Дело № 2-3546/2014 ~ М-3010/2014, первая инстанция

Дело № 2- 3546/14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2014 года город Уфа

Калининский районный суд г. Уфы РБ в составе:

председательствующего судьи Сафиуллиной Н.Ш.,

при секретаре Бакировой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Т. М. к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по <адрес> о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] Т.М. обратилась в суд с иском к Министерству труда и социальной защиты населения РБ о признании права на присвоение звания «Ветеран труда». В обоснование иска указала, что она член профсоюза с 1977 года, с 1990 года работает на предприятии МУП «Уфаводоканал» в должности инженера и совмещает работу в профкоме, цехкоме предприятия. За многолетний труд и активную работу в профсоюзе в 2005 году была награждена Юбилейной медалью «100 лет ПРОФСОЮЗАМ РОССИИ», на что имеется удостоверение.

Министерство труда и социальной защиты населения РБ своим письмом № от ДД.ММ.ГГГГ в присвоении ей звания «Ветеран труда» отказало по причине того, что истец не состоит в штате работников системы профсоюзов.

Истец просит суд на основании удостоверения к Юбилейной медали «100 лет ПРОФСОЮЗАМ РОССИИ» в соответствии с законом Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и вооруженных сил» признать за ней право собственности на получение звания «Ветеран труда» и обязать ответчика зачесть данную награду и выдать истцу соответствующее удостоверение «Ветеран труда».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по <адрес>.

В судебном заседании истец [СКРЫТО] Т.М. исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, в обоснование привела доводы, изложенные в иске.

В судебном заседании представитель ответчика УТиСЗН по <адрес> Лукманова Э.Р., действующая по доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что [СКРЫТО] Т.М., работая на предприятии МУП «Уфаводоканал», в 2005 году за многолетний добросовестный труд, активную работу в Профсоюзе, на основании постановления Президиума Центрального комитета [СКРЫТО] Т.М. - инженер по эксплуатации сооружений и оборудования ВКХ МУП «Уфаводоканал», награждена юбилейной медалью «100 лет профсоюзам России».

[СКРЫТО] Т.М. обратилась к ответчику Министерству труда и социальной защиты населения РЬ с соответствующим заявлением по вопросу присвоения ей звания «Ветеран труда».

ДД.ММ.ГГГГ Министерство труда и социальной защиты населения отказало истцу в присвоении ей звания «Ветеран труда» на том основании, что медаль «100 лет профсоюзам России» является основанием для присвоения звания «Ветеран труда» только в отношении штатных работников системы профсоюзом, а согласно трудовой книжки истца на момент награждения ее вышеуказанной медалью в штате профсоюза она не состояла.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О ветеранах» от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ законодательство РФ о ветеранах состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных актов, законов и иных нормативно правовых актов субъектов РФ.

В соответствии со ст.7 вышеуказанного Федерального закона ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Из представленного отказа ответчика следует, что истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что медаль «100 лет профсоюзам России» является основанием для присвоения звания «Ветеран труда» только в отношении штатных работников системы профсоюзов, а согласно трудовой книжки истца, на момент награждения ее вышеуказанной медалью в штате профсоюза она не состояла.

Порядок учета ведомственных знаков отличия при присвоении звания «Ветеран труда» разъяснен в совместном письме Минтруда России и Минсоцзащиты России от ДД.ММ.ГГГГ № 2026-ВЯ/4276/1-30.

К ведомственным знакам отличия в труде следует относить: нагрудные почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени правительства РФ и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры РФ, президиумов Верховного Совета бывших СССР и РСФСР, Советов министров бывших СССР и РСФСР, Верховного Суда бывшего СССР, прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств бывших СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно п. 4 ст. 7 названного Федерального закона, порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в ст. 2 Постановления Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ N 181 "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 272 "О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил".

На основании п. 108 Перечня ведомственных знаков отличия в труде, дающих права на присвоение звания "Ветеран труда", утв. Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 181, к ведомственным знакам относится, в частности, юбилейная медаль "100 лет профсоюзам России".

Судом установлено, что [СКРЫТО] Т.М. имеет общий трудовой стаж более 37 лет, что подтверждается записями в трудовой книжке.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец осуществляла трудовую деятельность в МУП «Уфаводоканал» (ранее Управление Уфамежрайонводоканал).

Постановлением Президиума Центрального комитета № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением Генерального совета Федерации независимых профсоюзов России от ДД.ММ.ГГГГ № 7-8, истец награждена юбилейной медалью "100 лет профсоюзам России".

Вместе с тем, ответчик отказал в присвоении звания "Ветеран труда" в связи с непредоставлением ею трудовой книжки с соответствующей записью о нахождении ее в штате профсоюза, производившей награждение, что предусмотрено п. 4 Перечня.

В соответствии с Положением о медали ФНПР "100 лет профсоюзам России", утв. постановлением Генерального Совета ФНПР от ДД.ММ.ГГГГ N 7-8 (далее - Положение о медали ФНПР), данная медаль учреждается для награждения членов профсоюзов за конкретный вклад и достижения во всех областях, связанных с защитой трудовых прав, укрепления правопорядка и законности, обеспечения стабильности в обществе. Медалью награждаются члены профсоюзов, общественные, государственные деятели России, а также профсоюзные лидеры зарубежных стран. Представления к награждению медалью ФНПР "100 лет профсоюзам России" вносятся членскими организациями ФНПР. Решение о награждении принимает Исполнительный комитет ФНПР.

В судебном заседании установлено, что истец с 1977 года является членом профсоюза работников МУП «Уфаводоканал», награждалась медалью "100 лет профсоюзам России" как член цехкома СГВ; решение о награждении истца принято ФНПР.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что [СКРЫТО] Т.М. награждена юбилейной медалью, которая предусмотрена Перечнем ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда"; награждение истца принято центральным органом профсоюзной организации в связи с осуществляемой ею профессиональной деятельностью, в связи с чем, по мнению суда, истец имеет право на присвоение звания "Ветеран труда".

В соответствии с п. 2 Положения о медали ФНПР, медалью "100 лет профсоюзам России" награждаются члены профсоюзов, общественные, государственные деятели России, а также профсоюзные лидеры зарубежных стран. Таким образом, не обязательно состоять в трудовом штате профсоюзной организации; судом установлено, что награждение истца имело место со стороны компетентного органа и связано с ее деятельностью в системе профсоюзных органов. Кроме того, законодательство не содержит требований о внесении сведений об осуществлении профсоюзной деятельности в трудовую книжку.

На основании изложенного, суд считает необходимым исковое заявление [СКРЫТО] Т.М. о признании за ней права на присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования [СКРЫТО] Т. М. к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по <адрес> о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», удовлетворить.

Признать за [СКРЫТО] Т. М. право на присвоение звания «Ветеран труда».

Данное решение является основанием для выдачи [СКРЫТО] Т. М. соответствующего удостоверения в Управлении труда и социальной защиты населения по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья Сафиуллина Н.Ш.