Дело № 3га-399/2019 ~ М-1536/2018, первая инстанция

Дело № 3га-399/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2019 года город Уфа

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,

при секретаре Хабирове В.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Эрми» к Правительству Республики Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости,

установил:

ООО «Эрми» обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Правительству Республики Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником нежилых помещений:

- с кадастровым номером №..., площадью 256,3 кв.м, расположенного по адресу: адрес,

- с кадастровым номером №..., площадью 495,3 кв.м, расположенного по адресу: адрес,

- с кадастровым номером №..., площадью 176,2 кв.м, расположенного по адресу: адрес,

- с кадастровым номером №..., площадью 202,8 кв.м, расположенного по адресу: адрес,

- с кадастровым номером №..., площадью 31,2 кв.м, расположенного по адресу: адрес,

- с кадастровым номером №..., площадью 192,5 кв.м, расположенного по адресу: адрес

- с кадастровым номером №..., площадью 75,9 кв.м, расположенного по адресу: адрес

- с кадастровым номером №..., площадью 248,1 кв.м, расположенного по адресу: адрес.

Кадастровая стоимость нежилых помещений:

- с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 12 985 239 рублей 59 копеек,

- с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 24 995 264 рубля 97 копеек,

- с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 8 938 837 рублей 44 копейки,

- с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 10 283 775 рублей 06 копеек,

- с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 1 586 603 рубля 30 копеек,

- с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 9 763 130 рублей 30 копеек,

- с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 3 856 872 рубля 92 копейки,

- с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 12 571 492 рубля 47 копеек.

Между тем, согласно отчету об оценке № 42/18 от 21 ноября 2018 года, выполненному ООО Региональный центр оценки «102 ЭКСПЕРТ» рыночная стоимость нежилых помещений:

- с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 7 248 000 рублей,

- с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 10 851 000 рубль,

- с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 4 202 000 рублей,

- с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 4 836 000 рублей,

- с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 761 000 рубль,

- с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 4 590 000 рублей,

- с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 1 852 000 рублей,

- с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 7 016 000 рублей.

На основании изложенного, административный истец просит установить кадастровую стоимость вышеуказанных нежилых помещений:

- с кадастровым номером №..., площадью 256,3 кв.м, расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 7 248 000 рублей,

- с кадастровым номером №..., площадью 495,3 кв.м, расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 10 851 000 рублей,

- с кадастровым номером №..., площадью 176,2 кв.м, расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 4 202 000 рублей,

- с кадастровым номером №..., площадью 202,8 кв.м, расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 4 836 000 рублей,

- с кадастровым номером №..., площадью 31,2 кв.м, расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 761 000 рублей,

- с кадастровым номером №..., площадью 192,5 кв.м, расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 4 590 000 рублей,

- с кадастровым номером №..., площадью 75,9 кв.м, расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 1 852 000 рублей,

- с кадастровым номером №..., площадью 248,1 кв.м, расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 7 016 000 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Эрми» по доверенности Дашкина З.Р. просила административное исковое заявление удовлетворить согласно заключению судебной эксперизы.

Представители Правительства Республики Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, Администрации городского поселения г. Уфа Республики Башкортостан, ФИО7., ФИО8 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Получение извещения подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Копия определения суда о принятии дела к производству суда направлены судом 29 января 2019 года лицам, участвующим в деле (т. 1 л.д. 277, 278, т. 2 л.д. 1-14).

Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.

Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п. 3 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

При этом определение кадастровой стоимости в размере рыночной обусловлено исключительно выбором иной модели ее исчисления и не означает оспаривание достоверности государственной кадастровой оценки земельного участка и законности акта об ее утверждении.

По настоящему делу административный истец по существу просит установить кадастровую стоимость нежилых помещений равной его рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления налоговых платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости нежилого здания, затрагивает права административного истца как собственника.

Материалами дела подтверждается, что спорные нежилые помещения поставлены на государственный кадастровый учет.

Данное объекты недвижимости находится в собственности ООО «Эрми», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (т. 1 л.д. 15-42).

Согласно кадастровым выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 29 декабря 2019 года кадастровая стоимость нежилых помещений:

- с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 12 985 239 рублей 59 копеек,

- с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 24 995 264 рубля 97 копеек,

- с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 8 938 837 рублей 44 копейки,

- с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 10 283 775 рублей 06 копеек,

- с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 1 586 603 рубля 30 копеек,

- с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 9 763 130 рублей 30 копеек,

- с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 3 856 872 рубля 92 копейки,

- с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 12 571 492 рубля 47 копеек.

В соответствии с отчетом об оценке № 42/18 от 21 ноября 2018 года, выполненному ООО Региональный центр оценки «102 ЭКСПЕРТ» рыночная стоимость нежилых помещений:

- с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 7 248 000 рублей,

- с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 10 851 000 рубль,

- с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 4 202 000 рублей,

- с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 4 836 000 рублей,

- с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 761 000 рубль,

- с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 4 590 000 рублей,

- с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 1 852 000 рублей,

- с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 7 016 000 рублей.

Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Республике Башкортостан № 1494 от 18 декабря 2018 года отклонено, поданное 27 ноября 2018 года, заявление ООО «Эрми» о пересмотре результата определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Определением Верховного Суда Республики Башкортостан от
14 февраля 2019 года по ходатайству административного истца назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости нежилых помещений, проведение которой поручено эксперту ООО «Оценка.ру», на разрешение экспертизы постановлен вопрос об определении рыночной стоимости спорных объектов недвижимости.

Согласно заключению эксперта ООО «Оценка.ру» № 24-03-2019 от 06 марта 2019 года рыночная стоимость нежилых помещений:

- - с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 7 314 000 рублей,

- с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 11 264 000 рублей,

- с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 4 333 000 рублей,

- с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 4 988 000 рублей,

- с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 789 000 рублей,

- с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 4 734 000 рублей,

- с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 1 919 000 рублей,

- с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 7 080 000 рублей.

Достоверность данных, содержащихся в заключении эксперта
ООО «Оценка.ру» № 24-03-2019 от 06 марта 2019 года, лицами, участвующими в деле, не оспаривалась. Ранее какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии данного заключения эксперта установленным требованиям, лицами, участвующими в деле, которые не были лишены возможности ознакомления с экспертным заключением, не приводились, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.

Суд, оценивая заключение эксперта ООО «Оценка.ру» № 24-03-2019 от 06 марта 2019 года и отчет об оценке № 42/18 от 21 ноября 2018 года, выполненному ООО Региональный центр оценки «102 ЭКСПЕРТ», представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости заключения эксперта ООО «Оценка.ру» № 24-03-2019 от 06 марта 2019 года, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, находит его достоверным, допустимым, относимым и достаточным, заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.

Суд находит, что рыночную стоимость спорных нежилых помещений необходимо установить с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО «Оценка.ру» № 24-03-2019 от 06 марта 2019 года.

С учетом изложенного, права ООО «Эрми», являющегося собственником нежилых помещений, могут быть защищены с использованием такого способа, как установление кадастровой стоимости нежилых помещений равной его рыночной стоимости, поскольку результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности административного истца, существенно влияют на исполнение им обязательств, предусматривающих исчисление суммы уплаты налоговых платежей исходя из кадастровой стоимости.

При таких обстоятельствах, требования ООО «Эрми» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 24.18, 24.19 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ООО «Эрми» к Правительству Республики Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №..., площадью 256,3 кв.м, расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 7 314 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №..., площадью 495,3 кв.м., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 11 264 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №..., площадью 176, 2 кв.м., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 4 333 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №..., площадью 202,8 кв.м., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 4 988 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №..., площадью 31,2 кв.м., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 789 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №..., площадью 192,5 кв.м., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 4 734 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №..., площадью 75,9 кв.м., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 1 919 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №..., площадью 248,1 кв.м., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 7 080 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.

Датой подачи заявления считать 27 ноября 2018 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п Хамидуллина Э.М.

Копия верна:

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Хамидуллина Э.М.