Дело № 2-3655/2014 ~ М-3168/2014, первая инстанция

Д № 2-3655/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Уфа 10 июня 2014 года

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Бикчуриной О.В., с участием прокурора Ханифова Х.А., при секретаре Шакировой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по РБ Бардукова Н.В. об установлении административного надзора в отношении Биктимирова Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по РБ Бардуков Н.В. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Биктимирова Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении ограничений в виде: запрещения пребывания в местах проведения массовых и иных общественных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещения выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания поднадзорного без согласия органа, осуществляющего административный надзор, обязания являться два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обосновании требований заявитель указал на то, что Биктимиров Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по РБ 03.01.2008 года из ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по РБ, осужден 22.12.2000 года Верховным Судом РБ по п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п. «в, г, д, ж» ч. 2 ст. 206, ст. 319, ч. 4 ст. 222 УК РФ к 15 годам лишения свободы в ИК особого режима. Постановлением Салаватского городского суда РБ от 17.07.2007 года наказание снижено до 14 лет 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. Постановлением Президиума Верховного Суда РБ от 13.02.2008 года наказание снижено до 14 лет лишения свободы в ИК строгого режима. Постановлением Калининского районного суда г.Уфы РБ от 07.03.2011 года по ФЗ № 26 срок наказания снижен до 13 лет 10 месяцев. Начало срока - 26.09.2000 года, конец срока - 25.07.2014 года.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по РБ по доверенности Гладченко О.П. заявление поддержал. Показал, что Биктимиров Р.С. характеризуется отрицательно, не работает.

Биктимиров Р.С. не возражал против установления в отношении него административного надзора. Показал, что после освобождения планирует проживать с матерью, работать, вести законопослушный образ жизни.

Прокурор в своем заключении заявление поддержал, просил удовлетворить.

Выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, прокурора, изучив и оценив представленные материалы, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федеральным законом от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено в судебном заседании, Биктимиров Р.С. осужден 22.12.2000 года Верховным Судом РБ по пп. «б, в» ч. 2 ст. 158, пп. «в, г, д, ж» ч. 2 ст. 206, ст. 319, ч. 4 ст. 222 УК РФ к 15 годам лишения свободы в ИК особого режима. Постановлением Салаватского городского суда РБ от 17.07.2007 года наказание снижено до 14 лет 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. Постановлением Президиума Верховного Суда РБ от 13.02.2008 года наказание снижено до 14 лет лишения свободы в ИК строгого режима. Постановлением Калининского районного суда г.Уфы РБ от 07.03.2011 года по ФЗ № 26 наказание снижено до 13 лет 10 месяцев. Начало срока - 26.09.2000 года, конец срока - 25.07.2014 года. За время отбывания наказания был поощрен 4 раза, за нарушение порядка отбывания наказания имеет 55 взысканий, 25 из которых не погашены и не сняты. В том числе, постановлениями начальника ИК-4 от 19.12.2002 года и 25.02.2005 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На день рассмотрения заявления отбывает наказание в местах лишения свободы.

Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при отсутствии в приговоре указания на наличие рецидива преступлений в действиях лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд в рамках дела об административном надзоре не вправе самостоятельно устанавливать данные обстоятельства. Когда в приговоре имеются сведения о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен на основании пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 этого закона.

Установлено, что Биктимиров Р.С. является лицом, совершившим особо тяжкое преступление. Однако в приговоре и последующих постановлениях судов сведений о совершении Биктимировым Р.С. преступлений при опасном или особо опасном рецидиве не имеется, суд при рассмотрении настоящего дела не вправе самостоятельно устанавливать указанное обстоятельство, следовательно, административный надзор в отношении Биктимирова Р.С. может быть установлен при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», решая вопрос об установлении административного надзора за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, необходимо учитывать, что пункт 1 части 3 статьи 3 Закона связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим не имеет значения, считается ли лицо на время рассмотрения дела об административном надзоре имеющим дисциплинарное взыскание либо не имеющим его в соответствии с частью 8 статьи 117 УИК РФ.

Законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории (п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре»).

Поскольку Биктимиров Р.С. является лицом, совершившим особо тяжкое преступление, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в отношении него должен быть установлен административный надзор.

На основании ст. 4 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент привлечения Биктимирова Р.С.к уголовной ответственности) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, учитывая личность Биктимирова Р.С., характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении Биктимирова Р.С. административный надзор с возложением на него следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или месту пребывания поднадзорного без согласия надзирающего органа; запрещение посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Применение указанных административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и обусловлено интересами общественной безопасности, соответствует задачам административного надзора.

В соответствии со п. 1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении Биктимирова Р.С. установить сроком на 3 года, который исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь Главой 26.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по РБ Бардукова Н.В. об установлении административного надзора в отношении Биктимирова Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении Биктимирова Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор с возложением на него следующих административных ограничений:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов;

запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания поднадзорного без согласия органа, осуществляющего административный надзор;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный надзор в отношении Биктимирова Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить сроком на 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет Биктимирова Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Калининский районный суд г. Уфы РБ.

Судья: Бикчурина О.В.