Дело № 5-260/2018, первая инстанция

Дело № 5-260/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 апреля 2018 года г. Уфа

Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сафиуллиной Н.Ш.,

с участием старшего помощника прокурора Калининского района г. Уфы Петровой Р.В.,

при секретаре судебного заседания Юламановой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации, в отношении директора ООО Торгово-производственной компании «Аракс» Нерсисяна Х.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Нерсисяна Х.Э., ДД.ММ.ГГГГ г.р., являясь директором ООО ТПК "Аракс", при расторжении трудового договора с гражданкой Республики Узбекистан Абдулаитовой У.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения договора, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание директор ООО Торгово-производственной компании «Аракс» Нерсисян Х.Э. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель Нерсисяна Х.Э. – Торосян А.М., действующая по доверенности, вину в административном правонарушении признала, указав, что правонарушение совершено впервые, при своевременном обращении в миграционную службу, 06.10.2017 года, документы приняты не были, в связи с чем были поданы повторно 07.10.2017 года, с нарушением срока на 1 день. Каким-либо иным способом документы своевременно направлены не были.

В судебном заседании старший помощник прокурора Калининского района г. Уфы Петрова Р.В. пояснила, что директор ООО ТПК "Аракс" подлежит привлечению к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Изучив и оценив материалы дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ст. 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Частью 3 ст. 18.15 Кодекса АП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Материалами дела подтверждается, что прокуратурой Калининского района г. Уфы по поручению прокуратуры Республики Башкортостан проведена проверка соблюдения миграционного законодательства в деятельности ООО "Торгово-производственная компания "Аракс", находящегося по адресу: г.Уфа, ул. Транспортная, д. 46/1, осуществляющего деятельность по производству и реализации пищевых продуктов, в том числе хлебобулочных изделий, согласно п. 2 Устава организации, в ходе которой выявлены нарушения законодательства.

Директором ООО ТПК "Аракс" является Нерсисян Х.Э., что подтверждается приказом № 1 от 11.07.2016 года, что также не отрицалось представителем в судебном заседании.

С ДД.ММ.ГГГГ в ООО ТПК "Аракс" работала на должности кондитера гражданка Республики Узбекистан Абдулаитовой У.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ с указанным гражданином трудовые отношения прекращены.

Однако в нарушение требований п. 8 ст. 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора, что подтверждается письмом Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан № 6/7-11807.

Вина Нерсисяна Х.Э. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными материалами административного дела, а именно: справкой о проверке исполнения федерального законодательства, объяснениями Нерсисяна Х.Э., главного бухгалтера Торосян А.М., Абдулаитовой У.Н. и другими материалами дела.

Таким образом, приходит к выводу, что вина директора ООО ТПК "Аракс" Нерсисяна Х.Э.в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в неуведомлении территориального органа миграционного контроля о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения договора, нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

При назначении наказания должностному лицу суд учитывает отсутствие отягчающих обстоятельств, признание вины, фактических обстоятельства по делу, в связи с чем считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи для должностных лиц.

В соответствии с частями 2.2,2.3 ст. 4.1. КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Оснований для назначения наказания с применением части 2.2 ст. 4.1. КоАП РФ суд не усматривает, поскольку санкция ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ не отвечает критериям, установленным указанной нормой кодекса.

Руководствуясь ст.ст.29.9- 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО Торгово-производственной компании «Аракс» - Нерсисяна Х.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья: Н.Ш. Сафиуллина