Дело № 2-1319/2018 ~ М-9/2018, первая инстанция

Дело №2-1319/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2018 года город Уфа

Калининский районный суд г.Уфы РБ в составе

председательствующего судьи Шарипкуловой А.Ф.

при секретаре Васютиной И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] З. А. к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на домовладение,

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] З.А. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа, о признании права собственности на домовладение, мотивируя тем, что распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №б председателя профсоюзного комитета совхоза «Максимовский» Суслову Б.А., как нуждающемуся в расширении жилплощади, выделен земельный участок под индивидуальное строительство жилого дома в районе 2-го насоса по <адрес> п. <адрес>ю 0,15 га.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Сусловым Б.А. заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 0,15 га, расположенного по адресу <адрес>. Из договора купли-продажи следует, что денежные средства в размере <данные изъяты> рублей за приобретенный участок Сусловым Б.А. (продавцом) получены в полном объеме. Договор купли-продажи своевременно не был зарегистрирован в уполномоченных органах. В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год истец облагородила земельный участок, установила забор, ворота, возвела баню, теплицу, осуществила строительство жилого дома на вышеуказанном земельном участке. С этого момента по настоящее время истец открыто владеет и пользуется постройками и земельным участком.

В соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> (инвентарный №) указанное домовладение состоит из строений: жилой дом (литера А), общей площадью 73,1 кв.м., пристрой (литера А1), общей площадью 25,9 кв.м., веранда (литера а), площадью застройки 16,6 кв.м., баня (литера Г), предбанник (литера Г1), хозяйственный блок (литера Г2), забор (литера I), забор (литера II), ворота (литера III), уборная (литера IV).

Росреестр по Республике Башкортостан отказал в выдаче и оформлении документов о праве собственности на индивидуальный жилой дом и земельный участок, что подтверждается сообщением об отказе в государственной регистрации по делам правоустанавливающих документов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Письмом Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ № № отказано в оформлении правоустанавливающих документов на земельный участок на том основании, что испрашиваемый земельный участок находится в границах опасной зоны склада для жидкого хлора МУП «Уфаводоканал».

Просит суд, с учетом уточненных исковых требований, признать за ней право собственности на жилой дом (литера А), общей площадью 73,1 кв.м., пристрой (литера А1), общей площадью 25,9 кв.м., веранда (литера а), площадью застройки 16,6 кв.м.

В судебное заседание истец [СКРЫТО] З.А. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Шерстнева А.Г. исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа – Зотова Н.Н., в судебном заседании исковые требования ответчика не признала, просила в иске отказать.

Представитель третьего лица УЗИО Администрации ГО г.Уфа – Ильясова Э.Н., в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при указанной явке.

Суд, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно абзацу 5 статьи 8 Закона РБ от 21 марта 1991 года № ВС-5/23 «О земельной реформе в Республике Башкортостан» (действующего на момент выделения спорного земельного участка), колхозы, совхозы, другие государственные и кооперативные сельскохозяйственные предприятия могут закреплять землю за отдельными работниками и арендными коллективами в порядке внутрихозяйственного землеустройства.

В соответствии с пунктами 3 и 4 Постановления Совета Министров Башкирской ССР от 16 января 1992 года № 11 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», для реорганизации хозяйств в районе, каждом колхозе и совхозе создать комиссии. В их состав включаются представители местных органов власти, администрации хозяйств, трудовых коллективов, районных управлений сельского хозяйства, комитетов по земельной реформе, кредиторов. Руководство указанными комиссиями возложить в районе – на председателя райисполкома, а в хозяйствах – на председателя колхоза и директора совхоза, которые несут персональную ответственность за исполнение настоящего Постановления. За нарушение порядка и сроков реорганизации виновные должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27 декабря 1991 года.

Районным и внутрихозяйственным комиссиям провести разграничение находящихся в пользовании колхозов и совхозов земель, выделив земли, остающиеся в государственной собственности и передаваемые гражданам во владение и пользование.

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году АО «УМПО» Совхоз «Максимовский» приказом от ДД.ММ.ГГГГ № работникам было выделено 5 га земли в районе 2-го насоса по <адрес> для строительства индивидуальных домов. На расширенном заседании профсоюзного комитета утверждены списки нуждающихся в улучшении жилищных условий, в числе которых был Суслов Б.А., в соответствии с протоколом расширенного заседания от ДД.ММ.ГГГГ принято решение распределить выделенный земельный участок вышеуказанным работникам.

ДД.ММ.ГГГГ между [СКРЫТО] З.А. и Сусловым Б.А. заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 0,15 га, расположенного по адресу <адрес>. Из договора купли-продажи следует, что денежные средства в размере <данные изъяты> рублей за приобретенный участок Сусловым Б.А. (продавцом) получены в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ Суслов Б. А. умер, что подтверждается свидетельством о смерти III-АР № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из наследственного дела № к имуществу Суслова Б.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный земельный участок не относится к имуществу Суслова Б.А.

В соответствии с кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером №, площадь 1702+/-14 кв.м., расположен по адресу <адрес>, относится к категории земель земли населенных пунктов, разрешенное использование для строительства жилого дома.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ годы без получения соответствующего разрешения, были возведены постройки в виде жилой дом (литера А), общей площадью 73,1 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером № площадь 1702+/-14 кв.м., расположенном по адресу <адрес>.

Сведения о зарегистрированных правах на данный объект в Управлении Росреестра по РБ до настоящего времени отсутствуют.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое сооружение или иное недвижимое имущество, если оно создано на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке установленном законном и иными правовыми актами, либо создано без получения на это необходимых решений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, необходимо установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, осуществившее постройку, надлежащие меры по ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Ответчиком не представлено доказательств того, что сохранение самовольной постройки нарушает какие либо права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для ограничения прав истца на самовольную постройку. Более того, размещение на данном участке жилого дома его разрешенному использованию: для обслуживания жилого дома не противоречит.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление [СКРЫТО] З. А. к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на домовладение удовлетворить.

Признать за [СКРЫТО] З. А. право собственности на самовольную постройку - жилой дом (литера А), общей площадью 73,1 кв.м., пристрой (литера А1), общей площадью 25,9 кв.м., веранда (литера а), площадью застройки 16,6 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для регистрации за [СКРЫТО] З. А. право собственности на самовольную постройку - жилой дом (литера А), общей площадью 73,1 кв.м., пристрой (литера А1), общей площадью 25,9 кв.м., веранда (литера а), площадью застройки 16,6 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца через Калининский районный суд г. Уфы, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: Шарипкулова А.Ф.