Дело № 12-41/2015 (12-858/2014;), апелляция

РЕШЕНИЕ

Дело №12-41 /2015

13 февраля 2015 г. г. Уфа

Калининский районный суд г. Уфы в составе председательствующего судьи Тимербаева Р.А.

при секретаре Адылгареевой Р.М.,

рассмотрев жалобу [СКРЫТО] О.А. на постановление № заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении наказания по делу об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО] О.А. по ч.1. ст.14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] О.А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1. ст.14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением [СКРЫТО] О.А. обратилась в Калининский районный суд <адрес> с жалобой на указанное постановление ссылаясь на то, что ее вина в совершении указанного правонарушения не доказана и поэтому просит отменить указанное постановление.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Шугаюпов Д.Р. , действующий на основании доверенности не согласился с доводами жалобы, считает ее необоснованной, представив письменные возражения на жалобу и поэтому просит отклонить ее.

[СКРЫТО] О.А. на судебное заседание не явилась, от нее поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в ее отсутствии.

Выслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Шугаюпов Д.Р. , проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Принимая решение по делу об административном правонарушении, судья в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ должен выяснить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения лицом административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Ответственность по ч.1 ст.14.6 КоАП РФ наступает в случае завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), завышения установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному).

[СКРЫТО] О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.6 ч. 1 КоАП РФ, поскольку она является администратором магазина «Красное и белое» ООО «Лабиринт-Уфа», где было установлено завышение установленной законом торговой наценки.

Обязанность располагать информацией о реализуемом товаре, предусмотренной Правилами продажи отдельных видов товаров, и доводить ее до потребителя возложена на юридическое лицо, который следует из того, что п. 11 распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ предоставление должностных инструкций на работников предусмотрено, однако, в момент проведения проверки указанные сведения юридическим лицом не представлены.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения проверки была представлена Должностная инструкции администратора магазина, утвержденная директором ООО «Лабиринт-Уфа» Ревтий М.А.

С данной должностной инструкцией [СКРЫТО] О.А. ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ г., имеется приказ (распоряжение) о приеме работника на работу от 27.10.2014г.

Так, согласно п. 1.7. раздела «Общие положения» администратор магазина обязан знать действующие нормативно-правовые акты, устанавливающие требования к осуществлению торговли.

В соответствии с п. 1.7.14. администратор обязан знать правила подготовки товаров к продаже.

Согласно п. 3.1.15. раздела «Функциональные обязанности» администратор контролирует доведение до сведения покупателей информации о товарах и услугах, предоставляемых в магазине, и иной информации, способствующей правильному выбору товара и услуги покупателями.

Пунктом 3.3.8. должностной инструкции администратор руководит сотрудниками магазина.

Кроме того в момент проведения проверки администратором магазина лично представлен приказ № «Об усилении контроля при реализации табачной продукции от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым администратор магазина несет ответственность, а именно осуществляет контроль за соответствием цен табачной продукции. Согласно п. 5.4. раздела «Ответственность» должностной инструкции администратор несет ответственность за невыполнение приказов и распоряжений.

Таким образом, ответственным должностным лицом, которому вменяется административное правонарушения по ч. 1 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях согласно имеющимся документам признана Каинова О.А.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Красное и Белое», расположенном по адресу: РБ, <адрес>, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, а также актом проверки выявлено нарушение п. ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», а именно: в продаже имелись сигареты «Золотая Ява оригинальная», дата изготовления октябрь 2014 г., изготовитель ЗАО «БАТ-СПБ» <адрес>, в остатке 413 пачек на сумму 17759 руб., из полученных по 3-м накладным (№ РоП-101762 от ДД.ММ.ГГГГ г., № РоКМ)14987 от ДД.ММ.ГГГГ г., № РоП-014999 от 03.11.2014) 698 пачек на сумму 35283 руб. 90 коп. с завышением максимально розничной цены на 8 руб. за пачку, продавались по 51 руб., согласно перечня табачной продукции выставленного на мониторах компьютеров в торговом зале, вместо 43 руб. - согласно максимально-розничной цены (далее - МРЦ), указанной на пачке, продано 285 пачек, перебор с потребителей составил 2280 руб. Замечаний к составленному протоколу осмотра у администратора Каинова О.А. не было, о чем свидетельствует ее подпись в протоколе.

Документов в подтверждении того, что сигареты были возвращены поставщику в ходе проверки не были представлены проверяющему органу.

Реализация 285 пачек сигарет было посчитано по накладным в остатке имелось 413 пачек сигарет. Накладные сравнивались по дате изготовления сигарет, на пачке МРЦ указано, всего пачки с МРЦ отнесены (460+98+140=698).

Факт выявленного правонарушения Общество не отрицало, отсутствие при продаже продовольственных товаров ценников с указанием наименования товара, подписи материально ответственного лица и даты оформления ценников были объяснены поспешностью продавца выставить товары к реализации.

Вина С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.6 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №5430, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ года, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ года, акта контрольно-ревизионной проверки по количеству и качеству от ДД.ММ.ГГГГ,, фотоматериалом, приказом о приеме работника на работу №ЛФ0002058 от ДД.ММ.ГГГГ года, приказом ООО «Лабиринт –Уфа» № от 01.01.2014г., товарно-транспортными накладными на табачную продукцию (ТТН РоП 054712 от 23.08.2014г., ТТН РоRW014987 от 10.10.14г. ТТН РоП 101762 от 27.10.14г., ТТН РоП 100274 от 25.10.14г., ТТН РоП 103258 от 29.10.14г., ТТН РоП от 01.11.14г., ТТН РоП 082069 от 27.09.2014г).

Наказание в отношении [СКРЫТО] О.А. назначено в пределах санкции предусмотренной ч.1. ст.14.6 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания и находится в пределах санкции ст. 14.6 ч. 1 КоАП РФ.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену указанного постановления, не установлено, оснований для его по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление № заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении наказания по делу об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО] О.А. по ч.1. ст.14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 50 000 рублей - оставить без изменения, а жалобу [СКРЫТО] О.А. - без удовлетворения.

Данное решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток.

Судья Калининского районного суда <адрес> Тимербаев Р.А.