Тип дела | Административные |
Инстанция | апелляция |
Суд | Демский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан |
Дата поступления | 06.05.2019 |
Дата решения | 06.06.2019 |
Статьи кодексов | КоАП: ст. 8.12.1 |
Судья | Салишева А.В. |
Результат | Отменено с возвращением на новое рассмотрение |
Судебное решение | Есть |
ID | 57c88497-62e9-36bb-98d5-f52f3a2fcd4e |
Дело №
РЕШЕНИЕ
<адрес> 23 мая 2019 года
Судья Демского районного суда <адрес> Республики Башкортостан
ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора РБ в области охраны окружающей среды №-СИ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.12.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора РБ в области охраны окружающей среды №-СИ от ДД.ММ.ГГГГ Индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 40 000,00 руб. по ст. 8.12.1 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд, в обосновании указав на то, что о рассмотрении в отношении дела об административном правонарушении она не была извещена надлежащим образом, в материалах проверки отсутствуют фотоматериалы, доказывающие виновность ФИО1 Уведомления, направленные в адрес ФИО1 были адресованы по адресу, с которого ФИО1 снята с регистрационного учета. На основании изложенного просит суд восстановить срок на подачу жалобы в виду того, что постановление о назначении административного наказания ею получено не было, а стало лишь известно ДД.ММ.ГГГГ, а также отменить указанное постановление.
Заявитель ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержала, просила удовлетворить
Представитель УТУ «Минэкологии» ФИО3 в судебном заседании просил жалобу оставить без рассмотрения.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного данной нормой, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В своей жалобе ФИО1 на постановление указывает, что получила постановление лишь ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что срок обжалования постановления пропущен по уважительной причине, в связи с чем, принимая во внимание дату направления жалобы с заявлением о восстановлении срока, считает необходимым восстановить срок обжалования постановления.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1). Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ч. 2).
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, уведомление ( извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении ) от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 32-33), протокол об административном правонарушении ( л.д. 34-35), определение №-СИ от ДД.ММ.ГГГГ о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении ( л.д. 36-37), постановление по делу об административном правонарушении №-СИ от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 38-41) были направлены ФИО1 по адресу: РБ, <адрес>.
Усматривается из копии паспорта по указанному адресу ФИО1 снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирована по адресу: РБ, <адрес>. ( л.д. 8-9).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 не была надлежащим образом уведомлена о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении данного дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не извещенного надлежащим образом, является существенным нарушением процессуальных требований.
При таких обстоятельствах постановление законным признать нельзя, вследствие чего оно подлежит отмене.
В связи с тем, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истек, суд возвращает дело на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление старшего государственного инспектора РБ в области охраны окружающей среды №-СИ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ст. 8.12.1 КоАП РФ, отменить, частично удовлетворив жалобу ФИО1
Административное дело возвратить должностному лицу на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.
Судья ФИО2