Дело № 2-1449/2012 ~ М-737/2012, первая инстанция

Дело № 2-1449/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2012 года город Уфа

Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мугиновой Р.Х.,

при секретаре Камаловой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Б.З. к Администрации городского округа <адрес> Башкортостан о признании приобретшим право пользования жилым помещением и признании права на заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] Б.З. обратился в суд с иском к Администрации ГО <адрес> о признании приобретшим право пользования жилым помещением и признании права на заключении договора социального найма. В обоснование иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он заключил брак с ФИО7 С момента регистрации брака супруги проживали совместно, вели общее хозяйство, производили из общего бюджета оплату за помещение и коммунальные услуги. ДД.ММ.ГГГГ супруге [СКРЫТО] Л.И. был выдан обменный ордер на право заселения в комнату площадью 17,1 кв.м., находящуюся в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>. С момента предоставления его супруге комнаты по указанному адресу, в данную комнату заселился и истец, где проживали вдвоем, вели совместное хозяйство, из общего бюджета вносили коммунальные платежи и плату за помещение.

Истец указал, что до мая 2010 года он продолжал быть зарегистрированным по адресу: <адрес>. Ведя совместное хозяйство в <адрес> супруг прожили 29 лет.

Также истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ его супруга умерла. В настоящее время в комнате 17,1 кв.м. квартиры по адресу: <адрес> истец проживает один, продолжает оплачивать коммунальные услуги. Истец указал, что право пользования иным жилым помещением он не имеет.

Истец просит [СКРЫТО] Б.З. приобретшим право пользования жилым помещением - комнатой, площадью 17,1 кв.м. <адрес>, расположенной в <адрес>; признать [СКРЫТО] Б.З. право на заключение договора социального найма жилого помещения - комнатой, площадью 17,1 кв.м. <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец [СКРЫТО] Б.З. исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование иска привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> Девицкова Ю.С., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица УФМС России по РБ, не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав доводы и объяснения сторон, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемой жилое помещение иных лиц.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся супруг нанимателя, их дети и родители, при условии, что они вселены нанимателем в качестве членов семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ, которая предусматривает права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наниматель жилого помещения в установленном законом порядке имеет право вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, перечень которых установлен ч.1 ст.70 ЖК РФ. Порядок и правовые последствия вселения в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, предусмотрены ст. 70 ЖК РФ, по которой наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи… вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] Л.И. выдан обменный ордер №, на право вселения в порядке обмена жилыми помещениями с двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на комнату, общей площадью 17,1 кв.м., расположенной в трехкомнатной квартире, по адресу: <адрес> (л.д.4).

Как усматривается из искового заявления и показаний истца в судебном заседании, с момента предоставления спорной комнаты [СКРЫТО] Л.И., в 1983 году, он вместе с женой [СКРЫТО] Л.И. заселился в спорную комнату и проживает в ней до настоящего времени.

Согласно поквартирной карты на спорное жилое помещение, в комнате, расположенной по адресу: <адрес> на регистрационном учете состояли: [СКРЫТО] Л.И. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Также установлено, что [СКРЫТО] Л.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем было выдано свидетельство о смерти III-АР № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

Из Конституции РФ и ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» следует, что регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.

Как усматривается из свидетельства о заключении брака II-АР № от ДД.ММ.ГГГГ, [СКРЫТО] Б.З. и ФИО7 зарегистрировали брак ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

В судебном заседании в качестве свидетеля в порядке ст.ст.307,308 УК РФ по ходатайству истца была допрошена ФИО8, которая суду показала, что она проживает по <адрес>. Свидетель подтвердила, что [СКРЫТО] Б.З. по спорному адресу проживал вместе со своей женой - [СКРЫТО] Л.И. около 10 лет, в настоящее время истец там проживает один. Свидетель пояснила, что [СКРЫТО] Б.З. с женой сначала жили по <адрес>, а потом переехали на <адрес> результате обмена жилой площадью.

Согласно ст.54 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, в 1983 году) наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53 указанного кодекса) и если при вселении между этими гражданами и нанимателем не имеется иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Юридически значимыми обстоятельствами, на основании которых суд вправе признать за гражданами право пользования жилым помещением, в силу ст.ст. 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации (и ранее действовавших ст.ст.53, 54 Жилищного кодекса РСФСР) являются: согласие нанимателя и членов его семьи на вселение гражданина в помещение, реальное вселение и проживание в жилище, признание членом семьи нанимателя, ведение общего хозяйства с нанимателем, отсутствие иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, отсутствие права пользования другим жилищем. Только при наличии всех указанных условий за гражданином может быть признано право пользования жилым помещением.

В ходе судебного заседания установлено, что о согласии нанимателя [СКРЫТО] Л.И. на вселение мужа [СКРЫТО] Б.З., как члена ее семьи, подтверждается показаниями свидетеля ФИО8, которая была опрошена в судебном заседании в порядке ст. ст. 307, 308 УК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что [СКРЫТО] Б.З. являясь мужем нанимателя спорной квартиры - [СКРЫТО] Л.И. был вселен в квартиру по адресу: <адрес>, как член ее семьи. В силу ст. 54 ЖК РФ истец [СКРЫТО] Б.З. приобретает равное с нанимателем право пользования жилым помещением. Сам по себе факт регистрации ответчика в иных жилых помещениях, не может служить основанием к отказу в иске о признании права на спорную жилую площадь, поскольку вселение и проживание в квартире, нанимателем которой являлась супруга истца, было постоянным в качестве члена семьи нанимателя, а регистрация является административным актом и не влечет за собой ограничение прав истца, включая право на жилье.

Кроме того, Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «По делу о проверке конституционности части первой и второй ст. 54 ЖК РСФСР» норма ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, где под записью о вселении в установленном порядке подразумевалась прописка, была признана неконституционной. Исходя из Конституции РФ и Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» следует, что регистрация, заменившая институт прописки или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище.

Таким образом, наличие регистрации истца по иному адресу не может лишить его права как члена семьи нанимателя на жилое помещение, в котором он проживает и вселен как член семьи нанимателя и с его согласия.

Таким образом, исковое заявление [СКРЫТО] Б.З. к Администрации городского округа <адрес> Башкортостан о признании приобретшим право пользования жилым помещением и признании права на заключении договора социального найма, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования [СКРЫТО] Б.З. к Администрации городского округа <адрес> Башкортостан о признании приобретшим право пользования жилым помещением и признании права на заключении договора социального найма, удовлетворить.

Признать [СКРЫТО] Б.З. приобретшим право пользования жилым помещением - комнатой, площадью 17,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для включения [СКРЫТО] Б.З. в договор социального найма.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяц через Калининский районный суд <адрес>, путем подачи апелляционной жалобы.

СУДЬЯ: Р.Х.МУГИНОВА