Дело № 12-668/2015, апелляция

Дело №12-668/2015

Р Е Ш Е Н И Е

16 октября 2015 года город Уфа

Калининский районный суд г. Уфы в составе

председательствующего судьи Давыдова Д.В.,

при секретаре Валяевой М.А.,

с участием представителя лица привлеченного к административной ответственности Усмановой Г.Ф. действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, представителя Государственной инспекции труда в РБ Белоусова К.В. действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года;

рассмотрев жалобу [СКРЫТО] И.А. на постановление Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении директора ОАО «<данные изъяты>» [СКРЫТО] И.А. по ч.1 ст.5.27 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан от 14.09.2015 года по делу об административном правонарушении, директор ОАО «<данные изъяты>» жалобу [СКРЫТО] И.А. была привлечена к административной ответственности по ст.5.27 ч.1 КоАП Российской Федерации с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1 500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением жалобу [СКРЫТО] И.А. была подана жалоба на постановление Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан от 14.09.2015 года, просит постановление отменить, производство прекратить.

В судебном заседании представитель жалобу [СКРЫТО] И.А. – Усманова Г.Ф. жалобу поддержала в полном объеме, приведя в обоснование доводы, изложенные в ней. Просила постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан просил в удовлетворении жалобы отказать.

Директор ОАО «<данные изъяты>» жалобу [СКРЫТО] И.А. в судебное заседание не явилась, будучи извещенной надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив доводы жалобы и представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании поступившего в Государственную инспекцию труда в РБ обращения Кагировой Р.М. о нарушении ее трудовых прав, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «<данные изъяты>» была проведена внеплановая, документарная проверка, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ составлен акт №, и ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание №.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором труда в РБ в отношении директора ОАО «<данные изъяты>» жалобу [СКРЫТО] И.А. был составлен протокол об административном правонарушении № которым установлено, что Кагирова Р.М. состояла в трудовых отношениях с ОАО «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и работодатель имеет перед Кагировой Р.М. задолженность по заработной плате за июнь (в том числе компенсация за неиспользованный отпуск) в сумме 19 374,15 руб., что является нарушением ст.ст.136 и 140 ТК Российской Федерации.

Постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ № директор ОАО «<данные изъяты>» жалобу [СКРЫТО] И.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.5.27 ч.1 КоАП Российской Федерации и подвергнута административному штрафу в размере 1 500 руб.

Суд находит доводы жалобу [СКРЫТО] И.А. о невозможности определить периоды задолженности по зарплате в отношении Кагировой Р.М., за допущение которой, она была привлечена к административной ответственности, а так же отсутствие на предприятии главного бухгалтера несостоятельными, поскольку обязанность выплаты заработной платы предусмотрена Трудовым кодексом Российской Федерации и трудовым договором и задержка в ее выплате является нарушением со стороны работодателя.

Однако принимая во внимание, что постановлением заместителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ Акбулатова Д.М. от ДД.ММ.ГГГГ в рамках сводного исполнительного производства наложен арест на недвижимое имущество ОАО «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на имущество и денежные средства ОАО «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на наличные денежные средства ОАО «<данные изъяты>».

Согласно требования от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «<данные изъяты>» обязан:

- не отчуждать, не скрывать, не растрачивать, не передавать другим лицам имущество (денежные средства, движимое, недвижимое, ценные бумаги, готовая продукция), принадлежащее ОАО «<данные изъяты>»;

- не производить расчеты с контрагентами по распорядительным письмам, минуя расчетные счета ОАО «<данные изъяты>».

При этом генеральный директор жалобу [СКРЫТО] И.А. предупреждена под личную подпись об ответственности, в том числе уголовной, за нарушение вышеуказанного требования.

Таким образом, жалобу [СКРЫТО] И.А. как генеральному директору ОАО «<данные изъяты>», было запрещено самостоятельно по своему усмотрению распоряжаться как имуществом, так и денежными средствами предприятия. Причем исполнительные документы, на основании которых сформировано сводной исполнительное производство, получены взыскателями за период до назначения жалобу [СКРЫТО] И.А. генеральным директором ОАО «<данные изъяты>». Таким образом, невозможность распоряжения имуществом, в том числе денежными средствами предприятия, не обусловлена виновными действиями жалобу [СКРЫТО] И.А. Данное обстоятельство исключает ее вину в невыплате заработной платы.

Постановлением Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ отменено обращение взыскания на денежные средства ОАО «<данные изъяты>», находящиеся на его расчетном счете в ОАО «<данные изъяты>».

В п.2. данного постановления указано: «Предупредить должника ОАО «<данные изъяты>», исполнительный орган - генерального директора, главного бухгалтера, должностных лиц, работников о том, что перечисление с расчетного счета № в ОАО «<данные изъяты>» должно производиться строго по задолженности по заработной плате».

Таким образом, только с ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ОАО «<данные изъяты>» получила возможность распоряжения денежными средствами и только через один из открытых ему расчетных счетов и исключительно только в целях выплаты заработной платы. Данное обстоятельство также подтверждает отсутствие у жалобу [СКРЫТО] И.А. до указанного момента реальной возможности выплачивать заработную плату, что свидетельствует об отсутствия ее вины.

Согласно ч. 1 ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации, об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность.

При таких обстоятельствах постановление Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан от 14.09.2015 года по делу об административном правонарушении в отношении директора ОАО «<данные изъяты>» [СКРЫТО] И.А. по ч.1 ст.5.27 КоАП Российской Федерации подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с отсутствием в действиях директора ОАО «<данные изъяты>» жалобу [СКРЫТО]ёяр А. состава административного правонарушения.

Согласно п.3 ст.30.7 КоАП Российской Федерации, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу [СКРЫТО] И.А. на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить.

Постановление Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан от 14.09.2015 года по делу об административном правонарушении в отношении директора ОАО «<данные изъяты>» [СКРЫТО] И.А. по ч.1 ст.5.27 КоАП Российской Федерации отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ: Д.В. Давыдов