Дело № 2-1566/2012 ~ М-838/2012, первая инстанция

Дело № 2- 1566/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2012 года город Уфа

Калининский районный суд г.Уфы РБ в составе

председательствующего судьи Мугиновой Р.Х.,

при секретаре Камаловой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] М.М. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Калининскому району г. Уфы о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] М.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Калининскому району г. Уфы о признании права на присвоение звания «Ветеран труда».

В судебном заседании [СКРЫТО] М.М. поддержала свои требования, просила их удовлетворить.

В судебное заседание ответчик представитель Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Калининскому району г. Уфы не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании третье лицо представитель ППО ОАО «УМПО» РОБ «Роспросавия» Леонтьева О.В., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

В судебное заседание третье лицо представитель ОАО «УМПО» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что [СКРЫТО] М.М. с 1978 года по настоящее время непрерывно работает на предприятии ОАО «УМПО». В 1979 году за успешное выполнение годового задания и социалистических обязательств была награждена единым общесоюзным знаком отличия в труде «Победитель социалистических соревнований 1979 года», о чем имеется соответствующая запись в трудовой книжке.

[СКРЫТО] М.М. обратилась в Управление труда и социальной защиты населения по Калининскому району г. Уфы с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда».

ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] М.М. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются решения о награждении знаками отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти РФ (удостоверения к наградному и почетным знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженным званиям, почетная грамота). Награды (знаки, значки, звания, почетные грамоты, свидетельства, дипломы и т.д.), учрежденные непосредственно местными (республиканскими в составе Российской Федерации, областными, краевыми, районными, городскими) органами представительной и исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями (в том числе и общественными), войсковыми частями не относятся к ведомственным знакам отличия в труде, дающим право на выдачу удостоверений «Ветеран труда». Представленное на рассмотрение наградное удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования 1979 года», не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда», так как документ о награждении должен содержать обязательные реквизиты: подпись руководителя министерства либо его заместителя и печать указанного органа и решение о награждении должно быть принято руководителем федерального министерства (ведомства) с указанием номера и даты принятия этого решения.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О ветеранах» от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ законодательство РФ о ветеранах состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных актов, законов и иных нормативно правовых актов субъектов РФ.

В соответствии со ст.7 вышеуказанного Федерального закона ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Ст. 7 Закона РБ «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» от ДД.ММ.ГГГГ № ВС-25/38 (с изменениями и дополнениями) определены те же условия для признания ветеранами труда, что и приведенным Федеральным законом.

Из представленного отказа Управления труда и социальной защиты населения следует, что [СКРЫТО] М.М. отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что наградное удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования 1979 года», не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда», так как документ о награждении должен содержать обязательные реквизиты: подпись руководителя министерства либо его заместителя и печать указанного органа и решение о награждении должно быть принято руководителем федерального министерства (ведомства) с указанием номера и даты принятия этого решения.

Порядок учета ведомственных знаков отличия при присвоении звания «Ветеран труда» разъяснен в совместном письме Минтруда России и минсоцзащиты России от ДД.ММ.ГГГГ №-ВЯ/4276/1-30.

К ведомственным знакам отличия в труде следует относить: нагрудные почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени правительства РФ и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры РФ, президиумов Верховного Совета бывших СССР и РСФСР, Советов министров бывших СССР и РСФСР, Верховного Суда бывшего СССР, прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств бывших СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

Как усматривается из копии наградного удостоверения, [СКРЫТО] М.М. была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» от имени Министерства и ЦК профсоюза. Согласно записям в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ истец была награждена указанным знаком на основании Приказа №.

Согласно пункта 2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1977 года» и последующих годов десятой пятилетки, утвержденным Постановлением президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от ДД.ММ.ГГГГ, награждение знаком «победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюзов производится совместным решением администрации или правлением колхоза профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Понятие «ведомственный знак отличия в труде» действующим законодательством не определено. Действующие на момент награждения истца знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» нормы права рассматривали его ведомственный знак отличия в труде.

Как отмечалось выше, согласно ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде …

Согласно сформулированной Конституционным судом РФ правовой позиции изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действующему законодательству.

Таким образом, знак «Победитель социалистического соревнования 1979 года» является ведомственным знаком отличия в труде, следовательно, имеются все законные основания для присвоения истцу звания «Ветеран труда».

На основании изложенного, суд считает необходимым исковое заявление [СКРЫТО] М.М. о признании за ней права на присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 198, 199, 264 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление [СКРЫТО] М.М. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Калининскому району г. Уфы о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», удовлетворить.

Признать за [СКРЫТО] [СКРЫТО] М. право на присвоение звания «Ветеран труда».

Данное решение является основанием для выдачи [СКРЫТО] М.М. соответствующего удостоверения в Управлении труда и социальной защиты населения по Калининскому району г. Уфы.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы в суд, принявший решение.

СУДЬЯ Р.Х.МУГИНОВА