Дело № 12-44/2018, апелляция

Дело № 12-44/18

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 марта 2018 года г. Уфа

Судья Демского районного суда г. Уфы РБ Салишева А.В.,

рассмотрев жалобу [СКРЫТО] И.М. на постановление административной комиссии Демского района ГО г. Уфы по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Демского района ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] И.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.6.8 КоАП РБ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, [СКРЫТО] И.М. подал жалобу, указывая, что его вины в совершении правонарушения нет, поскольку собственником помещения является ОАО «Железнодорожная транспортная компания», а организацией осуществляющей уборку прилегающей территории к помещению по адресу: <адрес> является ООО «ЖЭУ-34» на основании Договора на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ Он работает техником в магазине и в его обязанности не входят административно-хозяйственные функции по принятию мер по очистке фасадов, карнизов, крыш зданий, сооружений, тротуаров, внутридворовых проездов от снежных заносов или завалов, наледи, ледяных образований.

Просит отменить как незаконное постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении [СКРЫТО] И.М. к административной ответственности по ч.3 ст.6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и прекратить производство по делу.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, [СКРЫТО] И.М., представитель Административной комиссии Демского района ГО г. Уфа, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. От административной комиссии имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. В связи с изложенным, дело рассматривается в отсутствие указанных лиц согласно ст. 29.7 ч.1 п.4 КоАП РФ.

Представитель [СКРЫТО] И.М. – Гараева А.А. жалобу поддержала, просила отменить как незаконное постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении [СКРЫТО] И.М. к административной ответственности по ч.3 ст. 6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и прекратить производство по делу.

Выслушав представителя Гараеву А.А., проверив материалы административного дела, суд находит постановление Административной комиссии Демского района ГО г. Уфа подлежащим отмене, а производство по делу – прекращению по следующим основаниям.

Как следует из материалов административного дела, техник ИП ФИО4 - [СКРЫТО] И.М. признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.13 час. по адресу: <адрес>, магазин «Маленькая страна», являясь ответственным лицом не принял мер по очистке входной группы от снега и льда, тем самым не исполнил п.п. 2.26, 2.32, 2.35, 5.3.3.2, 5.3.3.3., 5.4.5 Правил благоустройства ГО г. Уфа РБ.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно п. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из содержания приведенных норм следует, что событие и состав административного правонарушения, включая виновность лица, привлекаемого к ответственности, должны быть достоверно подтверждены представленными административным органом доказательствами, неопровержимо свидетельствующими об указанных обстоятельствах.

В материалах административного дела не имеется доказательств, что [СКРЫТО] И.М. является лицом, ответственным за содержание территории в надлежащем виде, и что он не принял меры по очистке входной группы магазина «Маленькая страна» от снега и льда. Трудовой договор, приказ о назначении на должность техника магазина, должностная инструкция или другие документы, подтверждающие его обязанность соблюдать правила благоустройства ГО г. Уфа отсутствуют.

Напротив из представленных [СКРЫТО] И.М. документов следует, что офис по адресу: РБ, <адрес> предоставлен ИП ФИО4 (магазин «Маленькая страна») в пользование на основании договора аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ Собственником помещения является ОАО «Железнодорожная транспортная компания». Организацией, осуществляющей уборку прилегающей территории к помещению по адресу: РБ, <адрес>, является ООО «ЖЭУ-34» на основании Договора на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом вышеизложенного, считаю, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.6.8 КоАП РБ, в действиях [СКРЫТО] И.М. отсутствует, поскольку не доказано, что последний является надлежащим субъектом указанного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, ввиду допущенных процессуальных нарушений, постановление административного органа подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях [СКРЫТО] И.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Демского района ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО] И.М. отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях [СКРЫТО] И.М. состава вменяемого административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.В. Салишева