Дело № 2-1508/2012 ~ М-751/2012, первая инстанция

Дело №г.

Р Е Ш Е НИ Е

Именем Российской Федерации

28 апреля 2012 года

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,

при секретаре судебного заседания Ишмаковой Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

[СКРЫТО] В.Г. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Калининскому району г. Уфы о признании права на получение звания «Ветеран труда»,

у с т а н о в и л:

[СКРЫТО] В.Г. обратился в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Калининскому району г. Уфы о признании права на получение звания «Ветеран труда».

В судебном заседании истец свои требования поддержал, при этом пояснил суду, что в ДД.ММ.ГГГГ году по месту работы в ОАО УМПО был награжден ведомственным знаком "Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ", о чем имеется соответствующая запись в трудовой книжке. Награждение вышеуказанным знаком производилось от имени Министерства и ЦК профсоюза авиационной промышленности СССР. Согласно п. 2 ст. 7 Закона Республики Башкортостан от 13.10.1994 г. "О ветеранах", он имеет право на получение звания "Ветеран труда", которое ему необходимо для получения льгот. Управление своим письмом в присвоении звания отказало в связи с тем, что решение о награждении было принято не министерством отрасли, а руководством предприятия. С этим он не согласен. Истец просит суд признать за ним право на получение звания "Ветеран труда" и обязать ответчика выдать соответствующее удостоверение "Ветерана труда".

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Сайфуллина Н.И. исковые требования не признала, просила в иске отказать, согласно их ответа.

На судебное заседание представитель ОАО УМПО, ППО ОАО УМПО не явились, извещены, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что [СКРЫТО] В.Г. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № был награжден ведомственным знаком "Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года», о чем имеется выписка из приказа и соответствующая запись в трудовой книжке. Награждение вышеуказанным знаком производилось от имени Министерства и ЦК профсоюза авиационной промышленности СССР.

Установлено, что [СКРЫТО] В.Г. обратился в Управление труда и социальной защиты населения по Калининскому району г. Уфы с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда».

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что представленная выписка из приказа ОАО УМПО № от ДД.ММ.ГГГГ о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года» не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда», так как не содержит сведения о том, что решение о награждении было принято соответствующим федеральным министерством (ведомством).

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) законодательство РФ о ветеранах состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных актов, законов и иных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 указанного Федерального закона ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Ст.7 Закона РБ «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» от 13.10.1994 года № ВС-25/38 (с изменениями и дополнениями) определены те же условия для признания ветеранами труда, что и приведенным Федеральным законом.

Из представленного отказа Управления труда и социальной защиты населения следует, что истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что награды (знаки, значки, звания, почетные грамоты и т.п.), учрежденные или врученные непосредственно местными, краевыми, районным, городскими органами представительной исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями не относятся ведомственным знакам отличия в труде, дающим право на выдачу удостоверений «Ветеран труда». При утери удостоверения, документами, подтверждающими факт награждения, могут служить в том числе и записи в трудовых книжках, подтвержденные справками отдела кадров тех предприятий, организаций и учреждений, в период работы на которых были сделаны соответствующие записи о награждениях. При этом справки должны содержать сведения о названии награды, кто ее выдал и на основании какого приказа федерального министерства (ведомства).

К ведомственным знакам отличия в труде следует относить: нагрудные почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства РФ и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры РФ, Президиумов Верховного Совета бывших СССР и РСФСР, Советов Министров бывших СССР и РСФСР, Верховного Суда бывшего СССР, прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств, бывших СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

Понятие «ведомственный знак отличия в труде» действующим законодательством не определено. Действующие на момент награждения истца единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года» нормы права рассматривали его как ведомственный знак отличия в труде.

Как указано выше, согласно ст.7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде…

Согласно сформулированной Конституционным судом РФ правовой позиции изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действующему законодательству.

Таким образом, поскольку знак «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года» врученный истцу являлся ведомственным знаком отличия в труде, имеются все законные основания для присвоения [СКРЫТО] В.Г. звания «Ветеран труда».

Доводы ответчика, изложенные в письме об отказе в присвоении истцу звания «Ветеран труда», о том, что указанное звание не может быть присвоено в связи с тем, что решение о награждении не было принято соответствующим федеральным министерством (ведомством) суд находит необоснованными.

На основании изложенного суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за [СКРЫТО] В.Г. право на присвоение звания «Ветеран труда».

Данное решение является основанием для выдачи [СКРЫТО] В.Г. соответствующего удостоверения в Управлении труда и социальной защиты населения по Калининскому району г.Уфы.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Уфы.

Судья: Т.К.Сарварова