Дело № 2-1203/2018 ~ М-959/2018, первая инстанция

Дело № 2-12032018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2018 года г. Уфа

Демский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Киекбаевой А.Г.,

при секретаре Бикмурзиной Р.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] А.Ф. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] А.Ф. обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, указав, что является членом Садоводческого некоммерческого объединения им. Мичурина (СНО им. Мичурина), владеет и пользуется земельным участком <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке с полным пакетом документов, необходимых для подготовки постановления о предоставлении земельного участка <адрес> в собственность истец обратился в Администрацию городского округа город Уфа республики Башкортостан. Ответа на указанное заявление на момент подачи искового заявления истцом не получено.

Истец просит признать за ним право собственности на земельный участок № площадью 384 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Истец [СКРЫТО] А.Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Представители ответчиков – администрации городского округа город Уфа РБ, Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа РБ в судебное заседание также не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца Маннапова Э.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, просит их удовлетворить.

Представитель третьего лица СНО им. Мичурина Калитаев Ю.И. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец [СКРЫТО] А.Ф. является членом Садоводческого некоммерческого объединения им. Мичурина (СНО им. Мичурина), владеет и пользуется земельным участком № <адрес>

Из материалов дела следует, что на обращение в Администрацию городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность земельного участка № площадью 384 кв.м., расположенного на территории <адрес> <адрес>, истцом ответ не получен.

Указанные обстоятельства послужили причиной обращения в суд.

Согласно Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст. 9 ч.2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности ( ст. 36 ч.1). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ст. 36 ч.3 Конституции РФ).

В силу п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со статьей 64 Земельного Кодекса РФ все земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со статьей 59 Земельного Кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Из материалов дела следует, что Решением Исполнительного комитета Уфимского городского Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении исполкому Демского райсовета 15.0 га для распределения между коллективами предприятий и организаций города под коллективные сады» исполкому Демского райсовета разрешено распределение под коллективные сады земельного участка площадью 15,0 га, расположенного в юго- западной части района за <адрес> по заявкам коллективов предприятий и организаций города, поступивших в исполком райсовета.

Решением Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земли под коллективные сады рабочим и служащим предприятий и организаций района» произведено распределение площади земельного участка между различными предприятиями и организациями Демского райсовета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения Исполнительного комитета Уфимского городского Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР № от ДД.ММ.ГГГГ земельными органами произведен отвод границ земельного участка в натуре для размещения коллективных садов для <адрес>, что подтверждается Актом об отводе границ участка и красных линий в натуре от ДД.ММ.ГГГГ

Из представленной выкопировки из плана <адрес> усматривается, что территория СНО им. <адрес>, в том числе и занимаемый истцом земельный участок, входит в территорию участка, отведенного вышеуказанным решением под коллективные сады.

Распоряжением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Устав «Садоводческого товарищества им. Мичурина Локомотивного депо Дема». Из пункта 2 Устава следует, что рабочие и служащие Локомотивного депо Дема и другие граждане добровольно объединяются в садоводческое товарищество сада им. Мичурина для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование предприятию (учреждению, организации) решением Исполкома Горсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № общей площадью 14,5 гектаров по адресу: <адрес> в количестве участков 355 размером по 4,3 кв.м.

Впоследствии в 2000 году в соответствии с требованиями ст. 53 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» Устав «Садоводческого товарищества им. Мичурина Локомотивного депо Дема» был приведен в соответствие с нормами указанного Федерального закона в результате чего «Садоводческое товарищество им. Мичурина локомотивного депо Дема» было переименовано в «Садовое некоммерческое объединение им. Мичурина» (СНО им. Мичурина) без изменения своей организационно-правовой формы и своего ИНН (0272005372) с внесением сведений в ЕГРЮЛ.

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ СНО им. Мичурина занимаемый земельный участок общей площадью 14,39 га в <адрес> предоставлен в аренду на 10лет для ведения садоводства.

Из приведенных выше документов следует, что испрашиваемый истцом земельный участок входит в состав территории СНО им. Мичурина (ранее именовавшемуся «Садоводческое товарищество им. Мичурина локомотивного депо Дема»), выделенной до введения в действие ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ.

Пунктом 2.10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (редакция от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов, обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Согласно пункту 1 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и названным Кодексом.

Пунктом 2 данной статьи установлено, что земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством, земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 3 данной статьи предусмотрено, что содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

В силу требований статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным данным кодексом, федеральными законами, такие ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном названным Кодексом для охранных зон, а в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами, такие ограничения прав на землю подлежат государственной регистрации.

Согласно подпункту 1 пункта 2 данной статьи ограничением прав на землю может являться то обстоятельство, что в отношении земельного участка установлены особые условия его использования либо режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

Относимых и допустимых доказательств тому, что спорный земельный участок в установленном порядке изъят из оборота, ограничен в обороте, и что такие ограничения прав на землю зарегистрированы в установленном порядке, ответчиком не представлено.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства Садоводческому товариществу «им. Мичурина», на основе которого образовано СНО им. Мичурина; спорный земельный участок распределен истцу, являющемуся членом указанного СНО им. Мичурина; спорный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

При этом факт несоответствия разрешенного использования земельного участка целям использования такого земельного участка не препятствует получить занимаемый истцом земельный участок в собственность, поскольку, как было установлено ранее, решением Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок предоставлен в постоянное пользование под коллективные сады для ведения садоводства. Изменение вида разрешенного использования произошло после выделения земельного участка садовому товариществу им. Мичурина, в связи с чем [СКРЫТО] А.Ф., будучи членом СНО им. Мичурина вправе приобрести земельный участок в собственность на основании п.2.7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Согласно межевого плана, выполненного ООО «Новус Групп», фактическая площадь земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 384 кв. м.

Данный межевой план земельного участка содержит указание на общую площадь земельного участка, описание его границ, что позволяет точно определить местоположение участка. Испрашиваемый земельный участок сформирован, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы. Пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на кадастровый учет, не выявлено.

Тот факт, что спорный участок не поставлен на кадастровый учет, об отсутствии его конкретных границ на местности не свидетельствует. Данные границы установлены межевым планом, выполненным ООО «Новус Групп», согласованы со смежными землепользователями

Спорный земельный участок в пределах границ садоводческого товарищества был сформирован и предоставлен истцу. Представленный в дело межевой план земельного участка содержит указание на общую площадь спорного земельного участка - 384 кв. м и описание его границ (сведения о характерных точках границ), что позволяет однозначно определить его положение на местности.

Истец не лишен возможности поставить земельный участок на кадастровый учет после вступления настоящего решения в законную силу.

Поскольку законных оснований для отказа в предоставлении истцу спорного земельного участка в собственность в порядке приватизации не имеется, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за [СКРЫТО] А.Ф. право собственности на земельный участок № площадью 384 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Данное решение суда является основанием для постановки земельного участка № площадью 384 кв.м., расположенного в границах земельного участка № по адресу: <адрес>, на кадастровый учет и последующей регистрации права собственности на него за [СКРЫТО] А.Ф..

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 20.07.2018 г.

Судья Киекбаева А.Г.