Дело № 5-209/2019, первая инстанция

дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 21 ноября 2019 года

Судья Демского районного суда <адрес> РБ Салишева А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 (<данные изъяты> ОГРН№, юридический адрес: <адрес>, место фактического осуществления деятельности: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

с участием ФИО2 ИП ФИО1-ФИО5

у с т а н о в и л :

в ходе проведения по согласованию с прокуратурой Республики Башкортостан внеплановой выездной проверки по распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя I руководителя ФИО2 Роспотребнадзора по <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 чаС.25 мин., ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10 час.ОО мин. до 12 час.зо мин., ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 часов 05 МИНУТ.до 13 час.ОО мин. в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (<данные изъяты>, ОГРН №), осуществляющей деятельность в организации общественного питания по адресу: 450050, <адрес>, при непосредственном обнаружении правонарушения по результатам визуального осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений и находящихся там вещей и документов выявлены несоблюдения обязательных требований СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно: в несоблюдение требований п.2.2 прием продовольственного сырья и пищевых продуктов осуществляется со стороны двора жилого дома под окнами жителей дома в непосредственной близости от входа в подъезд жилого дома; в несоблюдение требований п. 3.14 стационарная организация не оборудована туалетом и раковиной для мытья рук посетителей; в несоблюдение требований п.5.2 набор и площади помещений не соответствуют мощности организации и не обеспечивают соблюдение санитарных норм и правил, так фактически в организации, работающей на сырье, оборудован только один однозальный производственный цех в котором в обороте находятся мука, сахар, овощи сырые, зелень столовая свежая, мясные полуфабрикаты, яйца куриные пищевые для приготовления и дальнейшей реализации населению кулинарных изделий, в Т.ч. мясо содержащих, хлеба и хлебобулочных изделий. Складское помещение, производственные цеха по обработке мясных полуфабрикатов, овощного сырья, место обработки яиц пищевых не оборудованы (отсутствуют); в несоблюдение требований п.5.1. объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, допускаются встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции; -в несоблюдении требований п 6.1 организация не обеспечена достаточным количеством необходимого оборудования и предметами материально-технического оснащения, раздельные производственные и моечные ванны, производственный стол для мяса птицы отсутствуют; - в несоблюдение требований п.6.3 при работе технологического оборудования возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов не исключается, так в одной 2х секционной ванне с нарушением технологических процессов организована мойка кухонного инвентаря и оборудования, мойка и обработка мясных полуфабрикатов, овощного сырья, зелени столовой, яиц куриных пищевых; в помещении производственного горячего цеха под производственными столами хранятся сырые необработанные овощи (картофель, лук, капуста) -в несоблюдение требований п. 7. 11 при хранении пищевых продуктов не соблюдаются правила товарного соседства, нормы складирования, условия хранения, так фактически в производственном цеху под производственными столами в зоне приготовления кулинарных изделий, под стеллажом для хранения чистой мытой посуды хранятся сырые необработанные овощи (картофель, капуста, лук репчатый) в связи с отсутствием складского помещения; - в несоблюдение требований п.l4.1, п.14.3, п.15.1 производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в том числе с проведением лабораторных исследований проб атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов предприятия общественного питания, не организован и J проводится, Программа производственного контроля разработана, утверждена ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (имеется, представлена), однако документы, подтверждающие её выполнение не представлены ввиду отсутствия, так не проведены запланированные лабораторные испытания воздуха рабочей зоны на рабочих местах горячего цеха с запланированной периодичностью проведения 1 раз в 6 месяцев по показателю углерода оксид, с запланированной периодичностью проведения 1 раз в 2 месяца по показателю акролеин (п.7 части 7 «Организация лабораторных исследований, испытаний» Программы производственного контроля), что также является нарушением п.1.5, 2.4, 2.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий»,

В связи с указанными нарушениями в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО2 ИП ФИО1- ФИО5, факт нарушения признал, пояснил, что все нарушения были устранены

ФИО2 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ просила привлечь ИП ФИО1 к административной ответственности, назначить наказание в виде штрафа.

Изучив материалы административного дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему:

за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению предусмотрена ответственность по ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 ФИО2 закона РФ № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту – ФИО2 закон № 52-ФЗ) понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.Статьей 11 ФИО2 закона № 52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. На территории Российской Федерации действуют ФИО2 санитарные правила, утвержденные и введенные в действие ФИО2 органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.1 ст.39 ФИО2 закона № 52-ФЗ). В силу ч.3 ст.39 ФИО2 закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В силу ст.8, п.1 ст.23 ФИО2 закона № 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии со ст.24 ФИО2 закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков…выполнение отдельных видов работ…, если нарушаются санитарные правила.Судом установлено, что на основании распоряжения заместителя руководителя ФИО2 Роспотребнадзора по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп.«а» п.2 ч.2 ст.10 ФИО2 закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проведена внеплановая проверка в отношении ИП ФИО1, по результатам которой, ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки №.Таким образом, в силу ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ИП ФИО1, осуществляя деятельность в кафе, где выявлены указанные нарушения, имело возможность для соблюдения санитарно-эпидемиологический требований, однако меры к их соблюдению не приняло, в связи с чем, его вина установлена. Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, признание вины, принятые меры по устранению допущенных нарушений, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6.6, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьяп о с т а н о в и л :ИП ФИО1 (ИНН027614437214, ОГРН№, юридический адрес: <адрес>, место фактического осуществления деятельности: <адрес>,, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа: УФК по РБ (ФИО2 Роспотребнадзора по <адрес>), КПП 027601001, ИНН 0276090428, расчетный счет 40№, БИК 048073001 в Отделение – НБ <адрес> КБК 141 116 28000 016 000 140, ОКТМО 80701000, УИН 14№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Демский районный суд <адрес> РБ.

Судья А.В. Салишева

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Демский районный суд <адрес> РБ по адресу: <адрес> кабинет 11.