Дело № 2-2205/2014 ~ М-2183/2014, первая инстанция

Дело №2-2205/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2014 г. г.Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шарафутдиновой Л.Р.,

при секретаре Акмаловой Г.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе [СКРЫТО] ФИО7 на бездействие судебного пристава-исполнителя

установил:

[СКРЫТО] ФИО8 обратился в суд с жалобой на бездействие судебного пристава -исполнителя.

В обоснование жалобы указал, что 17.09.2014г. в Демском РО УФССП <адрес> на основании исполнительного листа №ВС054484161 от 24.05.2014г. выданного судебным участком № по <адрес> и <адрес>у РБ по делу №2-207/14, вступившим в законную силу 24.05.2014г. судебным приставом исполнителем Мухаметшиной Гульшат ФИО9 было возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности в размере 38049 руб. 12 коп. с Любина ФИО12 в пользу [СКРЫТО] Валерия [СКРЫТО].

С момента возбуждения никаких документов, за исключением постановления о возбуждении исполнительного производства, о совершении исполнительских действий судебным приставом-исполнителем заявитель не получал.

В нарушение ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения к должнику применены не в полном объеме.

В исполнительном документе указано взыскать с Любина ФИО13 в пользу [СКРЫТО] ФИО14 задолженность в размере 38049 руб. 12 коп, до настоящего времени эта сумма заявителем не получена и соответственно требование исполнительного документа не исполнено в течении двух месяцев в нарушение ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В своем заявлении от 05.09.2014г. на возбуждение исполнительного производства в графе дополнительные сведения заявитель указал, что должник является военнослужащим и попросил, если должник не исполнит требования исполнительного документа в срок установленный для добровольной оплаты, вынести и направить постановление об удержании из заработной платы должника по месту его работы.

Срок для добровольной оплаты был установлен судебным приставом в размере пяти дней, пять дней давно прошло, деньги не взысканы, а как сказано выше судебный пристав применяет меры принудительного исполнения после истечения срока для добровольной оплаты установленного должнику, если деньги не взысканы то соответственно судебный пристав меры принудительного исполнения не применил и не отреагировал на заявление в котором было указано вынести и направить постановление об удержании из заработной платы должника по месту его работы.

Данное обстоятельство свидетельствует о бездействии судебного пристава и нарушении прав заявителя.

Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мухаметшиной ФИО15. Обязать судебного пристава исполнителя Мухаметшину ФИО16 устранить в полном объеме допущенное нарушение прав заявителя и принять меры к исполнению исполнительного документа исполнительного листа №ВС054484161 от ДД.ММ.ГГГГ выданного судебным участком № по <адрес> и <адрес>у РБ по делу №2-207/14, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г.).

Заявитель [СКРЫТО] ФИО17. на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица судебный пристав-исполнитель Демского РО УФССП по РБ Мухаметшина ФИО18. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, просила в удовлетворении заявления отказать. Пояснила, что все необходимые действия для исполнения решения выполнены.

Заинтересованное лицо Любин ФИО19. на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, в силу ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.441 ч.2 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Статьей 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно положений ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 8 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, не оспаривалось, что в производстве судебного пристава-исполнителя Дёмского РО СП <адрес> УФССП по РБ находится исполнительный лист в отношении должника Любина ФИО20 о взыскании денежных средств пользу [СКРЫТО] ФИО21.

Установив, что данный исполнительный документ полностью соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, на основании ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем Демского РОСП <адрес> Мухаметшиной ФИО22. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № от 17.09.2014г.

В обоснование требований о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, заявитель указывает, что с момента возбуждения никаких документов, за исключением постановления о возбуждении исполнительного производства, о совершении исполнительских действий судебным приставом-исполнителем заявитель не получал, в нарушение ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения к должнику применены не в полном объеме.

Однако доводы [СКРЫТО] ФИО23. о том, что судебным приставом -исполнителем не выполнены меры для принудительного исполнения решения суда необоснованны.

Согласно ст.64 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Статьей 68 названного ФЗ установлен перечень мер принудительного исполнения:

1. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

2. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

3. Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В судебном заседании установлено, что судебным приставом -исполнителем своевременно вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, составлены акты о совершении исполнительных действий от 20.10.2014г. и 22.12.2014г., в которых зафиксирован факт выезда судебного пристава-исполнителя по месту жительства должника, была оставлена повестка.

Начиная со следующего дня после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены многочисленные запросы для выявления имущества должника в кредитные учреждения, пенсионные и налоговые органы для установления места работы должника, регистрационные органы, в том числе по выявлению транспортных средств. 19.12.2014г вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства, принадлежащих должнику, выявленного по запросу судебного пристава-исполнителя. На все запросы в материалах исполнительного производства имеются ответы.

В соответствии с ч.11 ст.30 ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ должнику Любину ФИО24. установлен срок 5 дней для добровольного исполнения.

Учитывая установленные в суде обстоятельства суд не находит оснований для выводов о бездействии судебного пристава –исполнителя.

В соответствии с ч.4. ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Ссылка [СКРЫТО] ФИО25 на неисполнение решения в установленный законом двухмесячный срок не может быть принята во внимание судом, поскольку установленный статьей 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" двухмесячный срок для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований не является пресекательным.

Поскольку судебным приставом-исполнителем совершены действия в отношении должника Любина ФИО26. для исполнения решения суда, предусмотренные законом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворения требований [СКРЫТО] ФИО27 о признании незаконным бездействия судебного пристав-исполнителя Мухамештиной ФИО28.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы [СКРЫТО] ФИО29 на бездействие судебного пристав-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Демский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласовано судья Шарафутдинова Л.Р.