Дело № 12-11/2020 (12-362/2019;), апелляция

УИД: 03RS0№-36

Дело №

РЕШЕНИЕ

10 января 2020 года <адрес>

Судья Демского районного суда <адрес> Республики Башкортостан ФИО1, рассмотрев жалобу АО «Торговый дом «Перекресток» на постановление административной комиссии администрации <адрес> ГО <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.6.3 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях»

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации <адрес> ГО <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Торговый дом «Перекресток» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РБ, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 39 минут по адресу: <адрес>, магазин «Перекресток» установлено, что АО «Торговый дом «Перекресток» не приняло мер по удалению самовольно размещенных надписей и изображений на фасаде здания, тем самым не исполнены п.п.2.32, 6.1 «Правил благоустройства городского округа <адрес> Республики Башкортостан» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с данным постановлением, представитель АО «Торговый дом «Перекресток» обратился с жалобой, указав, что Административным органом в постановлении указано, что нарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ, которое выразилось в непринятии мер по устранению размещённых надписей и изображений (рекламной вывески магазина «Перекрёсток») на фасаде здания.

Однако Административным органом допущены нарушения при вынесении постановления, не учтено, что на момент его вынесения нарушение было устранено.

В подтверждение имеются фотоматериалы, которые также были предоставлены в административный орган. Данные фото были сделаны в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией о дате съёмки.

Таким образом, вынесение постановления о привлечении Общества к административной ответственности по 4.1 ст.6.3 КоАП РБ считает незаконным и необоснованным, вынесенным без учёта фактических обстоятельств дела.

Просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан и прекратить производство по делу.

Представитель АО «Торговый дом «Перекресток», представитель административной комиссии администрации <адрес> ГО <адрес> Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В материалах дела отсутствуют доказательства получения заявителем копии постановления. Заявитель указывает, что постановление получено ДД.ММ.ГГГГ, указанные доводы не опровергнуты. Жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, подлежит рассмотрению как поданная в установленный законом срок.

В соответствии с ч.1 ст.6.3 КоАП РБ, Нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Положениями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из обжалуемого постановления усматривается, что АО «Торговый дом «Перекресток» вменяется нарушение пунктов п.п.2.32, 6.1. Правил благоустройства городского округа <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2.32 Правил благоустройства городского округа <адрес> Республики Башкортостан, утв. Решением Совета городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, содержание объекта благоустройства - обеспечение чистоты, надлежащего физического, технического состояния и безопасности объекта благоустройства.

В соответствии с п.6.1 Правил благоустройства городского округа <адрес> Республики Башкортостан, утв. Решением Совета городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, Ремонт, оформление и содержание фасадов зданий и сооружений.

Указанные пункты Правил благоустройства городского округа <адрес> Республики Башкортостан не содержат положений, обязывающих владельцев или пользователей зданий удалять самовольно размещенные надписи и изображения на фасаде здания.

Доказательств нарушений АО «Торговый дом «Перекресток» Правил благоустройства городского округа <адрес> Республики Башкортостан, влекущих административную ответственность по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, материалы дела об административном правонарушении не содержат.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии администрации <адрес> ГО <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии администрации <адрес> ГО <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении АО «Торговый дом «Перекресток» к административной ответственности по ч.1 ст.6.3 КоАП РБ отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья ФИО1