Дело № 2-7204/2016 ~ М-4795/2016, первая инстанция

Дело № 2-7204/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 сентября 2016 года город Уфа

Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Шарипкуловой А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Халиной Я.С,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Ф.Х., [СКРЫТО] Р. Х., [СКРЫТО] Г. А., [СКРЫТО] О. К., [СКРЫТО] И. В., [СКРЫТО] Д. С., [СКРЫТО] Ю. А., [СКРЫТО] Н. И., [СКРЫТО] А.А., [СКРЫТО] А. В., [СКРЫТО] О. Б., [СКРЫТО] Н. Т., [СКРЫТО] М. В., [СКРЫТО] Л. П. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан», «Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан» об обязании направить обращение о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, признании незаконным решения, восстановлении положения, существовавшего до нарушения права и восстановлении сведений о государственном кадастровом учете,

установил:

[СКРЫТО] Ф.Х., [СКРЫТО] Р.Х., [СКРЫТО] Г.А., [СКРЫТО] О.К., [СКРЫТО] И.В., [СКРЫТО] Д.С., [СКРЫТО] Ю.А., [СКРЫТО] Н.И., [СКРЫТО] А.А., [СКРЫТО] А.В., [СКРЫТО] О.Б., [СКРЫТО] Н.Т., [СКРЫТО] М.В., [СКРЫТО] Л.П. обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан», «Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан» об обязании направить обращение о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, признании незаконным решения, восстановлении положения, существовавшего до нарушения права и восстановлении сведений о государственном кадастровом учете, указав в обоснование иска, что они являются членами коллективного сада № ОСТ ОАО «УМПО». На основании постановления Администрации ГО г. Уфа РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ между Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО г.Уфа и КС № ОСТ ОАО «УМПО» заключен Договор аренды земельного участка за №.Садоводы КС № ОСТ ОАО «УМПО» начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по сегодняшний день осуществляют непрерывное владение и пользование земельным участком в пределах границ площадью <данные изъяты> кв.м., для ведения садоводства и огородничества. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок коллективного сада № ОСТ ОАО «УМПО» площадью <данные изъяты> кв.м., относящийся к категории земель населенных пунктов, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, разрешенное использование: для ведения садоводства.Указанный земельный участок предоставлен КС № ОСТ ОАО «УМПО» в аренду на неопределенный срок.ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета в связи с формированием и постановкой на учет земельного участка с кадастровым номером №, из которого впоследствии сформированы и поставлены на кадастровый учет со статусом «Временный» земельные участка с кадастровыми номерами №, №, №, и земельный участок со статусом «Учтенный» с кадастровым номером №.Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием для проектирования и строительства многофункционального торгового комплекса, площадью <данные изъяты> кв.м., поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Калининского районного суда города Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды земельного участка между Администрацией ГО г.Уфы и ООО«Башкомстройремонт» признан недействительным. на ФГБУ «ФКП [СКРЫТО] по РБ возложена обязанность восстановить положение, существовавшее до нарушения прав, путем аннулированияв государственном кадастре недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами №,№,№. НаООО «Башкомстройремонт» возложена обязанность возвратить по акту приема-передачи Управлению по земельным ресурсам Администрации ГО г.Уфа РБ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Также решениями арбитражных судов:Уральского округа от ДД.ММ.ГГГГ, Башкирского арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ, дело №, XVIII Челябинского арбитражного суда ДД.ММ.ГГГГ отказано в признании прекратившим договора аренды № отмежду Управлением по земельным ресурсам АГО г.Уфа и ОСТ ОАО «УМПО». Данными судами так же УЗР отказано в изъятии земли ук/с № ОСТ ОАО «УМПО».

Истцы, просили суд обязать Администрацию ГО г.Уфа направить в адресФедерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан обращение о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, местонахождение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: г.Уфа Калининский район, ул.Цветочная, разрешенный вид использования: для проектирования и строительства многофункционального торгового комплекса;

признать незаконным решение Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан об осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м.; Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан восстановить положение, существовавшее до нарушения прав, путем аннулирования в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №;

восстановить в Федеральном государственном бюджетном учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан сведения о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №, вид разрешенного пользования: для ведения садоводства. Почтовый адрес: РБ, г.Уфа, Калининский район, ОСТ ОАО УМПО к/сад №.

В судебном заседании явившиеся истцы поддержали исковые требования, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истцов - ФИО40, действующая на основании доверенностей, уточнила исковые требования, просила суд обязать администрацию обратиться с заявлением в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № и о постановке на учет земельного участка с кадастровым номером №, вид разрешенного пользования: для ведения садоводства. Почтовый адрес: <адрес>.Пояснила суду, что необходимость обращения с данным иском возникла в связи с тем, что земельный участок, предоставленный КС № ОСТ ОАО «УМПО» в аренду на неопределенный срок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета, что является препятствием в постановке на кадастровый учет, земельных участков находящихся во владении истцов и как следствие тому, препятствует реализации права на их приватизацию.

Ответчик- представитель Администрации ГО г.Уфы, она же представитель 3-го лица УЗИО Администрации –ФИО41 просила в иске отказать в связи с тем, что данные исковые требования были предметом обсуждения в суде первой инстанции и в иске было отказано. В силу закона на Администрацию не может быть возложена обязанность по снятию и постановке земельного участка на кадастровый учет. Решением Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ дело № на Администрацию ГО г.Уфы возложена обязанность направить в адрес ООО «Башкомстройремонт» в течении 1 месяца со дня вступления решения в законную силу проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером №.

Представитель ответчика ФГБУ «ФКП [СКРЫТО]» по Республике Башкортостан - ФИО42 просила в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве, указав, что права истцов со стороны ФГБУ «ФКП [СКРЫТО]» в лице филиала по РБ не нарушены.

Представитель 3 его лица- ООО «Башкомстройремонт» просил в иске отказать, в связи с тем, что на сегодняшний день, у них с большим количеством садоводов коллективного сада № мировые соглашения, на предмет выкупа земельных участков, поэтому удовлетворение требований истцов приведет к невозможности исполнения мировых соглашений с остальными членами коллективного сада. Кроме того считает, что истцами не доказано, что земельные участки предоставленные истцам, находятся в границах земельного участка имеющего кадастровый номер №.

Представитель третьего лица ОСТ ОАО «УМПО» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при указанной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы гражданских дел №, №, №, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре и т.д.

В силу ст. 46 Закона о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан защите в соответствии с гражданским и земельным законодательством подлежат права членов садоводческих объединений граждан, в частности право собственности, и другие вещные права владения земельным участком.

На основании ст. 61 ГПК РФ - обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из материалов дела №, №, № следует, что решением исполкома Черниковского Горсовета трудящихся обществу садоводов ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ отведены земельные участки, что подтверждается архивными выписками из протоколов № и ДД.ММ.ГГГГ.

В установленном порядке коллективному саду № отведены границы земельного участка в натуре, площадью <данные изъяты> га, что подтверждается актом об отводе границ.

Юридический статус общества оформлен ДД.ММ.ГГГГ решением Исполкома Калининского райсовета народных депутатов г. Уфа БАССР № о регистрации устава садоводческого товарищества № организованного при УМПО на площади <данные изъяты> га. В последующем с утверждением устава общество садоводов преобразовано в ОСТ ОАО «УМПО» коллективный сад №

Постановлением администрации Калининского района г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Устав ОСТ ОАО «УМПО», утвержденный конференцией товарищества № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок коллективного сада № ОСТ ОАО «УМПО» площадью <данные изъяты> кв.м., относящийся к категории земель населенных пунктов, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №. Разрешенное использование земельного участка - для ведения садоводства.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № ОСТ ОАО «УМПО» был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. в аренду на неопределенный срок, но не более чем на срок резервирования данного земельного участка для муниципальных нужд, для ведения садоводства.

ДД.ММ.ГГГГ междуОСТ ОАО «УМПО» и Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан заключен договор аренды №. Предметом данного договора явился земельный участок с кадастровым номером № расположенный в Калининском районе ГО г. Уфа, в коллективном саду № для ведения садоводства, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГГГ ОСТ ОАО «УМПО» обратилось в администрации городского округа г. Уфа, Управление по земельным ресурсам администрации городского округа г. Уфа с заявлением об оформлении земельных участков площадью <данные изъяты> кв.м. в собственность.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением по земельным ресурсам администрации городского округа г. Уфа письмом № в ответ на поданное обращение запросило дополнительно представить выкопировку из генерального плана г. Уфы о местоположении запрашиваемых земельных участков садоводов и земель коллективного сада №, относящихся к имуществу общего пользования, а также сообщило, что решением Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № часть территории коллективного сада № зарезервирована для муниципальных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан № утвержден акт выбора земельного участка в пользу ООО «Башкомстройремонт» для строительства многофункционального торгового комплекса по ул. Цветочная в Калининском районе городского округа г. Уфа.

Письмом Управления по земельным ресурсам администрации городского округа г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № ОСТ ОАО УМПО отказано в оформлении в собственность испрашиваемых земельных участков садоводов и других земель коллективного сада № ОСТ ОАО УМПО в связи с планированием строительства многофункционального торгово-сервисного комплекса.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления администрации городского округа г. Уфа РБ земельный участок с кадастровым №, которым ОСТ ОАО «УМПО» КС № пользовался на основании договора аренды, с разрешенным использованием для ведения садоводства, был снят с кадастрового учета.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Башкомстройремонт» оформило межевой план, определив границы земельного участка в пределах <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФБУ «Кадастровая палата» по РБ вынесло решение об осуществлении кадастрового учета земельного участка с присвоением кадастрового номера №, площадь <данные изъяты> кв.м. с разрешенным видом использования - под строительство многофункционального торгового комплекса.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации городского округа г. Уфа № ООО «Башкомстройремонт» предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ и ООО «Башкомстройремонт» заключен договор аренды № на земельный участок с кадастровым номером №. Между сторонами подписан акт приема - передачи земельного участка во временное владение, площадью <данные изъяты> кв.м. Право аренды на земельный участок зарегистрировано в ЕГРП Управлением [СКРЫТО] по РБ.

Впоследствии земельный участок с кадастровым номером № был разделен на участки с кадастровыми номерами №, №, № (т. 1 л.д. 80).

Постановлениями администрации городского округа г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ за №, №, № ООО «Башкомстройремонт» предоставлены земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № в аренду сроком на три года.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Башкомстройремонт» и Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ в отношении каждого земельного участка заключены договора аренды за номером №, №, №.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Башкомстройремонт» и Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан подписано соглашение о расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ

Решением Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу на основании определения судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ признаны незаконным постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ООО «Башкомстройремонт» земельного участка по <адрес> для проектирования и строительства предприятия бытового обслуживания населения»;

постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ООО «Башкомстройремонт» земельного участка по <адрес> для проектирования и строительства предприятия бытового обслуживания населения»;

постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ООО «Башкомстройремонт» земельного участка по <адрес> для проектирования и строительства магазина оптовой и мелкооптовой торговли продовольственными и непродовольственными товарами»;

признан недействительным договора аренды земельных участков №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики: Башкортостан и ООО «Башкомстройремонт»;

применены последствия недействительности сделки, обязав ООО «Башкомстройремонт» возвратить по акту приема-передачи Управлению по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфы Республики Башкортостан земельные участки с кадастровыми номерами:

№, площадью <данные изъяты> кв.м.,

№, площадью <данные изъяты> кв.м;

№, площадью <данные изъяты> кв.м.

Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № решение Калининского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено и по дело принято новое решение, следующего содержания: Исковые требования ОСТ ОАО «УМПО», Зоновой Л. В., Ткаченко З. М., Гафаровой Ф.А. к Администрации городского округа г. Уфа, Управлению по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа, ФБУ «Земельная кадастровая палата РБ удовлетворить частично.

Признать недействительным постановление Администрации ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ООО «Башкомстройремонт» земельного участка по <адрес> для проектирования и строительства многофункционально торгового комплекса» в части п. 1, п. 2, п. 8, п. 10.

Признать недействительным договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ между Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа г. Уфы РБ и Обществом с ограниченной ответственностью «Башкомстройремонт».

Применить последствия недействительной сделки, обязав ООО «Башкомстройремонт» возвратить по акту приема передачи Управлению по земельным ресурсам Администрации городского округа г. Уфы РБ земельный участок, указанный в договоре аренды от ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. метров.

В исковых требованиях ОСТ ОАО «УМПО», Зоновой Л. В., Ткаченко З. М., Гафаровой Ф.А. к Администрации городского округа г. Уфа, Управлению по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа, ФБУ «Земельная кадастровая палата РБ о признании недействительным Постановления Администрации ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании места размещения объекта на земельном участке по <адрес> и утверждении акта выбора земельного участка» в части п. 1 и п. 2 постановления, признании незаконным действия Администрации ГО г. Уфа по снятию с государственного кадастрового учета земельного участка №, оформленного заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии с кадастрового учета земельного участка, признании незаконными решения ФГБУ «Федеральнаякадастровая палата [СКРЫТО] по Республики Башкортостан» от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии с кадастрового учета земельного участка № и решения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата [СКРЫТО] по Республики Башкортостан" о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с номером №, обязании устранить допущенные нарушения путем исключения из Единого государственного земельного кадастра записи о земельном участке №, аннулировании записи о земельном участке №, и восстановить запись об участке №, расположенном по <адрес> отказать.

Из содержания вышеизложенных решений и апелляционного определения следует, что действия УЗИО Администрации ГО г.Уфы по заключению договоров аренды земельных участков с ООО «Башкомстройремонт» признаны недействительными. Между тем действия УЗИО Администрации ГО г.Уфы и ФГБУ «ФКП [СКРЫТО]» по РБ по снятию земельного участка с кадастровым номером № и постановка земельного участка № на кадастровый учет признаны не нарушающими закон, поскольку данные действия были произведены в соответствии с законом «О государственном кадастре недвижимости». В силу закона на Администрацию не возложена обязанность по постановке на учет земельного участка и снятию земельного участка с кадастрового учета.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (пп. 2 п. 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 п. 2).

В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Условием удовлетворения иска об устранении нарушений является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушения своего права. Чинимые ответчиком препятствия должны носить реальный характер.

Таким образом, в предмет доказывания по негаторному иску входит наличие у истца законного права в отношении спорного имущества, которое подлежит защите посредством применения избранного истцом способа защиты права.

Условием удовлетворения иска об устранении нарушений является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушения своего права. Чинимые ответчиком препятствия должны носить реальный характер.

В обоснование своих доводов о том, что исключением из кадастрового учета сведений о земельном участке с кадастровым номером №, предоставленном коллективному саду № ОСТ ОАО УМПО нарушены права истцов на приватизацию предоставленных им земельных участков, ими представлены списки садоводов коллективного сада по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что за истцами закреплены следующие земельные участки:[СКРЫТО] Ф. Х. участок № ; [СКРЫТО] Р. Х. участок №; [СКРЫТО] Г. А. участок №; [СКРЫТО] О. К. участок № №; [СКРЫТО] И. В. участок №; [СКРЫТО] Д.С. участки №,№,№; [СКРЫТО] Ю. А. участок №, [СКРЫТО] Н. И. участок №, [СКРЫТО] А.А. участок №, [СКРЫТО] А. В. №,[СКРЫТО] О. Б., [СКРЫТО] Н. Т. №, [СКРЫТО] М. В. участок №, [СКРЫТО] Л. П. участок №.

Определением Калининского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ в рамках гражданского дела за № проведена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Топограф», из заключения которого следует, что по результатом камеральной обработки границы существовавшего и аннулированного земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером № частично накладываются на границы земельного участка с номером №. Земельные участки № находятся в границах земельного участка с кадастровым номером №

Земельные участки № находятся в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Как указывалось выше земельные участки с кадастровыми номерами №, № сформированы из земельного участка №, которые в последствии как следует из кадастровых дел сняты с кадастрового учета, кроме последнего земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд приходит к мнению, что нахождение на кадастровом учете земельного участка с номером № и исключение сведений о кадастровом учете земельного участка № препятствует реализации прав истцов на постановку земельных участков за № на кадастровый учет.

В силу ч. 3 ст. 1 ФЗ « О государственном кадастренедвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с ч.5 ст. 1 настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости).

На основании ч.1 ст. 3 названного закона кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости (далее - орган кадастрового учета).

Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.( ч.1 ст. 16 Закона).

Ст. 20 указанного выше Закона, гласит, сзаявлениями о кадастровом учете вправе обратиться указанные в частях 2 - 6 настоящей статьи лица (далее также - заявители) или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. При этом от имени собственников помещений в многоквартирном доме с заявлением о кадастровом учете вправе обратиться также их представитель, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания указанных собственников; от имени собственников долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (если число этих собственников превышает пять) - представитель, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания этих собственников; от имени членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан - представитель, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения или решением собрания уполномоченных данного некоммерческого объединения. Если полномочия представителя органа государственной власти или органа местного самоуправления подтверждаются доверенностью, составленной на бланке данного органа и заверенной печатью и подписью руководителя данного органа, нотариальное удостоверение такой доверенности для ее представления вместе с соответствующим заявлением не требуется. С заявлением о кадастровом учете от имени лиц, права на недвижимое имущество которых подлежат прекращению в соответствии с решением об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, вправе обратиться орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие данное решение, или организация, на основании ходатайства которой принято данное решение.

2. С заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.

3. С заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве. С заявлением об учете изменений лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, вправе обратиться орган государственной власти субъекта Российской Федерации в случае, если указанному органу переданы полномочия Российской Федерации по предоставлению лесных участков в границах земель лесного фонда. С заявлениями об учете изменений зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, доверительного управления или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими зданиями, сооружениями, помещениями, объектами незавершенного строительства на указанном праве.

Решением Калининского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Управление по земельным ресурсам Администрации ГО г.Уфы без расторжения договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером № и изъятия земельного участка в установленном законом порядке не вправе были свободно распоряжаться земельным участком, снимать его с кадастрового учета, формировать и утверждать границы вновь сформированных земельных участков.

Исходя из выписки из ЕГРП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данные о правообладателе земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют, то есть земельный участок на сегодняшний день находится в муниципальной собственности. Таким образом, лицом имеющим право восстановить положение, существовавшее ранее, путем обращения в ФГБУ «ФКП [СКРЫТО]» по РБ с заявлением о снятии земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № наделена Администрация ГО г.Уфы РБ, которая ранее и нарушила права истцов.

С учетом изложенного, исковые требования истцов о возложении на Администрацию ГО г.Уфы обязанности по обращению в ФГБУ «ФКП [СКРЫТО]» по РБ с заявлением о снятии земельного № с кадастрового учета и постановке земельного участка с кадастровым номером № с кадастровым номером № с кадастровым номером № на кадастровый учет подлежат удовлетворению.

Рассматривая исковые требования о признании незаконным решения ФГБУ «ФКП [СКРЫТО]» по РБ об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 02:55:020306:85 и обязании восстановить нарушенное право, суд приходит к следующему:

ФГБУ «ФКП [СКРЫТО]» по РБ осуществляет государственный кадастровый учет объектов недвижимости и в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 21.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно ст. 3 названного закона государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Одним из принципов ведения государственного кадастра недвижимости является то, что сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.. . осуществляются, на основании заявлени о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно - правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Как усматривается из материалов дела земельный участок с кадастровыми номерами № поставлен на кадастровый учет на основании заявления № от ДД.ММ.ГГГГ и межевого плана.

В силу вышеуказанных норм, у органа кадастрового учета возникла обязанность по осуществлению государственного кадастрового учета на основании представленных документов.

Истцами не представлено доказательств и материалами дела не подтверждается, что имелись основания для отказа в государственном кадастровом учете земельных участков. Сведения о правах и обременениях на земельные участки в кадастр недвижимости не поступали. Информация о том, что в отношении земельного участка с кадастровым номером № имеются споры в суде, не относится к кадастровым сведениям и орган кадастрового учета не может руководствоваться ими, поскольку полномочия ограничены Законом о кадастре.

Само по себе признание правоустанавливающих документов на земельные участки незаконными, не может служить основанием для признания решения органа кадастрового учета незаконным, поскольку в действиях органа были осуществлены в рамках закона.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования в части признания незаконным решения об осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости: земельного участка с кадастровым номером № и обязании ФГБУ «ФКП [СКРЫТО]» по РБ восстановить положение, существовавшее до нарушения прав, путем аннулирования в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровыми номерами № подлежит отклонению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования [СКРЫТО] Ф.Х., [СКРЫТО] Р. Х., [СКРЫТО] Г. А., [СКРЫТО] О. К., [СКРЫТО] И. В., [СКРЫТО] Д. С., [СКРЫТО] Ю. А., [СКРЫТО] Н. И., [СКРЫТО] А.А., [СКРЫТО] А. В., [СКРЫТО] О. Б., [СКРЫТО] Н. Т., [СКРЫТО] М. В., [СКРЫТО] Л. П. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан», «Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан» об обязании направить обращение о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, признании незаконным решения, восстановлении положения, существовавшего до нарушения права и восстановлении сведений о государственном кадастровом учете удовлетворить частично.

Обязать Администрацию Городского Округа г.Уфы РБ, в течении 1 месяца со дня вступления решения в законную силу, направить в адрес Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан заявление о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, местонахождение:установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, разрешенный вид использования: для проектирования и строительства многофункционального торгового комплекса;

Обязать Администрацию Городского Округа г.Уфы РБ, в течении 1 месяца со дня вступления решения в законную силу, направить в адрес Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан заявление о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, почтовый адрес: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке через Калининский районный суд города Уфа Республики Башкортостан в течение одного месяца.

Судья Шарипкулова А.Ф.