации.

Оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном <адрес> управляющей организацией в 2013, 2014, 2015 годах году подтверждается представленным отчетами АО «УЖХ Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» за 2013, 2014, 2015 годы. Кроме того оказание услуг и выполнение работ подтверждается договорами подряда и оказания услуг актами выполненных работ, платежными поручениями.

Постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден размер платы по услуге «Содержание жилья» в размере 17.02 руб. за 1 кв.м. общей площади для домов со степенью благоустройства: наличие лифта, мусоропровода, ВДГО (указанный тип благоустройства относится и к дому 91 по <адрес>). Совокупный индекс инфляции за 2012-2015 годы составил 37,3%. Размер платы с учетом инфляции в 2016 году должен был быть 17,02*1,373= 23,37 руб. за кв.м.

Пунктом 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном до в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Суд, при рассмотрении дела не установил, создано ли в <адрес> собственников жилья или иной специализированный потребительский кооператив. Также суд не проверил представленные истцом протоколы общих собраний собственников помещений на предмет соответствия требованиям статей 45-48 Жилищного кодекса Российской Федерации. Суд также не принял во внимание нормы права, предусматривающие, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном дом определяется с учетом предложений управляющей организации.

Решениями общих собраний собственников утверждены тарифы содержание и ремонт общего имущества в размере 10, 76 руб. за 1 кв.м. жилой площади на 2013 год в размере 11,03 руб. за 1 кв.м. жилой площади на 2015 год, в размере 10,00 руб. за 1 кв.м. жилой площади на 2016 год.

В силу пункта 7 статьи 156 жилищного кодекса Российской Федерации, п 17, 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует что при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственники помещений обязаны утвердить экономически обоснованную плату за содержание и ремонт жилого помещения, обеспечивающую покрытие (возмещение) затрат управляющей организации на обслуживание и содержание общего имущества многоквартирного дома.

Установление размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, несоразмерных утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ в многоквартирном доме, не допускается.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако, истцами не представлено в суд экономическое обоснование установленного размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, подтверждающее, что применение данного размера платы обеспечит покрытие трат управляющей организации на обслуживание и содержание общего имущества данного многоквартирного дома.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2 по доверенности ФИО3, истица ФИО2 в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражали против доводов апелляционной жалобы, просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, оставив решение мирового судьи без изменения.

Истец ФИО1 на судебное заседание не явилась, представила ходатайство с просьбой рассмотреть дело без ее участия, извещена надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителей сторон, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд приходит к следующему.Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1, ФИО2, являются собственниками, жилого помещения и потребителями жилищно-коммунальных услуг по адресу: г. Уфа, <адрес>. Истица ФИО1 является основным нанимателем, с которым заключен договор управления и владельцем лицевого счета. Она же и производит оплату жилищно- коммунальных услуг.

Управляющей компанией обслуживающей данный многоквартирный дом является ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ». Данный факт установлен судом и сторонами не оспаривался.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. N 491 к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесено: утверждение перечня услуг и работ по содержанию общего имущества в доме, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (п. 17); решение о проведении текущего (п. 19) и капитального ремонта (п. 21); установление перечня иных (в дополнение к названным в пунктах 24 - 26) документов, связанных с управлением домом (п. 26); определение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (п. 31); принятие решений о заключении договоров собственниками помещений с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений (п. 32).

Суд первой инстанции установил, что согласно протоколу № общего собрания собственников жилых помещений 45-квартирного <адрес> в Кировском районе г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГг., собственниками утвержден тариф на 2013г. по строке «Содержание» в размере 10 руб. 76 коп. за 1 кв. м. жилой площади. Данный протокол зарегистрирован в ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» входящим № от 03.04.2013г.

Так же судом установлено, что согласно протоколу № общего собрания собственников жилых помещений 45-квартирного <адрес> в Кировском районе г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГг., собственниками утвержден тариф на 2015г. по строке «Содержание» в размере 11 руб. 03 коп. за 1 кв. м. жилой площади. Данный протокол зарегистрирован в ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» входящим № от 24.12.2014г.

Согласно протоколу № общего собрания собственников жилых помещений 45-квартирного <адрес> в Кировском районе г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГг., собственниками утвержден тариф на 2016г. по строке «Содержание» в размере 10руб. 00 коп. за 1 кв. м. жилой площади. Данный протокол зарегистрирован в ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» входящим № от 28.12.2015г.

Согласно ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 188-ФЗ «Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме»: п.1 «Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 6. указанной выше статьи «Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении».

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что в суд первой инстанции не представлены доказательства подтверждающие недействительность указанных выше протоколов, в связи с этим протоколы № от ДД.ММ.ГГГГг., № от ДД.ММ.ГГГГг., № от ДД.ММ.ГГГГг., общих собраний собственников жилых помещений 45-квартирного <адрес> в Кировском районе г. Уфы признаны судом как допустимое доказательство.

Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает что, в нарушение ч. 7 ст. 156 ЖК РФ управляющая компания не предоставляла Совету дома свои предложения по размеру платы за содержание жилых помещений в МКД, что прямо указано в протоколах общих собраний, в частности в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГг.

Суд апелляционной инстанции не принимает во внимание доводы апеллянта о том, что, в силу пункта 7 статьи 156 жилищного кодекса Российской Федерации, п. 17, 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственники помещений обязаны утвердить экономически обоснованную плату за содержание и ремонт жилого помещения, обеспечивающую покрытие (возмещение) затрат управляющей организации на обслуживание и содержание общего имущества многоквартирного дома.

Как уже отмечалось выше, в материалах дела отсутствуют доказательства направления ответчиком АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» кому либо из собственников помещений, а так же общему собранию собственников предложений по установлению платы по статье «Содержание».

Кроме того, указанные выше нормы права не содержат обязанности собственников помещений утвердить экономически обоснованную плату за содержание и ремонт жилого помещения, обеспечивающую покрытие (возмещение) затрат управляющей организации на обслуживание и содержание общего имущества многоквартирного дома.

Суд апелляционной инстанции так же учитывает, что доказательств обоснованности данных тарифов, расчетов, документов подтверждающих проведенные работы, представителем ответчика в суд не представлены. Ссылка представителя ответчика на Постановление Администрации ГО г. Уфы № от 29.11.2010г. подтверждающие обоснование тарифа не может быть принята во внимание, поскольку в п.1 указанного Постановление данные тарифы распространяются на «размер платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и собственников жилых помещений, которые на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения». Поскольку собственники установили на общем собрании размер платы по статье «Содержание», данное Постановление на них не распространяется.

В суд апелляционной инстанции истцом был представлен ответ Прокуратуры Кировского района г. Уфы жительнице указанного выше дома ФИО6, от 04.09.2015г., в котором указано, при принятии 28.03.2013г, и ДД.ММ.ГГГГ собственники МКД № по <адрес> г. Уфы на общих собраниях установили размер платы за содержание и ремонт в 10, 76 руб. и 11, 03 руб. и что управляющей компанией самовольно установлен завышенный тариф на указанные цели. По выявленным нарушениям в адрес руководителя управляющей организации внесено предписание об устранении нарушений закона.

Суд апелляционной инстанции принимает этот документ как допустимое доказательство, имеющее отношение к данному делу.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, были в суде первой инстанции предметом исследования и оценки, с которой суд согласен, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств дела и представленных доказательств, неправильном толковании норм материального права и по мотивам, приведенным выше, являются необоснованными.

Оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.

Руководствуясь ч.1 ст. 327.1, ст. 328 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи судебного участка № по Кировскому району г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» - без удовлетворения.

Председательствующий судья: А.Ш. Добрянская