Дело № 2-6953/2016 ~ М-4805/2016, первая инстанция

Дело № 2-6953/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2016 года город Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шарипкуловой А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Сосновцевой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] Ю. Г. к [СКРЫТО] Е. И. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] Ю.Г. обратился в суд с иском к [СКРЫТО] Е.И. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указал, что на основании постановления Администрации Калининского района г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № ему была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ истец со своей семьей – женой [СКРЫТО] Е.И. и сыном ФИО9 вселились в квартиру. Впоследствии с истцом был заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ брак истца с [СКРЫТО] Е.И. был расторгнут, через месяц после этого ответчик собрала свои личные вещи и переехала жить к своей сестре. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик по месту регистрации не появлялась, не проживает, оплату коммунальных услуг не производит, личных вещей ответчика в квартире нет.

Просит суд признать [СКРЫТО] Е.И. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и снять ее с регистрационного учета.

В судебном заседании истец [СКРЫТО] Ю.Г. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Также указала, что после выезда из спорного жилого помещения, ответчик требований о вселение не высказывала, препятствий ей по реализации права пользования спорным жилым помещением не чинились, но она вместе с тем и не предпринимал мер к реализации данного права.

Третье лицо [СКРЫТО] А.Ю. на судебном заседании не возражал протиив удовлетворения исковых требований.

Ответчик [СКРЫТО] Е.И. на судебное заседание не явилась, конверт с судебной повесткой вернулся без вручения адресату. Согласно справке МУП ЕРКЦ ГО г. Уфа Республики Башкортостан [СКРЫТО] Е.И. зарегистрирована по адресу: <адрес>. Судом неоднократно направлялись судебные извещения по указанному адресу, которые возвращены с отметкой «истек срок хранения». Со слов истца в настоящее время [СКРЫТО] Е.И. по указанному адресу не проживает, место его жительства не известно.

В соответствии со ст. 119 ГПК Российской Федерации при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства.

На судебное заседание представитель третьего лица УФМС России по Республике Башкортостан не явился, извещены надлежаще, причина не явки суду не известна.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения и доводы явившихся, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конвенцией от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод», ст. 1 «Высокие договаривающиеся Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции».

Согласно ст. 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 года «Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона».

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

Как установлено судом, на основании постановления Администрации Калининского района г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № [СКРЫТО] Ю.Г. была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ истец со своей семьей – женой [СКРЫТО] Е.И. и сыном ФИО10 вселились в квартиру. Впоследствии с истцом был заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленных истцом в материалы дела квитанций об оплате коммунальных услуг, бремя содержания жилого помещения несет [СКРЫТО] Ю.Г.

Согласно акта о не проживании ответчик в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ не проживает, личные вещи [СКРЫТО] Е.И. в квартире отсутствуют.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40, часть 1). Закрепляя данное право, Конституция Российской Федерации не устанавливает какие-либо основания и условия приобретения права пользования жилыми помещениями и его прекращении – это прерогатива законодателя, который в пределах предоставленных ему полномочий вправе осуществлять правовое регулирование пользования жилым помещением по договору социального найма.

Нормы права, определяющие принципы, систему жилищного законодательства, жилищные отношения и их регулирование закреплены в Жилищном кодексе РФ, введенном в действие с 1 марта 2005 года.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку правоотношения сторон по поводу признания [СКРЫТО] Е.И. утратившей право пользования спорным жилым помещением возникли после 1 марта 2005 года, к указанным правоотношениям подлежат применению положения ЖК РФ.

Согласно ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Данной нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшие из жилого помещения лица утрачивают право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Таким образом, утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление факта выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма.

В силу ч.4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как усматривается из материалов дела, в спорной квартире зарегистрированы: [СКРЫТО] Ю.Г., [СКРЫТО] Е.И. и [СКРЫТО] А.Ю.

Согласно свидетельства о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ брак [СКРЫТО] Ю.Г. с [СКРЫТО] Е.И. был расторгнут.

Согласно представленных квитанций, бремя содержания жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, и оплаты коммунальных платежей несет [СКРЫТО] Ю.Г.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО11 пояснила, что является тетей ответчика [СКРЫТО] Е.И. Квартира выделялась Юрию. Племянница ведет аморальный образ жизни, поэтому они развелись. До ДД.ММ.ГГГГ они жили вместе. После развода она ушла. В спорной квартире с этого времени не проживает, где она живет свидетель не знает. Сына истец воспитывает один.

Оснований не доверять показаниям вышеуказанного свидетеля у суда не имеется, поскольку они последовательны, согласовываются как с объяснениями истца, так и с представленными доказательствами.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд считает, что доводы истца заслуживают внимания.

Так, более 10 лет ответчик не проживает в спорном жилом помещении, на протяжении всего периода времени действий по вселению, определению за ней возможности пользования спорным жилым помещением, не предпринимала, свои обязательства по оплате коммунальных услуг она не исполняет.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, отсутствие ответчика в спорной квартире нельзя признать временным.

Сам по себе факт регистрации ответчика в квартире не порождает право на жилую площадь, является административным актом.

Юридически значимым по данному делу является факт добровольного выбытия ответчика из спорной квартиры на иное место жительства, где она проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.

Разрешая спор по существу, суд учитывает данные обстоятельства и действия ответчика, который более 10 лет не проживает в спорной квартире, сохраняя в ней только регистрацию.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик [СКРЫТО] Е.И. утратила право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Согласно правилам регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

Руководствуясь, ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования [СКРЫТО] Ю. Г. к [СКРЫТО] Е. И. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать [СКРЫТО] Е. И. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия [СКРЫТО] Е. И. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Уфы.

Судья: А.Ф. Шарипкулова