Дело № 3га-652/2019 ~ М-306/2019, первая инстанция

3.120а

Дело №3га-652/2019

Верховный Суд [СКРЫТО] [СКРЫТО]

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Уфа 05 июня 2019 года

Верховный Суд [СКРЫТО] [СКРЫТО] в составе:

председательствующего судьи Козловой Н.В.,

при секретаре Александровой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению [СКРЫТО] М.М. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике [СКРЫТО], Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике [СКРЫТО], Правительству [СКРЫТО] [СКРЫТО] об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

установил:

[СКРЫТО] М.М. обратился в Верховный Суд [СКРЫТО] [СКРЫТО] с административным исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике [СКРЫТО], Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике [СКРЫТО], Правительству [СКРЫТО] [СКРЫТО] об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ему на праве общей долевой собственности принадлежит (доля в праве 2935/3510) земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение общественной застройки (ТСК «...»), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ...

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером ... установлена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 22 783 339,80 рубля. Между тем согласно отчету об оценке рыночной стоимости земельного участка №... от 17 декабря 2018 года, выполненному независимым оценщиком ИП ..., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 2 271 000 рублей. Значительное превышение кадастровой стоимости земельного участка над его рыночной стоимостью нарушает права административного истца как собственника и налогоплательщика. На основании изложенного административный истец просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ... равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в размере 2 271 000 рублей.

В судебном заседании представитель [СКРЫТО] М.М. – Валидов Р.Р. требования поддержал в полном объеме и просил установить кадастровую стоимость земельного участка с учетом заключения экспертизы.

В судебное заседание [СКРЫТО] М.М., представители Правительства [СКРЫТО] [СКРЫТО], ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике [СКРЫТО], Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике [СКРЫТО], ЗАО «Тандер», ПАО Банк ВТБ 24, К.Л.С. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Получение извещения подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.

Выслушав представителя [СКРЫТО] М.М. – Валидова Р.Р., исследовав материалы административного дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении отдельных видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу пункта 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в суде в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Как следует из п. 1, п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

При рассмотрении дела судом установлено, что [СКРЫТО] М.М. имеет ... доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение общественной застройки (ТСК «...»), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ...

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 22 октября 2018 года земельный участок с кадастровым номером ... поставлен на государственный кадастровый учет 28 декабря 2015 года, его кадастровая стоимость определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 22 783 339,80 рублей (л.д....).

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости земельного участка №... от 17 декабря 2018 года, выполненному независимым оценщиком ИП ..., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 2 271 000 рублей (л.д....).

С целью установления действительной рыночной стоимости земельного участка по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда [СКРЫТО] [СКРЫТО] от 11 апреля 2019 года по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «...» (л.д....).

Согласно заключению эксперта ООО «...» №... от 20 мая 2019 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 2 430 000 рублей (л.д....).

Суд, оценивая заключение эксперта ООО «...» №... от 20 мая 2019 года и отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка №... от 17 декабря 2018 года, выполненный независимым оценщиком ИП ..., представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости объектов недвижимости заключения эксперта ООО «...» №... от 20 мая 2019 года, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.

Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования [СКРЫТО] М.М. подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО «...» №... от 20 мая 2019 года.

Положения статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей объектов недвижимости в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

Результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости затрагивают права и обязанности [СКРЫТО] М.М., как собственника и налогоплательщика.

[СКРЫТО] М.М. является плательщиком земельного налога, размер которого определяется от кадастровой стоимости в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, в связи с чем суд полагает, что заявитель вправе обратиться в судебном порядке об установлении в отношении земельного участка кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости.

На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, в том числе заключение эксперта ООО «...» №... от 20 мая 2019 года, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных [СКРЫТО] М.М. требований об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости.

При этом установление измененной кадастровой стоимости объекта подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.

Руководствуясь ст. 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление [СКРЫТО] М.М. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике [СКРЫТО], Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике [СКРЫТО], Правительству [СКРЫТО] [СКРЫТО] об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, поступившее в Верховный Суд [СКРЫТО] [СКРЫТО] 06 марта 2019 года, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение общественной застройки (ТСК «...»), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ..., равной его рыночной стоимости в размере 2 430 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда [СКРЫТО] [СКРЫТО] в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

[СКРЫТО] [СКРЫТО] Н.В. Козлова