Дело № 2а-894/2020 (2а-8941/2019;) ~ М-7987/2019, первая инстанция

Дело №2а-894/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 января 2020 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Тухбатуллиной Л.Х.,

при секретаре Васютиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Корпорация 21 век» к старшему судебному приставу Калининского районного отдела судебных приставов города Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике БашкортостанКаюмовой В.Ф., судебному приставу-исполнителю Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы судебных приставов поРеспублике Башкортостан о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя,

установил:

общества с ограниченной ответственностью «Корпорация 21век» (далее по тексту – ООО «Корпорация 21 век» обратилось в суд с иском к старшему судебному приставу Калининского районного отдела судебных приставов города Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Каюмовой В.Ф., судебному приставу-исполнителю Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (далее по тексту Калининский РОСП г.Уфы), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (далее по тексту – УФССП по РБ) о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя.

В обоснование иска указало, что 28.11.2017 года в адрес Калининского РОСП г.Уфы направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Шамсимухаметовой М.Т. с приложением судебного приказа и определения о процессуальном правопреемстве. Согласно почтовому уведомлению документы получены службой судебных приставов 06.12.2017 года. Решение по указанному заявлению не принято, исполнительное производство не возбуждено.

Просит суд признать незаконным бездействие старшего судебного приставаКалининского РОСП г.Уфы, выразившееся в несвоевременном принятии процессуального решения; признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя Калининского РОСП г.Уфы Каюмовой В.Ф., выразившееся в несвоевременном возбуждении исполнительного производства и несвоевременном исполнении требований исполнительного документа; обязать судебного пристава-исполнителя возбудить исполнительное производство, направить в адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства, сделать соответствующие запросы, применить меры принудительного исполнения.

На судебное заседание представитель административного истца ООО «Корпорация 21 век» будучи надлежаще извещенным не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

В судебном заседании представитель старшего судебного пристава Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП по РБКаюмовой В.Ф. – Ильясова Э.Н., возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на их незаконность.

На судебное заседание представитель УФССП по Республике Башкортостан, заинтересованное лицо Шамсимухаметова М.Т. не явились,о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Изучив и оценив материалы административного дела, выслушав представителя административного ответчика, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности иоспорены в суде.Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судомустановлено и материалами дела подтверждено, что28 ноября 2017 года ООО «Корпорация 21 век» направило в адрес Калининского РОСП г.Уфы заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Шамсимухаметовой М.Т. с приложением судебного приказа.

20 декабря 2017 года судебным приставом-исполнителем Калининского районного отдела судебных приставов города Уфы УФССП России по РБ Бикбулатовой Э.М. отказано в возбуждении исполнительного производства в отношении должника Шамсимухаметовой М.Т. в пользу взыскателя ООО «Корпорация 21 век» со ссылкой на статью 31 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.14 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах», на основании того, что не указаны сведения о должнике и взыскателе.

Согласно списку почтовых отправлений № 1079 от 21.12.2017 г., постановление судебного пристава-исполнителя Калининского районного отдела судебных приставов города Уфы УФССП России по РБ об отказе в возбуждении исполнительного производства направлено в адрес заявителя ООО «Корпорация 21 век». Получено взыскателем 26.01.2018 г., что подтверждается отчетом об отслеживании.

При таких данных, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями закона и исходя из фактических обстоятельств. При этом оно не препятствует повторному предъявлению исполнительного документа к принудительному исполнению после устранения недостатков исполнительного документа (ч. 3 ст. 31 Закона об исполнительном производстве).

Кроме того, административным истцом не приведены конкретные доводы о нарушении прав и свобод, за защитой которых он обратился в суд. Вместе с тем, факт нарушения прав административного истца является обязательным условием для удовлетворения заявления и в силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований, для удовлетворения административного иска и считает необходимым в иске отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Корпорация 21 век» к старшему судебному приставу Калининского районного отдела судебных приставов города Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Каюмовой В.Ф., судебному приставу-исполнителю Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признаниинезаконным бездействия старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя,отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Л.Х.Тухбатуллина