Дело № 3га-1169/2019 ~ М-1205/2019, первая инстанция

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

дело № 3-1169/2019

19 ноября 2019 года г. Уфа

Верховный суд [СКРЫТО] [СКРЫТО] в составе:

судьи Верховного суда [СКРЫТО] [СКРЫТО] Старичковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рафиенко Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению [СКРЫТО] В.Н. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике [СКРЫТО], Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике [СКРЫТО], Правительству [СКРЫТО] [СКРЫТО] об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства равной их рыночной стоимости,

установил:

[СКРЫТО] В.Н., являясь собственником семи нежилых помещений, расположенных в адрес, обратился в Верховный Суд [СКРЫТО] [СКРЫТО] с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, мотивируя требование тем, что кадастровая стоимость нежилых помещений не соответствует их рыночной стоимости, определенной в отчете оценщика ... №... от дата.

Данное обстоятельство затрагивает законные интересы административного истца как плательщика налога на имущество.

С учетом изложенного административный истец просил установить кадастровую стоимость нежилых помещений равной их рыночной стоимости согласно отчету об оценке рыночной стоимости объектов капитального строительства.

В судебное заседание от представителя административного истца по доверенности Галиханова Д.Р. поступило ходатайство о рассмотрении административного дела без участия представителя административного истца, в котором поддержал заявленные требования, соглашаясь с выводами эксперта об установлении рыночной стоимости объектов недвижимости.

Лица, участвующие в деле о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и явка которых не признана судом обязательной.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав письменные доказательства из материалов административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Положения статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее Закон об оценочной деятельности) предусматривает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими и физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

При этом в соответствии с частью 1 статьи 62, частью 5 статьи 247 и статьей 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания наличия основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости возложена на административного истца. На административного ответчика возлагается обязанность доказывания своих возражений.

С 01.01.2015 введен новый порядок исчисления налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости (глава 32 Налогового Кодекса Российской Федерации). Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества (абзац 2 пункта 1 статьи 402 Налогового Кодекса Российской Федерации).

На территории [СКРЫТО] [СКРЫТО] в соответствии со статьей 1 Закона [СКРЫТО] [СКРЫТО] от 30 октября 2014 года № 142-з «Об установлении единой даты начала применения на территории [СКРЫТО] [СКРЫТО] порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» с 01 января 2015 года установлена единая дата начала применения на территории [СКРЫТО] [СКРЫТО] порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

Из материалов дела следует, что административный истец является собственником нежилых помещений с кадастровыми номерами ... расположенных в адрес, что подтверждается выписками из ЕГРН от дата.

Согласно выпискам из ЕГРН об основных характеристиках объектов недвижимости и зарегистрированных правах от дата, нежилое помещение с кадастровым номером ... поставлено на кадастровый учет 4 мая 2011 года, нежилые помещения с кадастровыми номерами ... – 29 июня 2015 года; нежилое помещение с кадастровым номером ... поставлено на кадастровый учет 10 февраля 2014 года и как следует из письменного ответа ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике [СКРЫТО] от дата №... связь данного объекта недвижимости с родительским объектом установлена 10.03.2016 года, на указанную дату определена его кадастровая стоимость.

Результаты государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда [СКРЫТО] [СКРЫТО] по состоянию на 01 января 2015 года утверждены Постановлением Правительства [СКРЫТО] [СКРЫТО] от 24 ноября 2015 года № 496 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда [СКРЫТО] [СКРЫТО] по состоянию на 01 января 2015 года», опубликованным на официальном Интернет - портале правовой информации [СКРЫТО] [СКРЫТО] 27.11.2015 года http://www.npa.bashkortostan.ru.

Вышеуказанным постановлением, а также исходя из утвержденных им удельных показателей, кадастровая стоимость объектов капитального строительства определена в следующих размерах:

- с кадастровым номером ... – 1 772 467,73 руб. по состоянию на 1 января 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 3 175 275,09 руб. по состоянию на 10 марта 2016 года,

- с кадастровым номером ... – 734 754,17 руб. по состоянию на 29 июня 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 870 103,62 руб. по состоянию на 29 июня 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 1 426 003,16 руб. по состоянию на 29 июня 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 957 113,98 руб. по состоянию на 29 июня 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 947 446,16 руб. по состоянию на 29 июня 2015 года

согласно выпискам из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости от дата

Оспаривая кадастровую стоимость нежилых помещений, административный истец предоставил отчет ... №... от дата, согласно которому рыночная стоимость объектов капитального строительства определена в следующих размерах:

- с кадастровым номером ... – 986 000 руб. по состоянию на 1 января 2015 года,

- с кадастровым номером ... 1 354 000 руб. по состоянию на 10 марта 2016 года,

- с кадастровым номером ... – 463 000 руб. по состоянию на 29 июня 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 549 000 руб. по состоянию на 29 июня 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 899 000 руб. по состоянию на 29 июня 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 603 000 руб. по состоянию на 29 июня 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 597 000 руб. по состоянию на 29 июня 2015 года.

Принимая во внимание расхождение между кадастровой стоимостью объектов недвижимости и их рыночной стоимостью, определенной в отчете по оценке, судом по ходатайству представителя административного истца назначена оценочная экспертиза по установлению рыночной стоимости нежилых помещений, проведение которой поручено эксперту ... ФИО4

Согласно заключению эксперта ... ФИО4 №... от дата рыночная стоимость объектов капитального строительства определена в следующих размерах:

- с кадастровым номером ... – 1 224 000 руб. по состоянию на 1 января 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 1 834 000 руб. по состоянию на 10 марта 2016 года,

- с кадастровым номером ... – 508 000 руб. по состоянию на 29 июня 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 602 000 руб. по состоянию на 29 июня 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 986 000 руб. по состоянию на 29 июня 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 662 000 руб. по состоянию на 29 июня 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 655 000 руб. по состоянию на 29 июня 2015 года.

Суд при оценке заключения эксперта в порядке, предусмотренном ст.ст. 82,84 Кодекса административного судопроизводства РФ, в качестве одного из доказательств, не имеющего предопределяющего значения по настоящему делу, находит его достоверным и допустимым, учитывая, что в составе представленного экспертного заключения имеются сведения о квалификации эксперта, проводившего исследования (стаж оценочной деятельности ... лет), включение в Реестр членов СРОО, полис страхования гражданской ответственности эксперта и экспертной организации, наличие квалификационного аттестата по оценке недвижимости). Требования, содержащиеся в ст.ст. 2, 3, 4, 6-8, 16 и 17, ч.2 ст.18, ст.ст. 24 и 25 Федерального Закона от 31.05.2011 г. № 73-ФЗ (в редакции от 25.11.2013г.) «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», предъявляемые к судебно-экспертным учреждениям, не являющихся государственными судебно-экспертными учреждениями, соблюдены. Эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение научно обосновано, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки, не имеет противоречий. Эксперт использовал при определении рыночной стоимости земельного участка, на котором расположены объекты капитального строительства, метод прямого сравнения продаж в рамках сравнительного подхода. При определении рыночной стоимости нежилых помещений – метод сравнения продаж в рамках сравнительного подхода, обосновав отказ от применения затратного и доходного подходов в исследовании. В отчете присутствуют ссылки на источники используемой информации, копии материалов и распечаток.

Изучив заключение эксперта, учитывая, что рыночная стоимость объектов капитального строительства установлена экспертным путем в ходе назначенной судом экспертизы, принимая во внимание, что доказательства недостоверности выводов эксперта лицами, участвующими по делу, не представлены, суд приходит к выводу о признании экспертного заключения надлежащим доказательством по делу об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений в размере их рыночной стоимости, определенной судебной экспертизой.

При этом суд принимает во внимание, что доказательств, опровергающих изложенные в экспертном заключении выводы, участвующими в деле лицами не представлено.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 24 постановления от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», применительно к положениям статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление [СКРЫТО] В.Н. об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства равной их рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес в размере его рыночной стоимости 1 224 000 руб. по состоянию на 1 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес, в размере его рыночной стоимости 1 834 000 руб. по состоянию на 10 марта 2016 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес, в размере его рыночной стоимости 508 000 руб. по состоянию на 29 июня 2015 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес в размере его рыночной стоимости 602 000 руб. по состоянию на 29 июня 2015 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес в размере его рыночной стоимости 986 000 руб. по состоянию на 29 июня 2015 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес в размере его рыночной стоимости 662 000 руб. по состоянию на 29 июня 2015 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес, в размере его рыночной стоимости 655 000,00 руб. по состоянию на 29 июня 2015 года.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объектов капитального строительства считать 25 сентября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

[СКРЫТО] [СКРЫТО] Е.А. Старичкова