Дело № 2-6040/2019 ~ М-5047/2019, первая инстанция

ДЕЛО № 2-6040/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2019 года г. Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ибрагимовой Ф.М.,

при секретаре Чудовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] З. Р. к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, Администрации Калининского района городского округа г.Уфа о признании приобретшей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] З.Р. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа г.Уфа, Администрации Калининского района городского округа г.Уфа РБ о признании приобретшей право пользования жилым помещением. В обоснование иска указано, что она проживает в <адрес>. Квартира состоит из двух комнат. Одна комната свободная, в ней никто не зарегистрирован. Она с момента вселения занимает указанную комнату, то есть пользуется всей квартирой, оплачивает коммунальные услуги. Квартира не приватизирована, является муниципальной собственностью.

Также с ней проживает несовершеннолетний ребенок [СКРЫТО] В.А.

Согласно распоряжению главы Администрации Калининского района г.Уфы №1430р от 19 июля 2013 года она включена в списки очередников нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории малоимущие.

Просит признать за истцом право постоянного пользования жилым помещением - квартирой 60 <адрес>.

Истец [СКРЫТО] З.Р., третье лицо Гиззатуллин В.А., представитель Администрации Калининского района ГО г. Уфа РБ на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации городского округа г.Уфа РБ Хусаинова И.Н. в судебном заседание исковые требования не признала, пояснив суду, что квартира приобретена по целевой программе по муниципальному контракту, при этом, [СКРЫТО] З.Р. распоряжением главы Администрации Калининского района от 29 марта 2018 года снята с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся надлежащим образом извещенных лиц.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Условия реализации права граждан на жилище регламентируются в нормативных актах, регулирующих непосредственно жилищные правоотношения

В частности, реализация конституционного права граждан Российской Федерации на жилище обеспечивается путем предоставления жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Предоставление жилых помещений по договору социального найма осуществляется в соответствии с главой 7 раздела 3 ЖК РФ.

Согласно ч.2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом.

В соответствии с ч.1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Таким образом, предоставление жилого помещения по договору социального найма осуществляется органами местного самоуправления только по основаниям, предусмотренным законом.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (ч. 4).

В соответствии с ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, в жилой комнате, расположенной в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Гиззатуллина З. Р. и [СКРЫТО] В. А. (сын).

Как следует из выписки Администрации Калининского района городского округа г.Уфа РБ, распоряжением главы Администрации Калининского района городского округа г.Уфа РБ №1430р от 19 июля 2013 года, [СКРЫТО] З.Р. включена в списки очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории малоимущие.

Кроме того, на [СКРЫТО] З.Р. заведена учетная карточка очередника на получение жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с муниципальным контрактом №127 от 07 декабря 2009 года, заключенным между ООО «Башкортостаннефтезаводстрой» и Комитетом по муниципальной собственности Администрации городского округа г.Уфа, последний принял в состав муниципальной казны с чистовой отделкой квартиры в жилом <адрес>

Согласно перечню квартир, передаваемых по контракту №127 от 07.12.2009 г., <адрес>.

Согласно распоряжению главы Администрации Калининского района городского округа г.Уфа РБ от 29 марта 2018 года №288р [СКРЫТО] З.Р. снята с учета граждан, в связи с утратой оснований, дающих им право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно свидетельствам о праве собственности от 31 июля 2012 года [СКРЫТО] З.Р. и [СКРЫТО] В.А. являются собственниками комнаты площадью 18,0 кв.м. в <адрес>, по ? доли за каждым.

Таким образом, суд находит, что между сторонами – Администрацией Калининского района ГО г.Уфа РБ и истцом [СКРЫТО] З.Р. не сложились правоотношения, являющиеся предметом договора социального найма, и регулируемые положениями главы 8 ЖК РФ.

Появлению конкретных жилищных правоотношений в сфере социального найма предшествует определенная процедура: это признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий, затем принятие органом власти решения о выделении конкретной площади, являющегося по сути основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

На лиц, которые вселились в жилье самоуправно, не распространяется принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища предусмотренный ст.3 ЖК РФ.

Данное жилое помещение площадью 10,7 кв.м. [СКРЫТО] З.Р. в установленном законом порядке для постоянного проживания не предоставлялось. Факт регистрации истца в комнате площадью 18,00 кв.м. спорного жилого помещения и оплата ею коммунальных услуг не являются достаточными основаниями для признания права на спорное жилое помещение. На основании распоряжения главы Администрации Калининского района городского округа г.Уфа РБ от 29 марта 2018 года №288р истец снята с учета в качестве нуждающейся в жилых помещениях, поскольку [СКРЫТО] З.Р. и ее сын имеют в собственности по ? доли в праве общей долевой собственности на комнату площадью 18,00 кв.м., расположенной в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>.

Разрешая заявленные требования, в соответствии с вышеуказанными нормами права, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам, предусмотренным ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку исходя из норм действующего законодательства оснований для признания истца приобретшей право пользования вышеуказанным жилым помещением, не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] З. Р. к Администрации городского округа г.Уфа о признании приобретшей право пользования жилым помещением - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья Ф. М. Ибрагимова