Дело № 4А-2190/2017, надзор

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 44а-2190/2017

г. Уфа 13 октября 2017 года

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Латыпова З.У., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении протест заместителя прокурора Республики Башкортостан Бикбулатовой Г.Ф. на вступившие в законную силу постановление административной комиссии городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан от 17 января 2017 года, решение судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 22 февраля 2017 года и решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении должностного лица- мастера участка № 5 открытого акционерного общества «Жилуправление» Тулуповой ФИО8,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением административной комиссии городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан от 17 января 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 22 февраля 2017 года и решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 апреля 2017 года, мастер участка № 5 открытого акционерного общества «Жилуправление» (далее- ОАО «Жилуправление») Тулупова Е.Б. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не соглашаясь с вынесенными по делу постановлением коллегиального органа и судебными решениями, заместитель прокурора Республики Башкортостан Бикбулатова Г.Ф. подала протест в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, доводы заявителя, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Решением Совета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан от 24.05.2012 № 32 утверждены «Правила благоустройства городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан» (далее - Правила).

Согласно п. 8.4.8 Правил очистка крыш от снега и удаление ледяных наростов на карнизах и водосточных трубах домов должны проводиться систематически силами и средствами предприятий, учреждений, организаций, в том числе осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами либо обслуживающих жилищный фонд, индивидуальными предпринимателями, владельцами зданий, строений, сооружений и иных объектов недвижимости, собственниками помещений в многоквартирном доме при непосредственном управлении данным домом, товариществами собственников жилья, а также арендаторами с соблюдением мер предосторожности во избежание несчастных случаев с пешеходами, исполнителями работ, повреждения воздушных сетей, деревьев и кустарников. Сброшенный с крыш снег должен быть немедленно собран в кучи и вывезен.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, дата в 16 часов 42 минуты по адресу: адрес кольцо, адрес, обнаружено наличие сосулек, свисающих с крыш вышеуказанных
многоквартирных домов. Тем самым Тулупова Е.Б. – мастер участка № 5 ОАО «Жилуправление», являясь должностным лицом своевременно не организовала и не обеспечила работу по очистке и удалению ледяных наростов на карнизах и водосточных трубах вышеуказанных домов, чем нарушила правила благоустройства города, а именно п. 8.4.8 указанных правил, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом выявленных недостатков, копией должностной инструкции мастера ЖЭУ ОАО «Жилуправление», копией трудового договора с Тулуповой Е.Б., фототаблицей.

При получении доказательств, положенных в основу постановления коллегиального органа и судебного акта, процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, допущено не было. Каких-либо противоречий в представленных материалах, которые могли бы повлиять на правильность установления обстоятельств, не имеется.

Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Представленным в деле доказательствам судьей городского суда дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее Правила благоустройства городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Довод протеста о неправильной квалификации действий должностного лица ОАО «Жилуправление» Тулуповой Е.Б. по 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, основан на неверном толковании норм права, повторяет прежнюю правовую позицию заявителя, исследованную и нашедшую верное отражение и правильную оценку в судебных актах, поэтому подлежат отклонению и основанием для отмены решения не являются.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм административного права и действующего законодательства, не свидетельствует о том, что коллегиальным органом, судьями городского суда и Верховного Суда Республики Башкортостан, допущены нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и предусмотренные ими процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л А:

постановление административной комиссии городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан от 17 января 2017 года, решение судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 22 февраля 2017 года и решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - мастера участка № 5 открытого акционерного общества «Жилуправление» Тулуповой ФИО9 оставить без изменения, протест заместителя прокурора Республики Башкортостан Бикбулатовой Г.Ф. - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.

Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.

Заместитель Председателя

Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п З. У. Латыпова

Копия верна.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Р.Р. Усманова

Справка:

Федеральный судья Шарифуллин Р.М.

Судья Верховного Суда РБ Шарафутдинова С.И.