Дело № 2-1993/2013 ~ М-1219/2013, первая инстанция

Дело № 2- 1993/13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 апреля 2013 года город Уфа

Калининский районный суд г.Уфы РБ в составе

председательствующего судьи Давыдова Д.В.

при секретаре Камаловой Л.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бойковой Р.Г. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Калининскому району г. Уфы о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л:

Бойкова Р.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Калининскому району г. Уфы о признании права на присвоение звания «Ветеран труда».

В судебном заседании Бойкова Р.Г. поддержала свои требования, просила их удовлетворить.

В судебном заседании ответчик представитель Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Калининскому району г. Уфы Сайфуллина Н.И., действующая по доверенности № 01 от 09.01.2013 года, возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Бойкова Р.Г. работала в магазине «Торговый инвентарь», в 1990 году истец была награждена знаком «Ударник двенадцатой пятилетки», о чем имеется удостоверение.

Бойкова Р.Г. обратилась в Управление труда и социальной защиты населения по Калининскому району г. Уфы с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда».

27 февраля 2013 года Бойковой Р.Г. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются решения о награждении знаками отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти РФ (удостоверения к наградному и почетным знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженным званиям, почетная грамота). Награды (знаки, значки, звания, почетные грамоты, свидетельства, дипломы и т.д.), учрежденные непосредственно местными (республиканскими в составе Российской Федерации, областными, краевыми, районными, городскими) органами представительной и исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями (в том числе и общественными), войсковыми частями не относятся к ведомственным знакам отличия в труде, дающим право на выдачу удостоверений «Ветеран труда». Представленные на рассмотрение копия удостоверения к знаку «Ударник двенадцатой пятилетки» не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда», так как решение о награждении принято Постановлением Госкомиздата БАССР и Башкирского обкома профсоюза работников культуры, которые не относятся к федеральным органам исполнительной власти (л.д.6).

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ законодательство РФ о ветеранах состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных актов, законов и иных нормативно правовых актов субъектов РФ.

В соответствии со ст.7 вышеуказанного Федерального закона ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Ст. 7 Закона РБ «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» от 13.10.1994 г. № ВС-25/38 (с изменениями и дополнениями) определены те же условия для признания ветеранами труда, что и приведенным Федеральным законом.

Из представленного отказа Управления труда и социальной защиты населения следует, что отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что удостоверение к знаку «Ударник двенадцатой пятилетки» не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда», так как решение о награждении принято Постановлением Госкомиздата БАССР и Башкирского обкома профсоюза работников культуры, которые не относятся к федеральным органам исполнительной власти.

Порядок учета ведомственных знаков отличия при присвоении звания «Ветеран труда» разъяснен в совместном письме Минтруда России и минсоцзащиты России от 10.11.1995 г. № 2026-ВЯ/4276/1-30.

К ведомственным знакам отличия в труде следует относить: нагрудные почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени правительства РФ и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры РФ, президиумов Верховного Совета бывших СССР и РСФСР, Советов министров бывших СССР и РСФСР, Верховного Суда бывшего СССР, прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств бывших СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

Как усматривается из удостоверения, Бойкова Р. Г. награждена знаком «Ударник двенадцатой пятилетки», на основании постановления Коллегии Минторга БАССР и Президиума обкома профсоюза работников госторговли и потребкооперации от 22.02.1990 года (л. д. 7)

Понятие «ведомственный знак отличия в труде» действующим законодательством не определено. Действующие на момент награждения истца знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» нормы права рассматривали его ведомственные знаки отличия в труде.

Как отмечалось выше, согласно ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде.

Согласно сформулированной Конституционным судом РФ правовой позиции изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действующему законодательству.

Таким образом, знак «Ударник двенадцатой пятилетки», является ведомственным знаком отличия в труде, следовательно, имеются все законные основания для присвоения истцу звания «Ветеран труда».

На основании изложенного, суд считает необходимым исковое заявление Бойковой Р.Г. о признании за ней права на присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 198, 199, 264 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Бойковой Р.Г. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Калининскому району г. Уфы о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворить.

Признать за Бойковой Р.Г. право на присвоение звания «Ветеран труда».

Данное решение является основанием для выдачи Бойковой Р.Г. соответствующего удостоверения в Управлении труда и социальной защиты населения по Калининскому району г. Уфы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Калининский районный суд г. Уфы.

Судья: Д.В. Давыдов