Дело № 11-24/2019, апелляция

№11-24/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 января 2019 года город Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухиной Т.А.,

при секретаре Мухамадияровой Р.Р.,

с участием представителя истца Свиридюк М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Уфы РБ – Фаттаховой Л.Е. на решение мирового судьи судебного участка №8 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан от 31 октября 2018 года по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы РБ к [СКРЫТО] Аскару Салаватовичу о взыскании компенсационной выплаты, которым постановлено:

«в удовлетворении исковых требований Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы Республики Башкортостан отказать»,

установил:

ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Калининском районе г. Уфы РБ обратилось в суд с иском к [СКРЫТО] А.С. о взыскании компенсационной выплаты, указав в обоснование иска, что истец, рассмотрев вопросы реализации пенсионных прав застрахованного лица Комаровой А.Г. выявило, что образовалась переплата компенсационной выплаты в сумме 2 760 руб. В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ № от 04.06.2007 г. [СКРЫТО] А.С. была назначена компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным лицом Комаровой А.Г. Согласно п. 9 и п. 10 Порядка предоставления компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, лицо, осуществляющее уход, в случае поступления его на работу, назначения ему пенсии, пособия по безработице, а также при наличии других обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации, обязано в течение 5 дней сообщить органу, назначившему указанную компенсацию, о наступлении таких обстоятельств. Данное предписание норм закона ответчиком не исполнено. 20.04.2018 г. в адрес [СКРЫТО] А.С. направлено требование о погашении переплаты компенсационной выплаты, которое оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного, истец просил взыскать с ответчика в свою пользу переплату компенсационной выплаты в размере 2 760 руб.

По результатам рассмотрения заявленных требований судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

Представитель истца ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Уфы РБ – Фаттахова Л.Е., не согласившись с вынесенным судом решением, подала апелляционную жалобу, в которой просит решение мирового судьи от 31.10.2018 года отменить и принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме. Указывает, что доводы, изложенные в решении мирового судьи, о том, что денежные средства [СКРЫТО] А.С. не получал не могут служить основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку компенсационные выплаты производились ежемесячно [СКРЫТО] А.С., как лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Свиридюк М.А. доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение мирового судьи отменить, вынести новое решение об удовлетворении иска.

Ответчик [СКРЫТО] А.С. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В силу требований ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, [СКРЫТО] А.С. истцом была назначена компенсационная выплата по осуществлению ухода за нетрудоспособным гражданином - Комаровой А.Г.

[СКРЫТО] А.С. был уведомлен об обязанности извещать орган, осуществляющий выплату, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В материалы дела истцом представлена копия справки, выданной МАУ ЦДДП от 23.01.2017 г., из которой следует, что [СКРЫТО] А.С. принят на работу в МАУ ЦДДП в Комбинат питания в столовую при лицее № кухонным рабочим с 04.09.2017 г.

За период с 01.10.2017 г. по 30.11.2017 г. истцом выплачено 2 760 руб.

Письмом № от 20.04.2018 г. [СКРЫТО] А.С. был уведомлен истцом о необходимости погасить переплату в размере 2 760 руб.

Однако ответчиком [СКРЫТО] А.С.. до настоящего времени сумма переплаты 2 760 руб. не возвращена.

Отказывая в удовлетворении иска Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы РБ к [СКРЫТО] Аскару Салаватовичу о взыскании компенсационной выплаты, мировой судья пришел к выводу, что поскольку компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лица, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет производятся к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии, истец должен предъявлять требование погасить переплату компенсационной выплаты к Комаровой А.Г.

В силу ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Суд апелляционной инстанции считает, что такие основания для отмены решения суда первой инстанции имеются.

Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" (в редакции, действовавшей на момент назначения компенсационной выплаты) установлено, что ежемесячные компенсационные выплаты производятся неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года N 343 (далее - Правила).

Согласно подпунктам 2 и 3 Правил указанная компенсационная выплата назначается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, а ее выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Таким образом, в силу прямого указания закона получателем компенсационной выплаты является именно неработающее трудоспособное лицо, осуществляющее уход за нуждающимся лицом, а не само лицо, несмотря на то, что ее выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Данные денежные средства, выплаченные без законных оснований Пенсионным фондом в счет компенсационной выплаты лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособными гражданами в период с 01.10.2017 г. по 31.10.2017 г. составляют неосновательное обогащение.

Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются главой 60 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014) - утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014 года, указал, что в целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

Взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

Учитывая, что в силу закона получателем компенсационной выплаты является [СКРЫТО] А.С., о том, что данные средства ему переданы не были, он не заявлял, что именно на [СКРЫТО] А.С. должна быть возложена обязанность по возврату неосновательного обогащения.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции полагает необходимым решение мирового судьи от 31.10.2018 г. отменить, вынести новое решение об удовлетворении исковых требований Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы РБ и взыскании с [СКРЫТО] А.С. переплаты компенсационной выплаты в размере 2 760 руб.

При подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, а поэтому государственная пошлина в размере 400 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета, на основании ст. 103 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, суд

определил:

Решение мирового судьи судебного участка №8 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан от 31 октября 2018 года по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы РБ к [СКРЫТО] Аскару Салаватовичу о взыскании компенсационной выплаты, отменить и вынести по делу новое решение.

Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы РБ к [СКРЫТО] Аскару Салаватовичу о взыскании компенсационной выплаты, удовлетворить.

Взыскать с [СКРЫТО] Аскара Салаватовича в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы РБ переплату компенсационной выплаты в размере 2 760 руб.

Взыскать с [СКРЫТО] Аскара Салаватовича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья: Т.А. Мухина