Дело № 4А-1286/2019, надзор

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№...

г. Уфа 08 августа 2019 года

Исполняющий обязанности Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Усманова Р.Р., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении (дело поступило 19 июля 2019 года) жалобу Фазлыева Руслана Исмагильяновича на вступившие в законную силу постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МВД по РБ ФИО1. №... от 29 ноября 2016 года, решение судьи Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 30 мая 2018 года, определение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 07 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фазлыева Руслана Исмагильяновича,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МВД по РБ ФИО2. (далее – должностное лицо) №... от 29 ноября 2016 года, вынесенным в упрощенном порядке, установленном статьей 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), Фазлыев Р.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.14 КоАП РФ, и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 30 мая 2018 года постановление должностного лица №... от 29 ноября 2016 года оставлено без изменения.

Определением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 07 ноября 2018 года в удовлетворении ходатайства Фазлыева Р.И. о восстановлении срока обжалования решения судьи Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 30 мая 2018 года отказано. Производство по жалобе Фазлыева Р.И. прекращено.

Не соглашаясь с вынесенными по делу постановлением должностного лица №... от 29 ноября 2016 года и судебными постановлениями от 30 мая 2018 года, от 07 ноября 2018 года, Фазлыев Р.И. обжалует их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке статьи 30.12 КоАП РФ, просит отменить, считая незаконными и необоснованными, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения подать сигнал перед началом движения, перестроением, поворотом, разворотом или остановкой, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 8.1 ПДД РФ перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны – рукой. При этом маневр должен быть безопасен и не создавать помех другим участникам движения.

Основанием привлечения Фазлыева Р.И. к административной ответственности явилось то, что он 29 ноября 2016 года в 15.35 час на ... км автодороги Самара-Уфа-Челябинск, управляя автомобилем ..., государственный регистрационный знак ..., не подал сигнал указателем поворота соответствующего направления перед началом движения, чем нарушил пункт 8.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – ПДД РФ).

Нарушение зафиксировано постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным правомочным должностным лицом ГИБДД МВД по РБ 29 ноября 2016 года в упрощенном порядке, копию которого 29 ноября 2016 года Фазлыев Р.И. получил, о чем имеется отметка в постановлении. Замечаний по его содержанию он не принес.

В соответствии со статьей 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, отбираются объяснения.

Возражения со стороны Фазлыева Р.И. в адрес инспектора ГИБДД относительно события административного правонарушения, в том числе по поводу неуправления им автомобилем не поступили, что свидетельствует о признании им виновности во вменяемом административном правонарушении. При таких обстоятельствах инспектором не был составлен протокол об административном правонарушении, истребованы объяснения, то есть требования статьи 28.6 КоАП РФ не нарушены.

При таких обстоятельствах судья межрайонного суда правильно согласился с выводом должностного лица административного органа о совершении Фазлыевым Р.И. вмененного административного правонарушения, за которое он обоснованно привлечен к административной ответственности на основании части 1 статьи 12.14 КоАП РФ. Довод жалобы о том, что автомобилем Фазлыев Р.И. не управлял, состоятельным признать нельзя.

Согласно требованиям части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска установленного статьей 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Определением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 07 ноября 2018 года обоснованно отказано в удовлетворении ходатайства Фазлыева Р.И. о восстановлении срока обжалования решения судьи межрайонного суда от 30 мая 2018 года, копия которого направленная Фазлыеву Р.И. по месту его жительства, возвращена судье 19 июня 2018 года с отметкой почтовой службы: «Истек срок хранения» (л.д. 74). Таким образом, срок подачи жалобы на решение судьи истек 29 июня 2018 года.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных, проверенных и надлежаще исследованных судьей межрайонного суда обстоятельств дела и представленных доказательств, оснований для которой по материалам дела не имеется. Выводы судьи о виновности Фазлыева Р.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.14 КоАП РФ, являются мотивированными и обоснованными.

Порядок привлечения лица к административной ответственности в пределах срока давности соблюден. Постановление по делу об административном правонарушении должностным лицом вынесено с участием Фазлыева Р.И. Жалоба судьей межрайонного суда рассмотрена в отсутствие Фазлыева Р.И., извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела телефонограммой (л.д. 69). Жалоба судьей вышестоящей судебной инстанции рассмотрена в отсутствие Фазлыева Р.И., извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 100).

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение постановления должностного лица и судебных актов, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л А:

постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МВД по РБ ФИО3. №... от 29 ноября 2016 года, решение судьи Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 30 мая 2018 года, определение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 07 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.14 КоАП РФ, в отношении Фазлыева Руслана Исмагильяновича оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.

Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.

Исполняющий обязанности

Председателя Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п Р.Р. Усманова

Справка:

судья межрайонного суда Сахаутдинова Г.Т.

судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б.