Дело № 4А-1332/2019, надзор

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Уфа 26 августа 2019 года

Исполняющий обязанности заместителя Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Усманова Р.Р., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении (дело поступило 26 июля 2019 года) жалобу Аскарова Р.З. и его защитника Гиззатова Д.З. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Абзелиловскому району Республики Башкортостан от 23 марта 2019 года и решение судьи Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 10 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Аскарова Р.З.,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Абзелиловскому району Республики Башкортостан от 23 марта 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 10 июня 2019 года, Аскаров Р.З. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Не согласившись с вынесенными по делу судебными актами, Аскаров Р.З. и его защитник Гиззатов Д.З. обжалуют их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, просят отменить ввиду незаконности и необоснованности, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, доводы заявителей, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

Частью 1 ст. 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – ПДД РФ), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Из материалов дела следует, что дата в 16.05 ч на ... Аскаров Р.З. управлял автомобилем марки ..., в состоянии опьянения, чем нарушил п. 2.7 ПДД РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

протоколом об административном правонарушении от дата, при составлении которого Аскарову Р.З. были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, что подтверждается его подписью (л.д. 2);

протоколом об отстранении от управления транспортным средством от дата (л.д. 3);

актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от дата с приложенной к нему распечаткой прибора на бумажном носителе, согласно которым Аскаров Р.З. отказался пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с помощью прибора Алкотектор PRO-100 combi, заводской №..., дата последней поверки дата (л.д. 4, 5);

протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от дата, согласно которому Аскаров Р.З. был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (л.д. 6);

актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) №... от дата, копиями распечаток прибора на бумажном носителе, согласно которым у Аскарова Р.З. установлено состояние опьянения (л.д. 7, 53, 54);

протоколом о задержании транспортного средства от дата (л.д. 8);

рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по адрес ФИО3 от дата (л.д. 9);

видеозаписью на DVD-R-диске, приобщенном к материалам дела (л.д. 13);

показаниями врача психиатра-нарколога ГБУЗ «Областной наркологический диспансер» ФИО4, медицинской сестры ГБУЗ «Областной наркологический диспансер» ФИО5, данными судье районного суда в качестве свидетелей (л.д. 105 - 106).

Рассматривая дело, судьи нижестоящих инстанций пришли к правильному выводу о том, что совокупность представленных материалов является достаточной для признания Аскарова Р.З. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Достоверность и допустимость доказательств судьями проверены, им дана надлежащая правовая оценка в судебных постановлениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Согласно ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, в порядке, предусмотренном ч. 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Основанием полагать, что Аскаров Р.З. находился в состоянии алкогольного опьянения, послужило наличие выявленных у него инспектором ГИБДД признаков опьянения – запаха алкоголя изо рта, неустойчивости позы, нарушения речи, резкого изменения окраски кожных покровов лица.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения предложены Аскарову Р.З. должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, что согласуется с требованиями п. 4 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 475 (далее – Правила).

В силу п. 10 Правил водитель транспортного средства подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения:

а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Поскольку пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения Аскаров Р.З. не согласился, то на основании пп. «а» п. 10 Правил инспектором ГИБДД он обоснованно был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

На основании акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) №... от дата, выданного ГБУЗ «Областной наркологический диспансер», у Аскарова Р.З. установлено состояние опьянения (0,28 мг/л - при первом исследовании в 18.26 ч, 0,88 мг/л - при втором исследовании в 18.45 ч).

Согласно ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Как следует из материалов дела, при применении в отношении Аскарова Р.З. мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении велась видеосъемка.

Имеющаяся в материалах дела видеозапись подтверждает обстоятельства остановки транспортного средства под управлением Аскарова Р.З., его отстранения от управления транспортным средством, отказа от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, разъяснения процессуальных прав, составления протокола об административном правонарушении.

Довод о нарушении порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения не нашел своего подтверждения материалами дела.

Положениями п. 9 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года № 933н, (далее - Порядок), предусмотрено, что проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением № 2 к настоящему Порядку.

В соответствии с примечанием к п. 4 Порядка осмотр врачом-специалистом проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (при невозможности проведения осмотра врачом-специалистом осмотр проводится фельдшером), прошедшим на базе наркологической больницы или наркологического диспансера (наркологического отделения медицинской организации) подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования по программе, предусмотренной приложением № 7 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 года № 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июля 2003 года, регистрационный № 4913).

Из материалов дела следует, что медицинское освидетельствование в отношении заявителя проведено врачом психиатром-наркологом ФИО4, прошедшим подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования, что подтверждается копией удостоверения №... от дата (л.д. 32).

Вопреки доводу жалобы, положения Порядка не содержат запрета на применение разных технических средств измерения в ходе первого и второго исследований выдыхаемого воздуха.

Так, первое исследование проведено врачом с помощью прибора Alcolmeter Lion SD-400, №...D, дата последней поверки дата (копия свидетельства о поверке №... на л.д. 31); второе - с помощью прибора Alcolmeter Lion SD-400, №...D, дата последней поверки дата (копия свидетельства о поверке №... на л.д. 62).

Как следует из показаний врача психиатра-нарколога ГБУЗ «Областной наркологический диспансер» ФИО4, медицинской сестры ГБУЗ «Областной наркологический диспансер» ФИО5, прибор, использованный при первом исследовании выдыхаемого Аскаровым Р.З. воздуха, разрядился, в связи с чем при втором исследовании взяли другой прибор.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» целями настоящего Федерального закона являются установление правовых основ обеспечения единства измерений в Российской Федерации; защита прав и законных интересов граждан, общества и государства от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 указанного Федерального закона средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Таким образом, факт выдачи свидетельств о поверке является подтверждением технических характеристик использованных при медицинском освидетельствовании Аскарова Р.З. приборов и пригодности их к применению.

При таких обстоятельствах оснований полагать о недопустимости результатов медицинского освидетельствования ввиду применения двух технических средств измерения с интервалом в 19 минут не имеется. При медицинском освидетельствовании Аскарова Р.З. использованы зарегистрированные изделия измерения, разрешенные к применению. Ссылка должностного лица в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) №... от дата на дату поверки прибора Alcolmeter Lion SD-400, №...D, дата является опиской и не влечет недопустимость данного процессуального документа как доказательства по делу. Данный недостаток был устранен нижестоящей судебной инстанцией путем истребования копии свидетельства о поверке прибора (л.д. 62).

Нарушений при составлении процессуальных документов, на основании которых установлена вина Аскарова Р.З., влекущих признание их недействительными, по делу не выявлено, в связи с чем не доверять зафиксированным в них сведениям оснований не усматриваю. В соответствии с нормами главы 26 КоАП РФ они являются допустимыми доказательствами, и обоснованно приняты в качестве таковых мировым судьей при вынесении постановления по делу об административном правонарушении.

Данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости мирового судьи при рассмотрении дела, судьи районного суда при рассмотрении жалобы, не представлено, каких-либо неустранимых сомнений в виновности Аскарова Р.З. в материалах дела также не имеется. Таким образом, принцип презумпции невиновности при производстве по делу об административном правонарушении нарушен не был.

Назначенное административное наказание соответствует требованиям ст. 4.1 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Дело об административном правонарушении мировым судьей, жалоба судьей районного суда рассмотрены в отсутствие извещенного надлежащим образом Аскарова Р.З. (л.д. 58, 103), с участием его защитника Гиззатова Д.З.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных, проверенных и надлежаще исследованных мировым судьей и судьей районного суда обстоятельств дела и представленных доказательств, оснований для которой по материалам дела не имеется. Выводы судебных инстанций о виновности Аскарова Р.З. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, являются мотивированными и обоснованными.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену либо изменения судебных постановлений, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л А:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Абзелиловскому району Республики Башкортостан от 23 марта 2019 года и решение судьи Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 10 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Аскарова Р.З. оставить без изменения, жалобу Аскарова Р.З. и его защитника Гиззатова Д.З. - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.

Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.

Исполняющий обязанности

заместителя Председателя

Верховного Суда

Республики Башкортостан Р.Р. Усманова

Справка:

мировой судья Янузакова С.Н.

судья районного суда Янузакова Д.К.

№ 44а-1332/19