Дело № 3га-635/2018 ~ М-279/2018, первая инстанция

дело № 3га-635/2018

Верховный Суд Республики Башкортостан

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Уфа 25 мая 2018 года

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Тазетдиновой Г.А.,

при секретаре судебного заседания Хажиевой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Производственное объединение «Уралсоцсервис» к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Производственное объединение «Уралсоцсервис» (далее – ООО «Производственное объединение «Уралсоцсервис») обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости.

В обоснование требований указано, что административный истец является бывшим собственником земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 49 020 кв.м., расположенного по адресу: адрес

Кадастровая стоимость земельного участка определена по состоянию на 12 июля 2017 года в размере 1 308 864 392, 40 рублей.

При этом, согласно отчету об оценке № 015-17 от 28 декабря 2017 года, подготовленному ..., рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 12 июля 2017 года составляет 264 080 000 рублей.

Административный истец как бывший владелец указанного земельного участка обязан уплачивать земельный налог исходя из размера кадастровой стоимости земельного участка, что влияет на его права и законные интересы.

На основании изложенного, административный истец просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 49020 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные многоэтажные жилые дома, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере 264 080 000 рублей по состоянию на 12 июля 2017 года.

Представитель административного истца ООО «Производственное объединение «Уралсоцсервис» в судебное заседание не явился, представил суду заявление с просьбой о рассмотрении дела без его участия, также указал в заявлении, что с выводами проведенной судебной экспертизы согласен.

Представители ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на судебное заседание также не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации, кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

Как следует из п.1, п.3 ст.66 Земельного кодекса Российской Федерации, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям ст.24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

По настоящему делу ООО «Производственное объединение «Уралсоцсервис» по существу просит установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления земельного налога исходя из данных Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка, затрагивает права административного истца, как плательщика налоговых платежей.

Постановлением администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 30 декабря 2014 года № 5860 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель городского округа город Уфа Республики Башкортостан, определенные по состоянию на 12 июля 2017 года.

Материалами дела – выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок подтверждается, что ООО «Производственное объединение «Уралсоцсервис» в 2017 году имел на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 49020 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные многоэтажные жилые дома, детские дошкольные учреждения, аптеки, аптечные пункты, магазины товаров первой необходимости, универсамы. Административные здания. Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных. Автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей, открытые, подземные и полуподземные, многоэтажные. Объекты коммунальной инженерной инфраструктуры (РП, ТП, ГРП, отопительные котельные для теплоснабжения объектов коммунально-бытового сектора (КБС) и жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), насосные станции теплоснабжения (НСт), центральные тепловые пункты (ЦТП), автоматизированные тепловые пункты (АТП), НС, КНС, АТС и др.), а также линейные объекты инженерной инфраструктуры необходимые для ресурсоснабжения территорий (в т.ч. тепловые сети-магистральные, распределительные, квартальные), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №... определена по состоянию на 12 июля 2017 года в размере 1 308 864 392, 40 рублей.

Из ответа филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Башкортостан № 02814 от 12 апреля 2018 года следует, что 12 июля 2017 года по земельному участку с кадастровым номером №... внесено изменение в сведения о виде разрешенного использования на формулировку «Многоквартирные многоэтажные жилые дома» и произведен перерасчет кадастровой стоимости. При определении кадастровой стоимости был применен УПКС 1-ой группы видов разрешенного использования «Земельные участки, предназначенные для размещения домов среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки» (пункт 1.2.1 Приказа Минэкономразвития России от 15 февраля 2007 года №39) в размере 26 700,62 руб./кв.м., утвержденный постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 30 декабря 2014 года №5860. В результате кадастровая стоимость земельного участка составила 1 308 864 392,40 рублей, имеет дату определения, внесения и применения – 12 июля 2017 год.

Административным истцом представлен отчет об оценке 3015-17 от 28 декабря 2017 года, подготовленный ..., согласно которого рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №... по состоянию на 12 июля 2017 года составляет 264 080 000 рублей.

Определением суда от 09 апреля 2018 года назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером №... по состоянию на 12 июля 2017 года, проведение которой поручено экспертам ....

Согласно заключению эксперта ... № 43-18ЭЗ от 11 мая 2018 года, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №... по состоянию на 12 июля 2017 года составляет 272 172 000 рублей.

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан № 265 от 26 января 2018 года отклонено заявление административного истца о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости, поступившее в комиссию 29 декабря 2017 года.

Суд, оценивая заключение эксперта ... № 43-18ЭЗ от 11 мая 2018 года и отчет об оценке № 015-17 от 28 декабря 2017 года, подготовленный ..., представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельного участка заключения эксперта ... № 43-18ЭЗ от 11 мая 2018 года, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным, поскольку заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объектах оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.

Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.

Согласно ст.24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» законом об оценочной деятельности для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в связи с этим датой подачи заявления для указанных лиц является дата обращения в Комиссию.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Производственное объединение «Уралсоцсервис» к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости, поступившее в Верховный Суд Республики Башкортостан 14 марта 2018 года после обращения 29 декабря 2017 года в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 49 020 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные многоэтажные жилые дома, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, равной рыночной стоимости в размере 272 172 000 рублей по состоянию на 12 июля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.А. Тазетдинова