Дело № 2а-1152/2019 ~ М-740/2019, первая инстанция

Дело №а-1152/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 20 июня 2019 года

Демский [СКРЫТО] суд <адрес> Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салишевой А.В.,

при секретаре Ткачевой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску [СКРЫТО] А.Х. к Управлению ФССП России по РБ, судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов по РБ Садыкова Ю.Р. о признании незаконным постановления о прекращении исполнительного производства,

установил:

[СКРЫТО] А.Х. обратилась в суд с административно-исковым заявлением к Управлению ФССП России по РБ, судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов по РБ Садыкова Ю.Р. о признании незаконным постановления о прекращении исполнительного производства. В обосновании указав на то, что решением Кировского [СКРЫТО] суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования [СКРЫТО] А.Х. к ИП Косарев С.А. о возмещении морального вреда, причиненного в результате ДТП удовлетворены частично, был выдан исполнительный лист серии ФС№ от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов по РБ Садыкова Ю.Р. было возбуждено исполнительное производство №, однако ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава исполнительное производство прекращено ввиду невозможности установления местонахождения должника, его имущества, отсутствия сведений о наличии счетов. Полагает данное постановление незаконным и просит суд восстановить срок на подачу указанного заявления и признать действия судебного пристава-исполнителя по возврату исполнительного документа незаконными, отменить постановление об окончании исполнительного производства и возвращения исполнительного документа взыскателю; обязать провести розыскные мероприятия с целью выявления местонахождения должника.

Административный истец [СКРЫТО] А.Х. в суд не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административного истца [СКРЫТО] А.Х.- Попова Д.М., заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика [СКРЫТО] РОСП <адрес> [СКРЫТО] по РБ– Рамазанова О.В. в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Заинтересованное лицо Косарев С.А. в судебном заседании пояснил суду, что в 2004 г. автомобиль продал в рассрочку, с регистрационного учета его не снимал.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ, судебный пристав- исполнитель Садыкова Ю.Р. в суд не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Статья 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст. 2, п. 2 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Статьей 13 Федерального закона "О судебных приставах" предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Основания окончания исполнительного производства установлены ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Судом установлено, что решением Кировского [СКРЫТО] суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования [СКРЫТО] А.Х. к ИП Косарев С.А. о возмещении морального вреда, причиненного в результате ДТП удовлетворены частично, был выдан исполнительный лист серии ФС№ от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов по РБ Садыкова Ю.Р. было возбуждено исполнительное производство №, однако ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава исполнительное производство прекращено ввиду невозможности установления местонахождения должника, его имущества, отсутствия сведений о наличии счетов.

Из материалов исполнительного производства №-ИП следует, что судебный пристав направлял запрос в ГИБДД МВД России о получений сведений о зарегистрированных транспортных средствах, согласно которому у ответчика имеются следующие транспортные средства: автобус длиной более 8 м, но не более 12 м; ГАЗ 322132, ГАЗ 322132, 2003 года выпуска, государственный регистрационный знак №, идентификационный номер ( №, серия и номер регистрационного документа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Также судебным приставом были направлены запросы в банковские организации о наличий сведений о денежных средствах, расчетных счетах, согласно которым были предоставлены ответы об отсутствии сведений о расчетных счетах и денежных счетах, запрос в Федеральную миграционную службы от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Косарев С.А. зарегистрирован по адресу: РБ, <адрес>,2,15, запрос в Федеральную налоговую службу о предоставлении выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем заведено розыскное дело №, объект розыска: автобус длиной более 8 м, но не более 12 м; ГАЗ 322132, ГАЗ 322132, 2003 года выпуска, государственный регистрационный знак №, идентификационный номер №, серия и номер регистрационного документа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справе о проведенных исполнительно-розыскных действиях от ДД.ММ.ГГГГ, с целью установления местонахождения автомашины должника, были направлены запросы в Специализированный полк ДПС при УВД по <адрес>, Управление ГИБДД при МВД по РБ, в страховые организации на предмет наличии информации о совершении административных правонарушений по линии ГИБДД на АТС должника как самим должником, так и третьими лицами, фиксации прохождения АТС по системе «Поток» через стационарные посты ДПС и на наличие сведений о страхований АТС по всем видам автострахования.

Для получения сведений о местонахождении должника в органы, осуществляющие функции регистрации, контроля и надзора были направлены запросы, однако сведения отсутствуют. Информации о трудоустройстве должника нет. По результатам выезда по месту регистрации должника: РБ, <адрес> установлено, что в квартире проживает родственник Баев В.А., который пояснил, что Косарев С.А. не проживает по данному адресу с 2001 года, где он может проживать ему неизвестно. Согласно полученным ответам из УГИБДД по <адрес>, к административной ответственности должник привлекался в 2014 году. Фиксации АТС по системе «Поток» нет. Поданным страховых компаний, договоров автострахования по автомашине должника датируются 2014 годом.

ДД.ММ.ГГГГ у должника отобрано объяснение о местонахождение ГАЗ 322132, ГАЗ 3221322003 года выпуска, государственный регистрационный знак АВ58002, где было дано пояснение, что машина находится у третьего лица, знает только имя, о местонахождении транспортных средств в настоящее время не известно.

Из объяснений ФИО8 следует, что она совместно с супругом Алексеевым Олегом в 2004 году приобрела транспортное средство марки ГАЗ 322132, государственный регистрационный знак № Косарев С.А. за 270 000,00 руб. При передаче денег Косарев С.А. попросил не переоформлять документы на автобус, так как ему требовалось несколько машин для получения лицензии. Однако в последующем он начал избегать встреч. В 2009 году автомобиль был поставлен на стоянку на <адрес>, что с ней произошло в последующем ей неизвестно.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о прекращении розыскного дела по исполнительному розыску.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава исполнительное производство прекращено ввиду невозможности установления местонахождения должника, его имущества, отсутствия сведений о наличии счетов.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Как следует из п. 4 ч.1 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Суд приходит к выводу о том, что судебными приставами были предприняты все допустимые меры к отысканию имущества должника, оспариваемое постановление об окончании исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем при наличии к тому законных оснований и в пределах предоставленных данному должностному лицу полномочий.

При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административно-искового заявления [СКРЫТО] А.Х. к Управлению ФССП России по РБ, судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов по РБ Садыкова Ю.Р. о признании незаконным постановления о прекращении исполнительного производства, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме через Демский [СКРЫТО] суд <адрес>.

Председательствующий: А.В.Салишева