Дело № 4А-449/2017, надзор

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Уфа РБ 13 апреля 2017 года

Исполняющий обязанности заместителя Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Шакиров Р.С., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении (дело поступило 16 марта 2017 года) жалобу П.А.Н. на вступившие в законную силу постановление инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе от 22 августа 2016 года №... и решение судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 16 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении П.А.Н.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе от 22 августа 2016 года №..., оставленным без изменения решением судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 16 декабря 2016 года, П.А.Н. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере ... рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ.

Не соглашаясь с постановлением должностного лица и решением судьи, П.А.Н. обжалует его в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, просит отменить в связи с незаконностью и необоснованностью, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, обязан проверить дело в полном объеме и дать оценку всем доводам, указанным в жалобе.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В частях 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ указано, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из материалов дела, дата в ... на 1457 км автодороге М5 П.А.Н., управляя автомобилем марки «...», государственный регистрационный знак ..., в нарушение п.9.10 ПДД РФ не обеспечил безопасный боковой интервал, в результате чего совершил дорожно-транспортное происшествие.

В доказательство нарушения П.А.Н. п. 9.10 ПДД РФ и совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ, административным органом, по запросу судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан, представлен административный материал, зарегистрированный в КУСП Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Уфе № 29423 от 12 августа 2016 года на 27 листах (л.д.13).

Судья районного суда, рассматривая жалобу П.А.Н. и оставляя без изменения постановление инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе от 22 августа 2016 года №..., исходил из доказательств, представленных ГИБДД, в частности: постановления должностного лица от 22 августа 2016 года №..., протокола об административном правонарушении 02 АР № 830921 от 22 августа 2016 года, схемы места происшествия, рапорта сотрудника ИДПС, объяснительной П.О.Е. (л.д.32).

Вместе с тем имеющиеся в материалах дела копии постановления должностного лица от 22 августа 2016 года №... и протокола об административном правонарушении 02 АР № 830921 от 22 августа 2016 года не заверены судьей районного суда, административный материал № 29423 от 12 августа 2016 года отсутствует. Как следует из сопроводительного письма судьи Уфимского районного суда №... от 20 января 2017 года, административный материал №... был направлен по запросу в Ашинский городской суд Челябинской области в связи с нахождением в его производстве дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении П.А.Н. (л.д.36-37). При этом заверенных копий направленного материала в административном деле также не имеется.

В своей жалобе П.А.Н., не соглашаясь с постановлением должностного лица и решением судьи, указывает на то, что протокол об административном правонарушении 02 АР № 830921 от 22 августа 2016 года, схема места происшествия и объяснения П.О.Е. не являются доказательствами, поскольку составлены с нарушениями, однако данные доводы жалобы не представляется возможным проверить ввиду их отсутствия.

Существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому решение судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 16 декабря 2016 года подлежит отмене с возвращением жалобы П.А.Н. на постановление инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе от 22 августа 2016 года №... в Уфимский районный суд Республики Башкортостан на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении жалобы необходимо учесть вышеизложенное, и принять по делу об административном правонарушении законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

жалобу П.А.Н. удовлетворить частично.

Решение судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 16 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении П.А.Н. отменить, дело по жалобе П.А.Н. направить в Уфимский районный суд Республики Башкортостан на новое рассмотрение.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.

Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.

Исполняющий обязанности

заместителя Председателя

Верховного Суда

Республики Башкортостан подпись Р.С. Шакиров

...

...

...

...

...

...