Дело № 3га-1179/2019 ~ М-1211/2019, первая инстанция

№ 3га-1179/2019

03OS0000-01-2019-001323-08

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Уфа 26 ноября 2019 г.

Верховный Суд [СКРЫТО] [СКРЫТО] в составе:

председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
Хабировым В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению [СКРЫТО] В.В. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике [СКРЫТО], Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике [СКРЫТО], Правительству [СКРЫТО] [СКРЫТО] об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной его рыночной стоимости,

установил:

[СКРЫТО] В.В. обратился в Верховный Суд [СКРЫТО] [СКРЫТО] с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости.

В обоснование требований указано, что административный истец в период с 16 марта 2018 года по 27 июня 2018 года являлся собственником объектов недвижимости:

- нежилого здания с кадастровым номером №..., площадью 295,2 кв. м, расположенного по адресу: адрес, с кадастровой стоимостью 1 012 347 рублей 07 копеек. Рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 410 000 рублей;

- нежилого здания с кадастровым номером №..., площадью 473,3 кв. м, расположенного по адресу: адрес, с кадастровой стоимостью 5 358 252 рубля 97 копеек. Рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 1 511 000 рублей;

- нежилого здания с кадастровым номером №..., площадью 523,2 кв. м, расположенного по адресу: адрес, с кадастровой стоимостью 1 163 926 рублей 42 копейки. Рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 741 000 рублей;

- нежилого здания с кадастровым номером №..., площадью 860,6 кв. м, расположенного по адресу: адрес, с кадастровой стоимостью 1 914 516 рублей 58 копеек. Рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 1 523 000 рублей;

- нежилого здания с кадастровым номером №..., площадью 742,8 кв. м, расположенного по адресу: адрес, с кадастровой стоимостью 2 541 311 рублей 93 копейки. Рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 631 000 рублей;

- нежилого здания с кадастровым номером №..., площадью 81,6 кв. м, расположенного по адресу: адрес, с кадастровой стоимостью 192 543 рубля 36 копеек. Рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 95 000 рублей;

- нежилого здания с кадастровым номером №..., площадью 686,7 кв. м, расположенного по адресу: адрес, с кадастровой стоимостью 2 350 072 рубля 81 копейка. Рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 906 000 рублей.

Значительное превышение кадастровой стоимости объектов недвижимости над их рыночной стоимостью нарушает права административного истца как собственника нежилых зданий.

Административный истец просит установить кадастровую стоимость объектов капитального строительства, расположенных по адресу: адрес:

- с кадастровым номером №..., равной его рыночной стоимости в размере 410 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года;

- с кадастровым номером №..., равной его рыночной стоимости в размере 1 511 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года;

- с кадастровым номером №..., равной его рыночной стоимости в размере 741 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года;

- с кадастровым номером №..., равной его рыночной стоимости в размере 1 523 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года;

- с кадастровым номером №..., равной его рыночной стоимости в размере 631 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года;

- с кадастровым номером №..., равной его рыночной стоимости в размере 95 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года;

- с кадастровым номером №..., равной его рыночной стоимости в размере 906 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.

Представитель административного истца по доверенности
Валидов Р.Р. просил требования удовлетворить согласно заключению судебной экспертизы.

Представители ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике [СКРЫТО], Правительства [СКРЫТО] [СКРЫТО], администрации городского округа г. Уфа [СКРЫТО] [СКРЫТО], администрации муниципального района Бакалинский район [СКРЫТО] [СКРЫТО], Биккинин Д.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки не представили. Получение извещения подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Копии определения суда о принятии дела к производству суда направлены судом 27 сентября 2019 года лицам, участвующим в деле.

В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной.

Исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав пояснения представителя административного истца, суд приходит к следующему.

В силу пункта 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям статьи 24.18 Федерального закона
«Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

При этом определение кадастровой стоимости в размере рыночной обусловлено исключительно выбором иной модели ее исчисления и не означает оспаривание достоверности государственной кадастровой оценки объекта недвижимости и законности акта об ее утверждении.

По настоящему делу административный истец по существу просит установить кадастровую стоимость нежилых зданий, равной их рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления налоговых платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости объектов недвижимости, затрагивает права административного истца как собственника.

Материалами дела подтверждается, что спорные объекты недвижимости поставлены на государственный кадастровый учет. Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 1 012 347 рублей 07 копеек; кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 5 358 252 рублей 97 копеек; кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 1 163 926 рублей 42 копеек; кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 1 914 516 рублей 58 копеек; кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 2 541 311 рублей 93 копеек; кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 192 543 рублей 36 копеек; кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 02:07:010216:268 определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 2 350 072 рублей 81 копейки.

Административным истцом представлен отчет № 19-19 от 19 сентября
2019 года, подготовленный ИП Захаровым И.А., согласно которому рыночная стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет
410 000 рублей; рыночная стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 1 511 000 рублей; рыночная стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 741 000 рублей; рыночная стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 1 523 000 рублей; рыночная стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 631 000 рублей; рыночная стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 95 000 рублей; рыночная стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 906 000 рублей.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С целью установления действительной рыночной стоимости объектов недвижимости по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда [СКРЫТО] [СКРЫТО] от 15 октября
2019 года по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объектов недвижимости, проведение которой поручено эксперту ООО Центр независимых экспертиз «Суд-информ».

Согласно заключению эксперта ООО Центр независимых экспертиз «Суд-информ» № 133/11-2019 кс от 05 ноября 2019 года рыночная стоимость нежилого здания по состоянию на 01 января 2015 года с кадастровым номером №... определена в размере 438 000 рублей; с кадастровым номером №... определена в размере 1 726 000 рублей; с кадастровым номером №... определена в размере 679 000 рублей; с кадастровым номером №... определена в размере 1 156 000 рублей; с кадастровым номером №... определена в размере 945 000 рублей; с кадастровым номером №... определена в размере 122 000 рублей; с кадастровым номером №... определена в размере 882 000 рублей.

Суд, оценивая заключение эксперта ООО Центр независимых экспертиз «Суд-информ» № 133/11-2019 кс от 05 ноября 2019 года и отчет № 19-19 от 19 сентября 2019 года, подготовленный ИП Захаровым И.А., представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости нежилых зданий заключение эксперта ООО Центр независимых экспертиз «Суд-информ» № 133/11-2019 кс от 05 ноября 2019 года, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.

Достоверность данных, содержащихся в заключении эксперта
ООО Центр независимых экспертиз «Суд-информ» № 133/11-2019 кс от 05 ноября 2019 года, лицами, участвующими в деле, не оспаривалась. Ранее какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии данного заключения эксперта установленным требованиям, лицами, участвующими в деле, которые не были лишены возможности ознакомления с экспертным заключением, не приводились, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта ООО Центр независимых экспертиз «Суд-информ» № 133/11-2019 кс от 05 ноября 2019 года, и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования [СКРЫТО] В.В. подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО Центр независимых экспертиз «Суд-информ» № 133/11-2019 кс от 05 ноября 2019 года.

Положения статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей объектов недвижимости в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

Результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости затрагивают права и обязанности [СКРЫТО] В.В. как собственника нежилых зданий и налогоплательщика.

Руководствуясь статьями 24.18, 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление [СКРЫТО] В.В. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилых зданий, расположенных по адресу: адрес по состоянию на 01 января 2015 года:

- с кадастровым номером №..., площадью 295,2 кв. м, равной его рыночной стоимости в размере 438 000 рублей;

- с кадастровым номером №..., площадью 473,3 кв. м, равной его рыночной стоимости в размере 1 726 000 рублей;

- с кадастровым номером №... площадью 523,2 кв. м, равной его рыночной стоимости в размере 674 000 рублей;

- с кадастровым номером №..., площадью 860,6 кв. м, равной его рыночной стоимости в размере 1 156 000 рублей;

- с кадастровым номером №..., площадью 742,8 кв. м, равной его рыночной стоимости в размере 945 000 рублей;

- с кадастровым номером №..., площадью 81,6 кв. м, равной его рыночной стоимости в размере 122 000 рублей;

- с кадастровым номером №..., площадью 686,7 кв. м, равной его рыночной стоимости в размере 882 000 рублей.

Датой подачи заявления считать 25 сентября 2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в г. Нижний Новгород.

Судья Верховного Суда

[СКРЫТО] [СКРЫТО] п/п Э.М. Хамидуллина

Копия верна:

Судья Верховного Суда

[СКРЫТО] [СКРЫТО] Э.М. Хамидуллина