Дело № 2-593/2020 (2-8492/2019;) ~ М-7518/2019, первая инстанция

Дело №2- 593/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2020 года г. Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ибрагимовой Ф.М.,

при секретаре Хафизовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] В. К. к открытому акционерному обществу «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ», обществу с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] В.К. обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ» о защите прав потребителей, в обоснование, указав, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. С 2015 года в платежный документ по оплате коммунальных услуг с нарушением прав потребителей введена оплата коммунальной услуги «горячая вода» по двухкомпонентному тарифу и увеличен размер оплаты.

Изменение произведено с рядом нарушений жилищного законодательства:

- не предоставлен проект перечня услуг и работ с собственниками помещений в многоквартирном доме для согласования в соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 года №416;

- не проведено извещение собственников об изменении размера оплаты за 30 дней.

На основании изложенного с учетом уточнений просит суд обязать АО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфы РБ» исключить из платежного документа требования оплаты коммунального ресурса «горячая вода» по двухкомпонентному тарифу, производить оплату по однокомпонентному тарифу, произвести перерасчет, взыскать штраф за нарушение порядка расчета платы в размере 14509 руб. 50 коп, компенсацию морального вреда в размере 10000,00 рублей.

Определением Калининского районного суда г. Уфы РБ от 27.02.2020 год общество с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети» привлечено в качестве соответчика.

Истец [СКРЫТО] В.К. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ» Т.В. Лысенко возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Представитель ООО «БашРТС» И.И. Исламова исковые требования не признала, пояснив суду, что утверждение Истца о том, что норматив потребления холодной воды для предоставления услуги по горячему водоснабжению Государственным комитетом по тарифам РБ не установлен, противоречит требованиям материального права, вследствие чего является неправомерным и не подлежащим удовлетворению. Представлен отзыв на иск.

Представитель третьего лица МУП «Уфаводоканал» не явился, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Суд, выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что [СКРЫТО] В.К. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ» является управляющей организацией, обслуживающей указанный жилой дом.

Данные факты никем не оспаривались.

Как пояснили представители ответчиков в ходе судебного разбирательства до 01.10.2019 года оплату коммунальных услуг истец ежемесячно, в том числе по горячей воде производил в ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ», с указанной даты многоквартирный дом по вышеуказанному адресу перешло на прямые договоры с ООО «БашРТС», которое продолжило начисление стоимости горячего водоснабжения в доме.

Истцом по запросу суда платежные документы по оплате коммунальных услуг не представлены.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки;… иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч. 2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены правила предоставления коммунальных услуг собственникам, пользователям помещении в многоквартирных домах и жилых домов, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В соответствии с абзацем 6 пункта 38 указанных Правил в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Согласно пункту 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 года N 1075, двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливается для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). При этом двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

Разделом VII Приложения 2 к Правилам N 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.

В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину Qiп - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qiодн) в формуле 24 того же приложения.

Согласно взаимосвязанным положениям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ и пунктом 3 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общедомового имущества в многоквартирном доме, утвержденных, постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 306, нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Порядок расчета платы за услугу "горячее водоснабжение" для граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, на территории Республики Башкортостан определен Госкомитетом Республики Башкортостан по тарифам.

Согласно Постановлению Правительства Госкомитета РБ по тарифам №855 от 20.12.2013 года «Об установлении тарифов на горячую воду (горячее водоснабжение), поставляемую ООО «БашРТС» потребителям городского округа город Уфа РБ», а также в соответствии с информационным письмом Госкомитета РБ по тарифам от 21.11.2013 года №27/05-и «О количестве тепла, необходимого для приготовления 1 куб. м. горячей воды», с 1 февраля 2014 года начисление платы за горячее водоснабжение производится по двухкомпонентному тарифу.

Согласно ответу Государственного комитета Республики Башкортостан от 13.01.20120 года на обращение [СКРЫТО] В.К. нарушений применения установленных тарифов на горячую воду в спорном многоквартирном жилом доме отсутствуют (л.д. 57).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в спорный период плата за ГВС ответчиками начислялась по двухкомпонентному тарифу правомерно и обоснованно, соответственно оснований для удовлетворения исковых требований [СКРЫТО] В.К. к ОАО УЖХ «Калининского района ГО г. Уфа РБ», ООО «БашРТС» об исключении из платежного документа требования оплаты коммунального ресурса «горячая вода» по двухкомпонентному тарифу, произвести оплату по однокомпонентному тарифу, о перерасчете оплаты коммунального ресурса «горячая вода» за 2017, 2018, 2019 годы по однокомпонентному тарифу в соответствии с жилищным законодательством не имеется.

При этом доводы истца о том, что протоколом №1 внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: <адрес> отменена оплата горячего водоснабжения по двухкомпонентному тарифу, постановлено провести оплату по тарифу куб. метр горячей воды на 1 человека с приведением размеров оплаты за коммунальные услуги в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 30.04.2014 года №718-р и ЖК РФ, так и иные доводы иска не являются основанием для удовлетворения требований [СКРЫТО] В.К. Поскольку в соответствии с положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 05 сентября 2013 года №404 именно на Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам возложена обязанность осуществлять регулирование цен (тарифов, надбавок, наценок и др.) на товары (работы, услуги) на территории Республики Башкортостан, а также осуществлять региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов).

Кроме этого, Распоряжением Правительства РФ от 01.11.2014 N 2222-р (ред. от 04.06.2015) «Об утверждении индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации и предельно допустимых отклонений по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов» утверждены прилагаемые индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации на 2015 год и предельно допустимые отклонения по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов на 2015 - 2018 годы и признаны утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 718-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 19, ст. 2466) в части, касающейся предельно допустимых отклонений по отдельным муниципальным образованиям от величины индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации, утвержденных на 2015 - 2018 годы. При этом согласно ответу Государственного комитета Республики Башкортостан от 13.01.20120 года -установленные тарифы не превышают предельные уровни тарифов на тепловую энергию, установленные на 2017,2018 и 2019 годы приказами ФАС России «Об установлении предельных минимальных уровней тарифов на тепловую энергию (мощность) производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более».

Ввиду того, что в ходе судебного разбирательства не нашли подтверждение нарушения прав Истца как потребителя, суд отказывает также в удовлетворении требований истца о взыскании штрафа и компенсации морального вреда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] В. К. к открытому акционерному обществу «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ», обществу с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети» об исключении из платежного документа требования оплаты коммунального ресурса «горячая вода» по двухкомпонентному тарифу, произвести оплату по однокомпонентному тарифу, перерасчет оплаты коммунального ресурса «горячая вода» за 2017, 2018, 2019 годы по однокомпонентному тарифу в соответствии с жилищным законодательством, взыскании штрафа за нарушение порядка расчета платы в размере 14509 руб. 50 коп, компенсации морального вреда в размере 10 000,00 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Уфы РБ в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Ф.М. Ибрагимова