Дело № 2-3582/2014 ~ М-2984/2014, первая инстанция

Дело №2-358214

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2014 года

Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,

при секретаре судебного заседания Ямалиевой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

[СКРЫТО] Т.С. к Администрации Калининского района городского округа город Уфа о признании отказа незаконным, обязании постановке на учет, как нуждающийся в улучшении жилищных условий,

установил:

[СКРЫТО] Т.С. обратился в суд с иском к Администрации Калининского района городского округа город Уфа о признании отказа незаконным, обязании постановке на учет, как нуждающийся в улучшении жилищных условий. В обоснование указал, что в декабре 2013 года он обратился с заявлением к ответчику о постановке его на очередь, как нуждающийся в улучшении жилищных условий в связи с тем, что его семья по норме в 12 кв.м. на человека не обеспечен жилой площадью

ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ему в постановке на очередь с чем он не согласен. Так как его жена Хамидуллина Р.М., падчерица Маленкова Л.Х. были зарегистрированы и проживали по адресу <адрес> с 2010 года, зарегистрированы и по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ у падчерицы родился сын ФИО4, который до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по другому адресу- по месту жительства своего отца Карпова Александра. В связи с расторжением брака между падчерицей ФИО13( фамилия по второму браку) и Карповым Александром падчерица ФИО13 забрала своего ребенка ФИО14 по месту своего жительства и регистрации, т.е. по адресу <адрес> для постоянного проживания, и зарегистрировала его по <адрес>

. Никаких намеренных действий при этом для ухудшения жилищных условий не преследовали, просто так сложилась жизнь, после развода ребенок стал проживать вместе со своей матерью по указанному адресу. В соответствии с Семейным Кодексом РФ ребенок вправе проживать с любым из родителей. Поскольку жилищные условия по объективным причинам ухудшились, и, считая, что ни он, ни падчерица, не совершали каких-либо намеренных действий для ухудшения жилищных условий, просит признать незаконным отказ администрации Калининского района г. Уфа и обязать администрацию Калининского района г. Уфа поставить его и его семью в очередь для улучшения жилищных условий.

В судебном заседании истец [СКРЫТО] Т.С.. его представитель по устному ходатайству Исхакова Л.Р. исковые требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям изложенном в иске. При этом указали, что намерений ухудшить жилищные условия не было, просто у падчерицы был расторгнут брак с мужем, ребенок ранее был зарегистрирован и проживал вместе с родителями в квартире по <адрес>, в жилой площади мужа. После расторжения брака бывший муж Маленковой Л.Х. не желал продолжать общаться с ребенком и просил снять ребенка с прописки. В связи с чем Маленкова Л.Х. сама сняла с регистрации ребенка и зарегистрировала по месту совей регистрации, с согласия истца в квартиру по <адрес>. Также указали, что жилищные условия по <адрес>, где был зарегистрирован ребенок также не соответствовали для проживания, с родителями бывшего мужа Маленковой Л.Х. постоянно были неприязненные отношения. Просят требования удовлетворить признать отказ Администрации незаконным и поставить на учет, как нуждающийся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании представитель Администрации Калининского района ГО г.Уфа, действующая по доверенности Мухамадеева О.М. исковые требования не признала, просила суд в иске отказать, так как зарегистрировав сына падчерицы [СКРЫТО] Т.С. намеренно ухудшил свои жилищные условия, до этого истец был обеспечен нормой жилой площади. Кроме того, в силу ст. 31 ЖК РФ сын падчерицы и сама падчерица не являются членами семьи [СКРЫТО] Т.С. В связи с изложенным и в силу ст. 53 ЖК РФ истец может быть поставлен на учет, как нуждающийся в улучшении жилищных условий не ранее чем через пять лет. Также указала, что отказ Администрацией был дан своевременно. в установленные законом сроки. Просит в иске отказать.

В судебном заседании третье лицо Хамидуллина Р.М. требования поддержала.

В судебном заседании представитель отдела опеки, попечительства и медицинского обслуживания Администрации Калининского района городского округа г. Уфа по доверенности Нигамедьянова Н.С. просила решить вопрос в соответствии с действующим законодательством.

В силу ст. 167 ч. 5 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении ими копий решения суда.

В судебное заседание третье лицо Маленкова Л.Х., представляющая также интересы своего несовершеннолетнего сына ФИО15 не явилась, извещена, имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Выслушав объяснения и доводы сторон, свидетеля, изучив и оценив материалы дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ граждане России имеют право на жилище. Это конституционное положение получило развитие в текущем гражданском и жилищном законодательстве.

Право на жилище может быть реализовано путем предоставления жилого помещения в пользование по договору социального или коммерческого найма, а также путем приобретения жилого помещения в собственность. Основания и порядок предоставления жилого помещения в пользование предусмотрены Гражданским и Жилищным кодексами, Законом РФ "Об основах федеральной жилищной политики", другими правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Кроме того ст. 11 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем:

1) признания жилищного права;

2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;

3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

4) неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

5) прекращения или изменения жилищного правоотношения;

6) иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Установлено, что собственником квартиры, площадью 37,70 кв.м. по адресу: <адрес> является истец ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>.

Как следует из технического паспорта жилого помещения, указанная квартира состоит из одной жилой комнаты, площадью 17,2 кв.м.

Согласно справки МУП ЕРКЦ отделение «<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в указанной квартире зарегистрированы: [СКРЫТО] Т.С. с ДД.ММ.ГГГГ года, его жена Хамидуллина Р.М. с ДД.ММ.ГГГГ года, падчерица Маленкова Л.Х. с ДД.ММ.ГГГГ и внук Карпов Д.А<адрес> года рождения с ДД.ММ.ГГГГ года.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] Т.С.обратился к ответчику Администрацию Калининского района ГО г.Уфа с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений, так как его семья занимает однокомнатную квартиру, зарегистрированы 4 человека (л.д.39-40).

Администрация Калининского района ГО г.Уфы своим письмом отказал [СКРЫТО] Т.С. в постановке на учет, так как ранее до регистрации внука в квартиру его семья была обеспечена нормой жилой площади, кроме того истец зарегистрировав внука своей падчерицы намеренно ухудшил свои жилищные условия (л.д.8).

Допрошенный в судебном заседании свидетель Ильина Г.Ш., сестра Маленковой Л.Х., указала, что после развода муж сестры не желал, чтобы его сын оставался зарегистрированным в квартире по <адрес>, в связи с чем сестра сняла сына с регистрации.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд находит отказ Администрации Калининского района ГО г.Уфы законным и обоснованным, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В данном случае ни печерица истца - Маленкова Д.Х., ни ее сын ФИО4, внук истца, не являются членами семьи Демишева Т.С., так как ст. 31 ЖК РФ определен круг лиц, являющихся членами семьи собственника.

Также, ранее несовершеннолетний ФИО4 имел регистрацию по месту проживания, а именно в жилом помещении своего отца ФИО11 по адресу: <адрес>. После прекращения семейных отношений, добровольном порядке ФИО13 сняла с регистрационного учета своего ребенка.

Кроме того, с согласия самого истца, собственника жилого помещения по адресу: <адрес> несовершеннолетний ФИО4 был зарегистрирован в квартиру, тем самым истец намеренно ухудшил свои жилищные условия.

Ввиду чего, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований, поскольку ст. 53 ЖК РФ установлен временной ценз продолжительностью в пять лет для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, совершивших действия по ухудшению своих жилищных условий.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Т.С. к Администрации Калининского района городского округа город Уфа о признании отказа незаконным, обязании постановке на учет, как нуждающийся в улучшении жилищных условий - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через данный районный суд.

Судья: Т.К.Сарварова