Дело № 2-9584/2015 ~ М-8423/2015, первая инстанция

Дело №2-9584/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2015 года город Уфа

Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан

в составе: председательствующего судьи Сафиуллиной Н.Ш.,

при секретаре судебного заседания Фаизовой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к [СКРЫТО] Р. Т. об обязании обеспечить доступ в жилое помещение для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований содержания и использования жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору обратился в суд с иском к [СКРЫТО] Р.Т. об обязании обеспечить доступ в жилое помещение для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований содержания и использования жилого помещения по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указал, что на основании распоряжения Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ назначена проверка по контролю в отношении собственника квартиры по вышеуказанному по адресу.

В адрес ответчика были направлены уведомления о проведении инспекционной проверки. Ответчик доступ к своему жилому помещению не обеспечил.

Истец просит суд обязать ответчика обеспечить доступ в жилое помещение для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований содержания и использования жилого помещения по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Ахмерова А.Р., действующая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

В судебное заседание ответчик [СКРЫТО] Р.Т. не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, конверты с уведомлениями вернулись за истечением срока хранения.

Согласно ст.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии с ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Согласно ч.1 ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч.1 ст.154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.

В соответствии со ст. 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

Согласно ч. ч. 1, 4 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1).

В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ лица, участвующие в деле, имеют не только права, но и обязанности. В случаях недобросовестного пользования правами или неисполнения процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Применительно к п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014г. № и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции по извещению, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание право истца на рассмотрение его дела в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством, и с целью недопущения нарушения этого права, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конвенцией от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав человека и основных свобод», ст. 1 «Высокие договаривающиеся Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции».

Согласно ст. 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от ДД.ММ.ГГГГ «Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона».

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденным постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию полномочий в сферах регионального государственного жилищного надзора, лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензионного контроля, государственного контроля в установленной сфере деятельности.

Согласно ч. 4 Положения Госкомитет осуществляет следующие полномочия: осуществляет региональный государственный жилищный надзор, осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Республики Башкортостан, соответствием жилых помещений жилищного фонда РФ установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, осуществляет контроль за соблюдением стандарта раскрытия информации товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребитескими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами (без заключения договора с управляющей организацией, управляющими организациями).

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утв. постановлением Правительства РФ № от 28.01.2006г., пользование жилыми помещениями осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности санитарно-гигиенических и иных требований законодательства, На основании халатного отношения собственников к жилому помещению и общему имуществу создается угроза сохранности и надежности элементов жилого дома.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ, п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, соблюдать права и законные интересы соседей, беречь общее имущество многоквартирного дома.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственное механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физически
или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане, осуществляя жилищные права исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать прав, свободы и законные интересы других граждан. Однако ответчики своими неправомерным действиями, выражающимися в ненадлежащем содержании жилого помещения нарушает требования ч. 2 ст. ЖК РФ, создают угрозу для проживания соседей, нарушают жилищные права граждан.

Установлено, что на основании распоряжения Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору была назначена проверка по контролю в отношении собственника квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, с целью выполнения функций по надзору и контролю за соблюдением порядка и правил переустройства жилых домов и (или) жилых помещений, их переустройства и перепланировки, использования не по назначению, на основании обращения № от ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес ответчика были направлены уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ и №б/н от ДД.ММ.ГГГГ о проведении инспекционной проверки, однако ответчик доступ в принадлежащее ему спорное жилое помещение не обеспечил.

Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному надзору направлен запрос в ГУП Бюро технической инвентаризации РБ, из содержания ответа на который следует, что по объекту, расположенному по адресу <адрес>, согласно данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, технические характеристики <адрес> имели следующий вид: общая площадь квартиры составляла 44,1 кв.м., общая площадь жилых помещений 42,1 кв.м., жилая площадь 18,1 кв.м. при обследовании квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ перепланировки не выявлено, технические характеристики остались без изменения. Последующее обследование квартиры не проводилось. Сведениями и какими-либо документами о перепланировке и переустройстве данной квартиры не располагают.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, собственником квартиры по вышеуказанному адресу является [СКРЫТО] Р.Т.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из правил распределения обязанностей по доказыванию, ответчик на день рассмотрения дела по существу каких-либо возражений и доказательств содержания в надлежащем состоянии жилого помещения, пользование жилым помещением по назначению суду не представил.

На основании вышеизложенного и с учетом того, что ответчиком нарушаются вышеуказанные нормы ЖК РФ и Правила пользования жилым помещением, то требования истца суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к [СКРЫТО] Р. Т. об обязании обеспечить доступ в жилое помещение для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований содержания и использования жилого помещения удовлетворить.

Обязать [СКРЫТО] Р. Т. предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> должностным лицам Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору для проведения проверки на предмет выявления нарушения требований содержания и использования.

Взыскать с [СКРЫТО] Р. Т. в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через данный районный суд.

Судья Сафиуллина Н.Ш.