Дело № 2-3572/2015 ~ М-2389/2015, первая инстанция

Дело № 2 – 3572 / 2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 мая 2015 года г. Уфа

Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мустафиной Д.И.,

при секретаре судебного заседания Бакировой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Н. Л. к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Калининском районе г.Уфы РБ о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

[СКРЫТО] Н.Л. обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Калининском районе г.Уфы РБ о назначении досрочной трудовой пенсии, ссылаясь на то, что ответчиком отказано истцу в назначении досрочной пенсии, в связи с тем, что у нее отсутствует требуемый 30 летний стаж работы, не включены в трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Просит обязать ответчика включить в трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени слушания дела надлежаще извещен, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает и просит удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Шабаева А.Х. исковые требования поддержала полностью и просила их удовлетворить по основаниям, приведенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Идрисова Т.С. с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслав явившиеся стороны, изучив письменные доказательства, суд установил следующее.

В соответствии с Конвенцией от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав человека и основных свобод», ст. 1 «Высокие договаривающиеся Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции».

Согласно ст. 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от ДД.ММ.ГГГГ «Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона».

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

Материалами дела установлено, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г.Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ. [СКРЫТО] Н.Л. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Причиной отказа послужило отсутствие требуемого специального стажа 30 лет.

В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не засчитаны:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (13 дн.), ДД.ММ.ГГГГ. (1 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (5 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (11 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (5 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (10 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (5 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (8 дн.), всего 1 мес. 28 дней.

Продолжительность специального стажа [СКРЫТО] Н.Л., в связи с лечебной деятельностью на день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости составила 29 лет 10 месяцев 17 дней, что не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

В силу ст. 39 Конституции РФ [СКРЫТО] Н.Л. имеет право на пенсионное обеспечение по возрасту, в том числе и на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ охраняются труд и здоровье людей … устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

С ДД.ММ.ГГГГ назначение трудовых пенсиях осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Уставлено, что [СКРЫТО] Н.Л. находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (13 дн.), ДД.ММ.ГГГГ. (1 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (5 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (11 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (5 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (10 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (5 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (8 дн.), всего 1 мес. 28 дней.

Согласно п.п.1 и 11 ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья в государственных или муниципальных учреждениях не менее 30 лет в городах и не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа либо только в городах имеют право на досрочное назначение пенсии независимо от их возраста.

Согласно ст. 28 п.3 списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.7-13 п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости, утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Данными правилами не предусмотрена возможность включения в специальный стаж периодов работы нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, курсов повышения квалификации с отрывом от производства.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О номенклатуре специальностей среднего медицинского и фармацевтического персонала» медицинский персонал обязывается систематически повышать профессиональную квалификацию.

Таким образом, суд считает, что указанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в учебных заведениях должны быть засчитаны в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

Учитывая, подлежащие включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, нахождение [СКРЫТО] Н.Л. на курсах повышения квалификации – 1 мес. 28 дн., продолжительность специального стажа [СКРЫТО] Н.Л. в связи с лечебной деятельностью на день вынесения решения суда составляет более 30 лет, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

Анализ норм и оценка представленных в деле доказательств позволяет признать, что ответчик неправомерно отказал истцу в назначении пенсии, предусмотренной пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", так как его трудовой стаж, позволяющий на получение пенсии, предусмотренной приведенной нормой права составил более 30 лет.

В связи с изложенным суд иск [СКРЫТО] Н.Л. признает правомерным основанным на законе, подтвержденным материалами дела и как следствие подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Как установлено, с заявлением [СКРЫТО] Н.Л. в ГУ УПФ РФ в Калининском районе г.Уфы обратилась ДД.ММ.ГГГГ г., на момент обращения в ГУ УПФ РФ в Калининском районе г.Уфы трудовой стаж истца на соответствующих видах работ составлял более 30 лет.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление [СКРЫТО] Н. Л. к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Калининском районе г.Уфы РБ о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ. года об отказе в установлении пенсии [СКРЫТО] Н. Л., незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Уфы засчитать в специальный стаж [СКРЫТО] Н. Л. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (13 дней), ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (8 дней), всего 1 месяц 28 дней.

Признать за [СКРЫТО] Н. Л. право на досрочную трудовую пенсию, как лицу, осуществляющему более 30 лет лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Калининском районе г.Уфы назначить [СКРЫТО] Н. Л. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Калининский районный суд г. Уфа, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: Д.И.Мустафина