Дело № 2-7450/2016 ~ М-5642/2016, первая инстанция

Дело № 2-745016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2016 года

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,

при секретаре судебного заседания Сунагатовой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

[СКРЫТО] Г.В. к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] Г.В. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, В обоснование указала. что является собственником одноэтажного жилого дома, общей площадью 31.3 кв.м.. жилой 25,8 кв.м., литер № по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 21.08.2001г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 31.08.2001г.

Жилой дом и прилегающие постройки расположены на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 1243 кв.м. с разрешенным использованием: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.

Земельный участок принадлежит истцу на праве аренды по договору №.05.2015г. на основании постановления главы администрации № от 10.10.2014г. До заключения договора аренды, земельный участок находился в фактическом пользовании истца с 31.08.2001г.

В 2002 году истцом за счет собственных средств была произведена реконструкция указанного жилого дома: были снесены Литеры № частично лит-IV. На месте снесенной литеры а и а! общей площадью 22,6 кв.м. возведен жилой пристрой Лит. А1, общей площадью 30,1 кв.м., и в 2014г. литера а2 (веранда) общей площадью 13,8 кв.м. В Лит.А произведен демонтаж печи.

В результате реконструкции и демонтажа печи, общая площадь жилых помещений изменилась на 30.4 кв.м. жилая площадь на 28.7 кв.м.

Общая площадь реконструированного жилого дома в настоящее время составляет 75,5 кв.м. - Литеры А, А1, а2.

Реконструкция дома была выполнена в границах принадлежащего истцу земельного участка, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на 26.08.2014г.

Для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома, истец обратилась в Администрацию городского округа г.Уфа РБ.

Письмом от 18.09.2015г. Администрация отказала в выдаче разрешения, поскольку пристрой Лит.№ является самовольной постройкой. Истец просит суд признать за ней право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии по вышеуказанному адресу на литеры №.

В силу ст. 167 ч. 5 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении ими копий решения суда.

В судебное заседание истец [СКРЫТО] Г.В. не явилась, извещена, имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия.

В силу ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Антюхова А.В. требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

В судебное заседание ответчик – представитель Администрации ГО г. Уфа не явился, извещен, имеется расписка о вручении повестки. Возражений на иск на суд не представил, об уважительности неявки суд не известил.

В судебное заседание представитель третьего лица УЗиИО Администрации ГО г.Уфа не явился извещен.

Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения и доводы представителя истца, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конвенцией от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод», ст. 1 «Высокие договаривающиеся Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции».

Согласно ст. 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 года «Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона».

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

Согласно позиции Европейского Суда по правам человека, судебное разбирательство должно осуществляться посредством такого механизма, который обеспечивает наиболее эффективную судебную защиту для целей полного восстановления нарушенных прав и охраняемых законом интересов, создание чрезмерных правовых препятствий при разрешении спора является недопустимым.

В судебном заседании установлено, что истец [СКРЫТО] Г.В. на основании договора купли-продажи от 21.08.2001г является собственником одноэтажного жилого дома, общей площадью 31.3 кв.м.. жилой 25,8 кв.м., литер № по адресу: <адрес>., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 31.08.2001г (л.д.11).

Жилой дом и прилегающие постройки расположены на земельном участке с кадастровым номером 02:55:020403:6180. общей площадью 1243 кв.м. с разрешенным использованием: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.

Земельный участок принадлежит истцу на праве аренды по договору №.05.2015г. на основании постановления главы администрации № от 10.10.2014г. До заключения договора аренды, земельный участок находился в фактическом пользовании истца с 31.08.2001г. (л.д.16-17).

В 2002 году истцом за счет собственных средств была произведена реконструкция указанного жилого дома: были снесены Литеры № частично лит-IV. На месте снесенной литеры а и а! общей площадью 22,6 кв.м. возведен жилой пристрой № общей площадью 30,1 кв.м., и в 2014г. литера а2 (веранда) общей площадью 13,8 кв.м. В Лит.А произведен демонтаж печи.

В результате реконструкции и демонтажа печи, общая площадь жилых помещений изменилась на 30.4 кв.м. жилая площадь на 28.7 кв.м.

Общая площадь реконструированного жилого дома в настоящее время составляет 75,5 кв.м. - Литеры А, А1, а2.

Согласно представленного технического паспорта разрешение на возведение построек А1, а2 не предъявлено (л.д.15-22).

В обоснование предъявленных требований суду представлено техническое заключение ООО «Партнер-Уфа» по результатам обследования основных несущих и ограждающих конструкций фрагментов жилого дома по <адрес> на предмет оценки их технического состояния и эксплуатационной надежности (л.д.36-78).

Из данного заключения следует, что конструкций обследуемых фрагментов здания соответствуют действующим строительным, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам и их техническое состояние обеспечивает эксплуатационную надежность объекта. Сохранение построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкцией помещения является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, жилой дом, или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Судом на основании исследованных доказательств установлено, что реконструкция жилого дома произведена истцом в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, размещение самовольного строения не противоречит документации градостроительного зонирования территории города, произведено на участке, находящимся в собственности истцов. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности сохранения дома в реконструированном состоянии и удовлетворении требований истца о признании за ней права собственности на домовладение с учетом произведенных неотделимых улучшений.

Руководствуясь, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования [СКРЫТО] Г.В. к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде удовлетворить..

Признать за [СКРЫТО] Г.В. право собственности на жилой дом в реконструированном виде, расположенный по адресу: <адрес>, состоящего из жилого дома литер №

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Уфы.

Судья: Т.К.Сарварова