Дело № 2-2220/2012 ~ М-842/2012, первая инстанция

Дело № 2-2220/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2012 года город Уфа

Калининский районный суд г.Уфы РБ в составе

председательствующего судьи Тимербаева Р.А.,

с участием старшего помощника прокурора Калининского района г. Уфы Петровой Р.В.,

при секретаре Фазлутдиновой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Калининского района г. Уфы в интересах Полторацкой Т.Л., Хасановой Р.Х., Харисова Ф.С. к ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» о признании недействительным протокола и решения внеочередного собрания собственников жилых помещений,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Калининского района г. Уфы в интересах Полторацкой Т.Л., Хасановой Р.Х., Харисова Ф.С. обратился в суд с иском к ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» о признании недействительным протокола и решения внеочередного собрания собственников жилых помещений, указывая следующие обстоятельства.

Проведенной прокуратурой Калининского района г.Уфы проверкой доводов обращения жильцов <адрес> Пасториной Т.Л., Харисова Ф.С., Хасановой Р.Ф. и коллективного обращения жильцов указанного дома, ОАО УЖХ Калининского района в г. Уфе выявлены нарушения требований жилищного законодательства прав собственников и нанимателей жилых помещений и проживающих в них граждан.

Установлено, что филиал ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» в г. Уфе разместил в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оборудование и сеть связи для предоставления телекоммуникационных услуг.

Строительно-монтажные работы проведены в нарушение требований жилищного законодательства. Установлено, что работы по размещению оборудования и сети связи для предоставления телекоммуникационных услуг ответчиком проведены на основании протокола внеочередного общего собрания собственников дома в форме заочного голосования, которое проведено путем обхода по квартирам, договора не заключены.

Собрание жильцов проведено с нарушением требований ч. 3 ст. 45, ч. 1 ст. 47 ЖК РФ. Так, общее собрание собственников помещений в многоквартирном не правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Опросом жильцов установлено, что общее собрание собственников жилых помещений в указанном доме не проводилось, отсутствие кворума документально не зафиксировано.

Кроме того, согласно опросам и изученным документам установлено, что кто-либо из собственников, жильцов дома договор на производство оборудования и размещение сетей, для получения услуги через филиал ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» в г.Уфе договор не заключал, инициатором произведенных работ не выступал.

О проведении собрания в форме заочного голосования также не извещен собственник муниципального жилого фонда - администрация ГО г. Уфа, управляющая организация ОАО «УЖХ Калининского района го г.Уфа РБ».

Между тем, в доме есть квартиры, наниматели которых не приватизировали жилье. Таким образом, ответчиком строительно-монтажные работы, размещение специального оборудования и прокладка кабельных линии сетей связи произведены незаконно. Учитывая, что ответчиком нарушаются интересы субъекта Российской Федерации, муниципального образования, и граждан и сфера действия ответчика может распространяться на неопределенный круг лиц в настоящее время и в будущем (в связи с возможным изменением места жительства граждан) исковое заявление прокурором подается в интересах неопределенного круга лиц. На основании изложенного прокурор просит:

1.Признать протокол и решение внеочередного собрания собственников помещений и решения собственников <адрес> в <адрес> от 15 июля. 11г. недействительными.

2.Демонтировать размещенное оборудование силами филиала ЗАО «ЭР- Телеком Холдинг» в г.Уфе.

В судебном заседании старший помощник прокурора Калининского района г. Уфы Петрова Р.В. исковые требования поддержала в полном объеме, уточнив их просила иск в части демонтажа размещенного оборудования силами ЗАО «ЭР Телеком Холдинг» в г.Уфе производство по делу прекратить в связи с добровольным исполнением ответчика указанной части исковых требований, а в остальной части иск удовлетворить, в обоснование иска привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании Полторацкая Т.Л. исковые требования поддержала в полном объеме исковых требований, подтвердила доводы изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании Хасанова Р.Х. исковые требования также поддержала в полном объеме исковых требований, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании Харисов Ф.С. исковые требования также поддержал в полном объеме исковых требований, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ЗАО «ЭР- Телеком Холдинг» Каримова АТ., действующая по доверенности, исковые требования не признала, заявленные требования считает необоснованными, удовлетворение исковых требований приведет к нарушению прав собственников жилого дома. Собственники жилого дома выразили свое право и согласие на установку и монтаж телекоммуникационного оборудования в доме в протоколе общего собрания. Материал проверки не может быть признан надлежащим доказательством, т.к. проверка проводилась со слов жильцов и никаких проверок не проводилось. Истцом неверно определен круг ответчиков и поэтому иск не может быть удовлетворен. Общее собрание было проведено в порядке, предусмотренным жилищным кодексом, и истцом не представлены доказательства обратного. УЖХ Калининского района не вправе и не обязано принимать участие в собрании, так как не является собственником помещений, поэтому и не было необходимости их извещать. Никакого ущерба решение собрания не причинило, поэтому у истца не было оснований для подачи иска.

В судебном заседании представитель ответчика ЗАО «ЭР- Телеком Холдинг» Волкова К.С., действующая по доверенности, исковые требования не признала и подтвердила доводы представителя ответчика ЗАО «ЭР - Телеком Холдинг» Каримовой А.Т.

В судебное заседание ответчики Фархутдинова Р.Р., Ханнанова М.Х., Файзуллин И.Ф., которые были привлечены судом к участию в деле, не явились. О месте и времени слушания дела указанные ответчики судом надлежаще извещены. О причинах своей неявки в судебное заседание ответчики суд не известили. В силу ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в их отсутствии.

Представитель третьего лица ОАО «УЖХ Калининского района ГО г.Уфа РБ» Асадченко Л.Ю., действующая на основании доверенности, пояснила, что иск прокурора является обоснованным и подлежащим удовлетворению. Действиями ответчика ЗАО «ЭР Телеком Холдинг» было испорчено общедомовое имущество. Было установлено, что инициатором проведения собрания по установке и монтажу телекоммуникационного оборудования являлся ответчик ЗАО «ЭР Телеком Холдинг». Указанный ответчик обращался к ним с предложением заключить договор, однако ОАО «УЖХ Калининского района ГО г.Уфа РБ» отказало в удовлетворении их просьбы.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, пришел к следующему.

В соответствии ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).

В соответствии с положениями ст.44 ЖК РФ вопросы использования общего имущества в многоквартирном доме могут быть решены на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которое является органом управления многоквартирным домом.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;

3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;

3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания;

4) выбор способа управления многоквартирным домом;

5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 4, статьи 45 Жилищного кодекса РФ, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном многоквартирном жилом доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В порядке части 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Пунктом 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Судом установлено, что филиал ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» в г. Уфе разместил в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оборудование и сеть связи для предоставления телекоммуникационных услуг. Строительно-монтажные работы по размещению оборудования и сети связи для предоставления телекоммуникационных услуг ответчиком ЗАО «ЭР- Телеком» проведены на основании протокола внеочередного общего собрания собственников дома в форме заочного голосования, которое проведено путем обхода по квартирам, договора не заключены. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями в судебном заседании истцов Полторацкой Т.Л, Хасановой Р.Х., Харисовым Ф.С., ответчиками Ханнановой М.Х., Файзуллиным И.Ф. и не опровергнуты ответчиками ЗАО «ЭР-Телеком», Фархутдиновой Р.Р.

Собрание жильцов проведено с нарушением требований ч. 3 ст. 45, ч. 1 ст. 47 ЖК РФ. Так, общее собрание собственников помещений в многоквартирном не правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание. собственников помещений в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников жилых помещений в указанном доме не проводилось, отсутствие кворума документально не зафиксировано. Кто-либо из собственников, жильцов дома договор на производство оборудования и размещение сетей, для получения услуги через филиал ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» в г. Уфе договор не заключал, инициатором произведенных работ не выступал. О проведении собрания в форме заочного голосования также не извещен собственник муниципального жилого фонда - Администрация ГО г. Уфа, управляющая организация ОАО «УЖХ Калининского района го г.Уфа РБ».

Между тем, в доме имеются квартиры, наниматели которых не приватизировали жилье. Таким образом, ответчиком строительно-монтажные работы, размещение специального оборудования и прокладка кабельных линии сетей связи произведены незаконно. Уведомление о предстоящем голосовании собственники жилых помещений указанного дома не получали, что нарушает требования пункта 4, статьи 45 Жилищного кодекса РФ.

Согласно протокола внеочередного заочного собрания помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ1г. председателем собрания была Фархутдинова Р.Р., членами счетной комиссии избраны Хананова М.Х. и Файзуллин И.Ф. В повестку дня включены следующие вопросы:

1.Утверждение порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования.

2. Предоставление ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» в порядке, предусмотренном действующим законодательством, права на производство строительно-монтажных и строительных работ по размещению специального оборудования и прокладку кабельных линий, принадлежащих ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» в многоквартирном доме, расположенного по адресу: Черниковская, 50/1, а также права протягивать воздушные кабельные линии с крыши дома близлежащих домов, подключать оборудование к электрическим сетям дома и осуществлять обслуживание оборудования и кабельных линий с целью предоставления услуг связи, в том числе кабельного телевидения и доступа к сети Интернет собственникам помещений, а также нанимателям, иным владельцам жилых и/или нежилых помещений в многоквартирном доме, на основании заключенных с абонентами договоров на согласованных сторонами условиях, право на обработку персональных данных.

3. Поручить управляющей компании, оказывающей по договору управления услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме и т.д., выдать ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» технические условия на технологическое присоединение (точка подключения ВРУ многоквартирного дома) к внутридомовым сетям, и акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности для заключения между энергосбытовой компанией и ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» договора на оплату ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» потребленной электроэнергии.

4. Наделить Фархутдинову Р.Р. правом подписи технических условий на технологическое присоединение к внутридомовым сетям, и акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от имени собственников многоквартирного дома для заключения между энергосбытовой компанией и ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» договора на оплату ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» потребленной электроэнергии.

5. Избрание председателя общего собрания. Утверждение состава счетной комиссии.

Установлено, что председатель собрания Фархутдинова Р.Р. не является собственником квартиры в указанном доме.

Также установлено, что часть квартир в доме не приватизированы и являются муниципальной собственностью, однако администрация ГО г. Уфа о проведении данного собрания не извещалась.

Таким образом суд приходит к выводу, что собрание собственников жилых помещений указанного дома не проводилось и соответственно вышеуказанное решение не принималось, монтаж и установку оборудования и сети связи для предоставления телекоммуникационных услуг ответчиком ЗАО «ЭР-Телеком» производились незаконно, с нарушением требований вышеуказанных норм закона.

В ходе судебного разбирательства ответчик устранил вышеуказанные нарушения путем демонтажа установленного оборудования и сети связи для предоставления телекоммуникационных услуг, что подтверждается соответствующим актом, приобщенным к материалам дела. Поэтому ст.помощником прокурора Калининского района г.Уфы Петровой Р.П. в судебном заседании было заявлено ходатайство о прекращении производства по делу в части от исковых требований: демонтажа размещенного оборудования силами филиала ЗАО «ЭР- Телеком Холдинг» в г.Уфе. Однако в судебном заседании истцы Полторацкая Т.Л., Хасанова Р.Х. и Харисов Ф.С., в интересах которых был заявлен иск прокурором, исковые требования поддержали в полном объеме, поэтому суд не вправе удовлетворить данное ходатайство. Поэтому в указанной части исковые требования подлежат отклонению в связи с их добровольным исполнением ответчиком.

При таких обстоятельствах исковые требования в остальной части подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьей 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Калининского района г. Уфы в интересах Полторацкой Т.Л., Хасановой Р.Х., Харисова Ф.С. к ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг»,Фархутдиновой Р.Р., Ханнановой М.Х., Файзуллину И.Ф. удовлетворить частично.

Признать недействительным решение и протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке течение месяца через Калининский районный суд г. Уфы.

Судья Р.А. Тимербаев