Дело № 2-1323/2016 ~ М-1222/2016, первая инстанция

Дело №2-1323/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2016 года г. Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шарафутдиновой Л.Р.,

помощника прокурора Демского района г.Уфы Мурзагаяновой Р.А.,

при секретаре Махмудовой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц к [СКРЫТО] ФИО5 о прекращении действия права управления транспортным средством

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском к [СКРЫТО] ФИО6 указав, что [СКРЫТО] ФИО7., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея право управления транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения серии <адрес>, выданного 10.10.2006г., имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами, в связи с тем, что он состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>».

Согласно ч. 4 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

Статьей 1079 ГК РФ установлено, что одним из источников повышенной опасности является использование транспортного средства.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Управление автотранспортным средством лицом, являющимся больным наркоманией и употребляющим наркотические и психотропные вещества, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинения вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц.

Таким образом, действие права [СКРЫТО] ФИО8. на управление транспортным средством должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления наркотических и других психотропных веществ, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Указанные обстоятельства позволяют прокурору обратиться в суд явлением о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами, поскольку в соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защит прав граждан и интересов общества и государства.

Прокурор просит прекратить действие права [СКРЫТО] ФИО10., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление транспортными средствами в связи ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Помощник прокурора <адрес> ФИО11 Р.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просит их удовлетворить.

Ответчик [СКРЫТО] ФИО12. на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, судебные извещения направлены судом заказным письмом с уведомлением по месту регистрации ответчика.

В соответствии с п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 221, почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. По истечении срока хранения, регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу.

Приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", в силу п. 3.4 и 3.6 которых, при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

С учетом изложенного, возвращение в суд не полученного адресатом после двух его извещений заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Исходя из содержания нормы ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Согласно ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Представители третьих лиц - ГБУЗ Республиканского наркологического диспансера № и Межрайонного регистрационного - экзаменационного отдела ГИБДД МВД по РБ на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, в силу ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно карточке водителя, [СКРЫТО] ФИО13 ДД.ММ.ГГГГр. имеет водительское удостоверение серии <адрес>, выданного 10.10.2006г. на право управления транспортными средствами категории «В», действительное до 10.10.2016г., находится у владельца.

Из справки наркологического диспансера от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что [СКРЫТО] ФИО14. с декабря 2015 года состоит на учете в РНД № с диагнозом «ДД.ММ.ГГГГ», уклоняется от наблюдения.

В соответствии с п.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения «основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии с ч.1, ч.3 ст. 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» для лиц, больных наркоманией установлены ограничения на занятие профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, указанные в п.1 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.

Статьей 1079 ГК РФ установлено, что одним из источников повышенной опасности является использование транспортного средства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств категории А, В, С установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Согласно вышеуказанного постановления водители категории В, C, D не допускаются к управлению транспортными средствами при алкоголизме, наркомании и токсикомании. Допускаются при стойкой ремиссии после специального лечения. К дополнительным необходимым исследованиям при допуске к управлению транспортными средствами относятся экспериментально-психологическое исследование.

Ответчиком не представлено доказательств наличия у него ремиссии (стойкой ремиссии), заключения экспериментально-психологического исследования, в связи с чем, суд приходит к выводу, что управление транспортным средством [СКРЫТО] ФИО15. создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц.

Таким образом, действие права [СКРЫТО] ФИО16. на управление транспортным средством должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления наркотических веществ, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц к [СКРЫТО] ФИО17 о прекращении действия права управления транспортным средством удовлетворить.

Прекратить действие права [СКРЫТО] ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Взыскать с [СКРЫТО] ФИО19 в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Согласовано судья Шарафутдинова Л.Р.