Дело № 2-171/2017 (2-11318/2016;) ~ М-9829/2016, первая инстанция

Дело № 2-171/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2017 года город Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Портновой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Сабировой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Л.И. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] Л.И. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок №38 площадью 600 кв.м, кадастровый номер 02:55:000000:39867, расположенный по адресу: г.Уфа, Калининский район, ул.Парковая, Коллективный сад №4 ОСТ ОАО УМПО.

Требования мотивированы тем, что истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества коллективный сад №4 ОСТ ОАО УМПО, расположенное в г.Уфа Калининский район, ул.Парковая, владеет участком №38 общей площадью 600 кв.м., который входит в общую площадь земли ОСТ ОАО УМПО КС №4.

Обществу садоводов 05.09.1950 года и 19.01.1951 года отведены земельные участки решением исполкома Черниковского Горсовета. Коллективному саду №4 отведены границы земельного участка в натуре площадью 13,5 га, что подтверждается актом об отводе границ. Юридический статус общества оформлен Решением исполкома Калининского райсовета народных депутатов г.Уфа БАССР №106/3 о регистрации устава садоводческого товарищества №4 организованного при УМПО. В последующему с утверждением устава общество садоводов преобразовано в ОСТ ОАО «УМПО».

24.11.2010 года Постановлением Администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан №6755 были определены правоотношения по владению и использованию земельного участка, указанный земельный участок предоставлен в аренду ОСТ ОАО УМПО КС №4 на неопределенный срок. 01.02.2011 года между ОСТ ОАО УМПО и Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан заключен договор аренды №8-11.

В настоящее время земельный участок №38 поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный и ему присвоен кадастровый номер №02:55:000000:39867 и входит в границы территории КС №4 ОСТ ОАО УМПО.

Определением суда от 22.11.2016 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление по земельным и имущественным отношениям администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

В судебном заседание истец [СКРЫТО] Л.И. не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом. Имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Реализовала свое право на участие в судебном заседании через представителя.

Представитель истца [СКРЫТО] Л.И. - Гарифуллин И.А., действующий на основании доверенности от 31 марта 2016 года, просил удовлетворить требования по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Коллективного сада №4 ОСТ ОАО УМПО- Юхатов А.К., действующий на основании доверенности от 10.11.2016 года, просил требования удовлетворить. Пояснил, что списки членов садоводческого товарищества, представленные Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан, являются недостоверными. В настоящий момент списки членов садоводческого товарищества восстанавливаются.

[СКРЫТО] Л.И. является членом садоводческого товарищества с 2011 года, оплачивает взносы.

Представитель ответчика Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, представитель третьего лица- Управление по земельным и имущественным отношениям администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, на судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, выслушав явившихся лиц, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

На основании ст. 27 Земельного Кодекса Российской Федерации, оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Ст. 15 ЗК РФ установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 81 ЗК РФ, порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (ч. 1 ст. 18 Закона).

Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусматривает следующее.

Согласно п. 2.7. ст. 3 указанного выше Федерального закона, до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Согласно п. 2.8. ст. 3 указанного Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

На основании п. 2.10. ст. 3 данного Федерального закона исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Уфимского городского Совета депутата трудящихся от 05.09.1950 г. и 19.01.1951 г. №6, №61 был утвержден акт об отводе границ участка и красных линий в натуре Коллективному саду №4 рабочих и служащих УМЗ в районе ЖБЗ-2.

Границы отведенного участка закреплены по местности, огражден деревянным забором и сданы представителю застройщика Правлению сада №4.

Согласно Архивной выписки из протокола №61 от 05.09.1950 г. под развитие коллективно-индивидуальных садов решил отвести завкому п/я №20 три земельных участков общей площадью 16,0 га.

Согласно Архивной выписки из протокола №6 от 19.01.1951 г. под развитие коллективно-индивидуальных садов решил отвести завкому п/я №20 участок земли общей площадью 3,0 га к северу- востоку от ул. Цветочной за счет территории закрепленной за трестом «Зеленстрой», черниковского горкомхоза.

Решением исполнительного комитета Калининского районного Совета народных депутатов г. Уфы Башкирской АССР №106/3 от 30 марта 1983 г. зарегистрирован устав садоводческого товарищества №4 организованного при УМПО.

24 ноября 2010 г. Постановлением №6755 Главы Администрации ГО г. Уфа земельный участок относящийся к категории земель населенных пунктов, с кадастровым № 02:55:020306:32 площадью 117 714 кв.м был предоставлен Огородно-садоводческому товариществу Открытого акционерного общества «Уфимское моторостроительное производственное объединение» в Калининском районе ГО г. Уфа РБ в коллективном саду №4 в аренду на неопределенный срок.

Истец является членом СНТ Коллективный сад №4 ОАО «УМПО» Калининского района г. Уфы Республики Башкортостан, ей был предоставлен земельный участок №38.

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка от 14.12.2016 г., расположенного: Республика Башкортостан, г.Уфа, Калининский район, Коллективный сад №4 ОСТ ОАО УМПО, участок 38, с кадастровым номером 02:55:000000:39867, категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под плодоягодный сад.

В настоящее время сведения о зарегистрированных правах на данное имущество, правопритязаниях на него, правах требования, арестах (запрещениях) в Управлении Росреестра по Республике Башкортостан отсутствуют, для муниципальных нужд указанный участок не зарезервирован.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Земельный участок, в пределах которого находится испрашиваемый истцом в собственность садовый земельный участок, предоставлен коллективному саду №4 ОСТ ОАО УМПО на законных основаниях для ведения садоводства до введения в действие Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Запрета на предоставление земельного участка в частную собственность, установленного федеральным законом, при рассмотрении настоящего гражданского дела не установлено.

Доказательств наличия оснований для законного отказа в предоставлении истцу в собственность земельного участка ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, требования о признании за истцом права собственности на испрашиваемый земельный участок, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования [СКРЫТО] Л.И. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за [СКРЫТО] Л.И. право собственности на земельный участок №38 общей площадью 600 кв.м., кадастровый номер №02:55:000000:39867, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Калининский район, ул.Парковая, Коллективный сад №4 ОСТ ОАО УМПО.

Данное решение считать основанием для регистрации за [СКРЫТО] Л.И. право собственности на земельный участок №38 общей площадью 600 кв.м., кадастровый номер №02:55:000000:39867, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Калининский район, ул.Парковая, Коллективный сад №4 ОСТ ОАО УМПО, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Уфы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В.Портнова