Дело № 3га-640/2018 ~ М-282/2018, первая инстанция

Дело №...

Верховный Суд Республики Башкортостан

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Уфа 28 апреля 2018 года

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Козловой Н.В.,

при секретаре Искужиной Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Фирма «Мотор» к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Фирма «Мотор» (далее – ООО Фирма «Мотор») обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником нежилого здания с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес. Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости определена по состоянию на 02 мая 2017 года в размере ... руб. Между тем рыночная стоимость согласно отчету об оценке рыночной стоимости объекта нежилой недвижимости № 06/28.08.17, выполненному индивидуальным предпринимателем Г.А.М., составляет ... руб. Административный истец считает, что значительное расхождение в кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости и его рыночной стоимости является нарушением прав административного истца как собственника недвижимого имущества и налогоплательщика. Просит установить кадастровую стоимость помещения по состоянию на 02 мая 2017 года в размере ... руб.

В судебном заседании представитель ООО Фирма «Мотор» - Уралов Г.К. просил удовлетворить заявление и установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с учетом проведенной экспертизы по состоянию на 02 мая 2017 года в размере ... рублей, требования о возмещении расходов по экспертизе и оплате государственной пошлины не заявил. Пояснил, что установление кадастровой стоимости в размере рыночной необходимо для уменьшения налога на имущество.

В судебное заседание представители Правительства Республики Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан не явились о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом. Получение извещения подтверждается отчётами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 18 апреля 2018 года.

Административное исковое заявление и приложенные к нему документы, копия определения суда о принятии дела к производству суда были направлены судом 19 марта 2018 года лицам, участвующим в деле (л.д. 188 т. 1).

Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.

Выслушав представителя ООО Фирма «Мотор» - Уралова Г.К., исследовав представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно п.1 ст.378.2 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении отдельных видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно положениям ст.24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

При этом определение кадастровой стоимости в размере рыночной обусловлено исключительно выбором иной модели ее исчисления и не означает оспаривание достоверности государственной кадастровой оценки земельного участка и законности акта об её утверждении.

Согласно абз.3 п.15 ст.378.2 Налогового кодекса РФ в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

При рассмотрении дела судом установлено, что ООО Фирма «Мотор» на праве собственности принадлежит объект недвижимости – нежилое помещение с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м, расположенное по адресу: адрес (л.д. 8-10 т.1).

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости объекта нежилой недвижимости № 06/28.08.17, выполненному индивидуальным предпринимателем Гилязовой А.М., рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 02 мая 2017 года составляет ... руб. (л.д. 14-181 т.1).

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан № 1251 от 17 октября 2017 года отклонено заявление ООО Фирма «Мотор» о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка, обратившегося в комиссию 22 сентября 2017 года (л.д. 11-12 т.1).

С целью установления действительной рыночной стоимости спорной недвижимости по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 09 апреля 2018 года по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО ...» (л.д. 249-250 т.1).

Согласно заключению эксперта ООО ...» № ОКС/21/04/18-ЗЭ от 17 апреля 2018 года рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 02 мая 2017 года составляет ... рублей (л.д. 3-144 т.2).

Суд, оценивая заключение эксперта ООО ...» № ОКС/21/04/18-ЗЭ от 17 апреля 2018 года и отчет № 06/28.08.17, выполненный индивидуальным предпринимателем Г.А.М.., представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости здания заключение эксперта ООО ...» № ОКС/21/04/18-ЗЭ от 17 апреля 2018 года, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.

Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено. Результаты экспертизы доведены судом до сведения лиц, участвующих в деле, 18 апреля 2018 года.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования ООО Фирма «Мотор» подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО ...» № ОКС/21/04/18-ЗЭ от 17 апреля 2018 года.

В соответствии со статьей 24.19 Закона об оценочной деятельности в РФ при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 18 декабря 2017 года №02/17/1-1805896 объект внесен в государственный кадастр недвижимости 12 мая 2017 года, кадастровая стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на 02 мая 2017 года в размере ... руб. (л.д. 5 т.1).

Согласно письму ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан №02512 от 04.04.2018 года в площадь объекта недвижимости, принадлежащего ООО Фирма «Мотор» внесены изменения, в результате кадастровая стоимость определена на 02 мая 2017 года.

С учетом положений ст.24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», установление судом рыночной стоимости объектов недвижимости должно являться основанием для внесения такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта и применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

С учетом изложенного, права ООО Фирма «Мотор»– собственника объекта недвижимости, могут быть защищены с использованием такого способа, как установление кадастровой стоимости спорного здания, равной его рыночной стоимости, поскольку результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности ООО Фирма «Мотор», вытекающие из налоговых отношений, предусматривающих исчисление суммы уплаты налоговых платежей исходя из кадастровой стоимости.

При таких обстоятельствах, требования административного истца ООО Фирма «Мотор» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 24.18, 24.19, 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью Фирма «Мотор» к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, поступившее в Верховный Суд Республики Башкортостан 14 марта 2018 года, после обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан 22 сентября 2017 года, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого здания с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере ... рублей по состоянию на 02 мая 2017 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Н.В. Козлова