Дело № 33а-8129/2018, апелляция

Судья ..... дело № 33а-8129/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 апреля 2018 года г. Уфа

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Осетровой З.Х.,

судей: Милютина В.Н.,

Портновой Л.В.,

при секретаре Идельбаеве З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Осетровой З.Х. административное дело по апелляционной жалобе Акционерного общества [СКРЫТО] «Северный морской путь» на решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от ....., которым постановлено:

в удовлетворении административного искового заявления Акционерного общества [СКРЫТО] «Северный морской путь» к Туймазинскому межрайонному отделу судебных приставов УФССП по РБ, судебному приставу-исполнителю Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по РБ [СКРЫТО] А.Ф., УФССП России по РБ о восстановлении срока подачи административного иска, признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по РБ [СКРЫТО] А.Ф. по окончанию исполнительного производства ....., возбужденного в отношении Мальцев А.В. в пользу Акционерного общества [СКРЫТО] «Северный морской путь», признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по РБ [СКРЫТО] А.Ф. от ..... по окончанию исполнительного производства ....., возбужденного в отношении Мальцев А.В. в пользу Акционерного общества [СКРЫТО] «Северный морской путь», возобновлении исполнительного производства, возбужденного в отношении Мальцев А.В. в пользу Акционерного общества [СКРЫТО] «Северный морской путь», на основании исполнительного листа ФС ..... от ....., отказать.

УСТАНОВИЛА:

Акционерное общество [СКРЫТО] «Северный морской путь» обратилось в суд с административным иском к Туймазинскому межрайонному отделу судебных приставов УФССП по РБ, судебному приставу-исполнителю Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по РБ [СКРЫТО] А.Ф., УФССП России по РБ о восстановлении срока подачи административного иска, признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по РБ [СКРЫТО] А.Ф. по окончанию исполнительного производства ....., возбужденного в отношении Мальцев А.В. в пользу Акционерного общества [СКРЫТО] «Северный морской путь», признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по РБ [СКРЫТО] А.Ф. от ..... по окончанию исполнительного производства ....., возбужденного в отношении Мальцев А.В. в пользу Акционерного общества [СКРЫТО] «Северный морской путь», возобновлении исполнительного производства, возбужденного в отношении Мальцев А.В. в пользу Акционерного общества [СКРЫТО] «Северный морской путь» на основании исполнительного листа ФС ..... от ......

Свои требования мотивировало тем, что решением Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от ..... по делу ..... в пользу Акционерного общества [СКРЫТО] «Северный морской путь» с Общества с ограниченной ответственностью «Энергостройсервис», Мальцев А.В. была взыскана задолженность по кредитному договору ..... от ..... в сумме ...... Акционерному обществу [СКРЫТО] «Северный морской путь» был выдан исполнительный лист в отношении Мальцев А.В. ФС ..... от ....., который ..... был предъявлен к исполнению в Туймазинский межрайонный отдел судебных приставов УФССП России по РБ. ..... в отношении Мальцев А.В. было возбуждено исполнительное производство ...... В связи с продолжительным отсутствием информации о ходе исполнительного производства Акционерное общество [СКРЫТО] «Северный морской путь» неоднократно обращалось в отдел судебных приставов с запросом о предоставлении информации. Туймазинским межрайонным отделом судебных приставов УФССП России по РБ был дан ответ за ..... о том, что исполнительное производство в отношении Мальцев А.В. окончено фактическим исполнением ..... судебным приставом-исполнителем [СКРЫТО] А.Ф. Указанное постановление и действия судебного пристава-исполнителя являются незаконными и нарушают права и законные интересы Акционерного общества [СКРЫТО] «Северный морской путь». Так, фактического погашения задолженности Мальцев А.В. (как поручителем) и Обществом с ограниченной ответственностью «Энергостройсервис» (как основным должником по обязательству), не производилось. Как было указано и.о. начальника отдела - старшим судебным приставом Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по РБ Латыповой И.З. в ответе от ....., исполнительное производство в отношении Мальцев А.В. было окончено фактическим исполнением. Должником в Туймазинский межрайонный отдел судебных приставов УФССП России по РБ была предоставлена справка ДО филиала ИнвестКапиталБанк в ..... об отсутствии ссудной задолженности в [СКРЫТО]. Акционерное общество [СКРЫТО] «Северный морской путь» судебному приставу-исполнителю данную справку не предоставляло. Справка была предоставлена непосредственно должником, заведомо ложным путем, она была выдана сотрудником отделения [СКРЫТО] в ..... на руки Мальцев А.В. некорректно и незаконно. По схожему факту действий сотрудника [СКРЫТО] проводится проверка с целью обращения в правоохранительные органы и в последующем возбуждении уголовного дела. Предоставленный документ не содержал указания на то, задолженность по какому кредитному договору отсутствует, а также на основания ее отсутствия. Ссудная задолженность отсутствовала в связи с уступкой прав (требований) по кредитному договору третьему лицу – Обществу с ограниченной ответственностью «Технотраст». ....., Мальцев А.В., как поручитель по кредиту и руководитель должника, был уведомлен об этом факте. Однако, намеренно обратился в [СКРЫТО] с заявлением о выдаче справки, заведомо представив ложную информацию судебному приставу-исполнителю, а судебный пристав-исполнитель не удостоверился в факте погашения долга. Кроме того, Акционерное общество [СКРЫТО] «Северный морской путь», узнав о факте выдачи вышеуказанной справки, немедленно уведомил об этом Туймазинский межрайонный отдел судебных приставов УФССП России по РБ в целях предупреждения окончания исполнительного производства. Само Акционерное общество [СКРЫТО] «Северный морской путь» опровергало информацию, указанную в справке от ....., однако указанная информация не была принята судебным приставом-исполнителем во внимание, и исполнительное производство было окончено фактическим исполнением ...... Выводы, судебного пристава-исполнителя о фактическом исполнении обязательства, сделаны на основе ненадлежащих документов. Постановление об окончании исполнительного производства и действия судебного пристава-исполнителя, не соответствуют закону. В данном случае необходимо учитывать, что в материалах исполнительного производства отсутствуют достоверные данные о фактическом исполнении судебного акта. Помимо того, что справка об отсутствии ссудной задолженности была предоставлена ненадлежащим лицом, а именно должником, а также факт ее неправомерной и некорректной выдачи, в материалы исполнительного производства не были представлены документы, свидетельствующие о непосредственном перечислении денежных средств от Мальцев А.В. или Общества с ограниченной ответственностью «Энергостройсервис» в Акционерное общество [СКРЫТО] «Северный морской путь». Данный документ просто не мог быть предоставлен, поскольку долг, как было указано выше, не погашался. Представленная справка платежным документом, свидетельствующим о погашении долга, не являлась. Постановление об окончании исполнительного производства и действия судебного пристава-исполнителя нарушают права и законные интересы как первоначального кредитора в обязательстве, так и нового кредитора в обязательстве. ..... между Акционерным обществом [СКРЫТО] «Северный морской путь» и Обществом с ограниченной ответственностью «КОЛЛЕКТОРСКОЕ АГЕНТСТВО АКМ» был заключен договор уступки прав требований (цессии) ..... от ....., в соответствии с которым Акционерное общество [СКРЫТО] «Северный морской путь» передало Обществу с ограниченной ответственностью «КОЛЛЕКТОРСКОЕ АГЕНТСТВО АКМ» права требования по договору о предоставлении кредитной линии ..... от ....., заключенному с Обществом с ограниченной ответственностью «Энергостройсервис». В рамках указанного договора к Обществу с ограниченной ответственностью «КОЛЛЕКТОРСКОЕ АГЕНТСТВО АКМ» также перешли права кредитора по договору поручительства с Фондом развития и поддержки малого предпринимательства Республики Башкортостан (договор поручительства ..... от .....), заключенному в обеспечение исполнения обязательств Обществом с ограниченной ответственностью «Энергостройсервис» по кредитному договору. Общество с ограниченной ответственностью «КОЛЛЕКТОРСКОЕ АГЕНТСТВО АКМ» на основании Агентского договора ..... от ....., заключенного с Обществом с ограниченной ответственностью «Технотраст», действовало от своего имени, но в интересах и за счет Общества с ограниченной ответственностью «Технотраст» в соответствии с п. ..... агентского договора. Факт передачи прав по кредитному договору был установлен также вступившим в законную силу определением Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от ...... Указанным определением было осуществлено процессуальное правопреемство на стороне истца с Акционерного общества [СКРЫТО] «Северный морской путь» на Общество с ограниченной ответственностью «Технотраст». Судьба исполнительного листа ..... ....., выданного в отношении Мальцев А.В., остается неизвестной. Сведения о его месте нахождения также не предоставлены в рамках ответа от ...... В связи с этим Акционерное общество [СКРЫТО] «Северный морской путь» не может осуществить передачу новому кредитору оригинала исполнительного документа, новый кредитор в обязательстве Общества с ограниченной ответственностью «Технотраст» не может реализовать свои права на принудительное взыскание задолженности. В результате этого, вероятно, должником осуществляется отчуждение имущества с целью невозможности обращения на него взыскания со стороны кредитора. Таким образом, обжалуемое постановление от ....., вынесенное судебным приставом-исполнителем [СКРЫТО] А.Ф., а также ее действия по окончанию исполнительного производства ..... в отношении Мальцев А.В., не соответствуют требованиям ст.ст. 2, 4, 47, 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», нарушают права и законные интересы Акционерного общества [СКРЫТО] «Северный морской путь» и Общества с ограниченной ответственностью «Технотраст» на принудительное исполнение судебного акта и возврат долга, создают препятствия к осуществлению взыскателем своих прав на стадии исполнения судебного акта. Указанный иск подан с пропуском срока, установленного частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства, поскольку о факте окончания исполнительного производства Акционерное общество [СКРЫТО] «Северный морской путь» узнало только в октябре 2017 года. До этого времени в связи с продолжительным отсутствием информации о ходе исполнительного производства направлялись соответствующие запросы. Постановление от ..... об окончании исполнительного производства ..... в отношении Мальцев А.В. до сих пор не направлено в адрес взыскателя.

Акционерное общество [СКРЫТО] «Северный морской путь» просило восстановить срок для подачи жалобы, предусмотренный частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства, признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по РБ [СКРЫТО] А.Ф. по окончанию исполнительного производства ....., возбужденного в отношении Мальцев А.В. в пользу Акционерного общества [СКРЫТО] «Северный морской путь», признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по РБ [СКРЫТО] А.Ф. от ..... по окончанию исполнительного производства ....., возбужденного в отношении Мальцев А.В. в пользу Акционерного общества [СКРЫТО] «Северный морской путь», отменить постановление судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по РБ [СКРЫТО] А.Ф. от ..... по окончанию исполнительного производства ....., возбужденного в отношении Мальцев А.В. в пользу Акционерного общества [СКРЫТО] «Северный морской путь», возобновить исполнительное производство ....., возбужденное в отношении Мальцев А.В. в пользу Акционерного общества [СКРЫТО] «Северный морской путь» на основании исполнительного листа ФС ..... от ....., выданного Туймазинским межрайонным судом Республики Башкортостан по делу ......

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Акционерного общества [СКРЫТО] «Северный морской путь» ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву незаконности и необоснованности, указывается на то, что фактического погашения задолженности Мальцев А.В. и Обществом с ограниченной ответственностью «Энергостройсервис», не производилось, действия судебного пристава-исполнителя по окончанию исполнительного производства незаконны и нарушают права административного истца, поскольку исполнительное производство окончено на основании справки, которая была выдана сотрудникам отделения банка в ..... на руки Мальцев А.В., некорректно и незаконно. Суд необоснованно посчитал, что обжалуемым постановлением не затронуты права Акционерного общества [СКРЫТО] «Северный морской путь».

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что решением Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от ..... удовлетворены исковые требования Акционерного общества [СКРЫТО] «Северный морской путь» в лице филиала «ИнвестКапиталБанк» Акционерного общества [СКРЫТО] «Северный морской путь» к Обществу с ограниченной ответственностью «Энергостройсервис», Мальцев А.В. о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на имущество. В пользу Акционерного общества [СКРЫТО] «Северный морской путь» в лице филиала «ИнвестКапиталБанк» Акционерного общества [СКРЫТО] «Северный морской путь» с Общества с ограниченной ответственностью «Энергостройсервис» и Мальцев А.В. солидарно взыскана задолженность по кредитному договору о предоставлении кредитной линии ..... от ..... по состоянию на ..... в размере ..... - штрафы. Обращено взыскание на заложенное имущество - транспортное средство марки ....., паспорт технического средства ..... от ....., принадлежащее Обществу с ограниченной ответственностью «Энергостройсервис», ИНН ...... Определен способ реализации заложенного имущества - публичные торги. Установлена начальная продажная стоимость заложенного имущества в размере ..... ..... рублей. Взыскана в пользу Акционерного общества [СКРЫТО] «Северный морской путь» в лице филиала «ИнвестКапиталБанк» Акционерного общества [СКРЫТО] «Северный морской путь» с Общества с ограниченной ответственностью «Энергостройсервис» и Мальцев А.В. государственная пошлина в размере ..... рублей с каждого.

Туймазинским межрайонным судом Республики Башкортостан выдан исполнительный лист № ..... ..... от ..... в отношении должника Общества с ограниченной ответственностью «Энергостройсервис», взыскатель - Акционерное общество [СКРЫТО] «Северный морской путь», предмет исполнения - кредитная задолженность в сумме .....

..... от Акционерного общества [СКРЫТО] «Северный морской путь» в Туймазинский межрайонный отдел СП УФССП по РБ поступило заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № ..... ..... от ..... (л.д. .....).

..... судебным приставом-исполнителем Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП по РБ Махнаевым М.В. на основании исполнительного листа № ..... ....., выданного Туймазинским межрайонным судом Республики Башкортостан возбуждено исполнительное производство ..... в отношении должника Общества с ограниченной ответственностью «Энергостройсервис», взыскатель Акционерное общество [СКРЫТО] «Северный морской путь», предмет исполнения - кредитная задолженность в сумме .....

Согласно справке ..... от ....., выданной директором ДО в ..... филиал «ИнвестКапиталБанк» Акционерного общества [СКРЫТО] «Северный морской путь» ....., ссудная задолженность по состоянию на ..... по Обществу с ограниченной ответственностью «Энергостройсервис», отсутствует. Указанная справка выдана на основании письма директора Общества с ограниченной ответственностью «Энергостройсервис» Мальцев А.В. ..... от ....., в котором он просил предоставить справку о размере задолженности Общества с ограниченной ответственностью «Энергостройсервис» перед Акционерным обществом [СКРЫТО] «Северный морской путь в лице филиала «ИнвестКапиталБанк» Акционерного общества [СКРЫТО] «Северный морской путь» по кредитному договору ..... от ..... по состоянию на ..... (л.д. .....).

..... судебным приставом-исполнителем Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП по РБ [СКРЫТО] А.Ф. вынесено постановление ..... об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением исполнительного документа Мальцев А.В. на основании платежного поручения ..... от ..... (л.д. .....).

Определением Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от ..... произведена замена истца Акционерного общества [СКРЫТО] «Северный морской путь» в лице филиала «ИнвестКапиталБанк» Акционерного общества [СКРЫТО] «Северный морской путь» на правопреемника - Общество с ограниченной ответственностью «Технотраст» в связи с заключением ..... договора уступки права требования (цессии) в размере ..... рублей по гражданскому делу ..... по иску Акционерного общества [СКРЫТО] «Северный морской путь» в лице филиала «ИнвестКапиталБанк» Акционерного общества [СКРЫТО] «Северный морской путь» к Обществу с ограниченной ответственностью «Энергостройсервис», Мальцев А.В. о взыскании задолженности по кредитному договору о предоставлении кредитной линии ..... от ..... и обращении взыскания на имущество по состоянию на ..... в размере .....

Указанным определением установлено, что ..... между Акционерным обществом [СКРЫТО] «Северный морской путь» в лице филиала «ИнвестКапиталБанк» Акционерного общества [СКРЫТО] «Северный морской путь» и Обществом с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство АКМ» был заключен договор уступки права требования (цессии) ....., согласно которому, банком передано право требования к Обществу с ограниченной ответственностью «Энергостройсервис», возникшее из кредитного договора ..... от ....., в общей сумме ..... рублей, а также договора поручительства ....., ..... от ..... в отношении Мальцев А.В., Фонда развития и поддержки малого предпринимательства Республики Башкортостан, соответственно, что подтверждается приложением ..... к договору уступки права требования (цессии) ..... от ..... и актом приема-передачи от ...... Актом от ..... приема-передачи прав требований по агентскому договору ..... от ..... подтверждается, что Общество с ограниченной ответственностью «Технотраст» приняло права (требования) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Энергостройсервис» (л.д. .....).

Как следует из административного искового заявления Акционерное общество [СКРЫТО] «Северный морской путь», о факте окончания исполнительного производства в отношении Мальцев А.В. Акционерное общество [СКРЫТО] «Северный морской путь» узнало в .....

Согласно штампу на почтовом конверте, административный иск был направлен в Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан ..... (л.д. .....).

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении административных исковых требований Акционерного общества [СКРЫТО] «Северный морской путь», суд первой инстанции, исходил из справки ..... от ....., выданной директором ДО в ..... филиал «ИнвестКапиталБанк» Акционерного общества [СКРЫТО] «Северный морской путь» ....., из текста которой следует, что ссудная задолженность по состоянию на ..... по Обществу с ограниченной ответственностью «Энергостройсервис», отсутствует, в связи с чем, действия судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по РБ [СКРЫТО] А.Ф. по окончанию исполнительного производства ..... осуществлены в рамках Федерального закона Российской Федерации № .....ФЗ от ..... «Об исполнительном производстве». Кроме того, административный иск был направлен в суд с пропуском установленного процессуальным законом десятидневного срока и обстоятельств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока обращения в суд, как и доказательств в их подтверждение, суду не представлено.

Судебная коллегия полагает, что указанные выводы суда произведены без исследования приведенных доводов административного истца.

Согласно части 1 статьи 47 Федерального закона Российской Федерации № 229-ФЗ от ..... «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;

3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона;

4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;

6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;

9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.

Из текста справки ..... от ....., выданной директором ДО в ..... филиал «ИнвестКапиталБанк» Акционерного общества [СКРЫТО] «Северный морской путь» ....., следует, что ссудная задолженность по состоянию на ..... по Обществу с ограниченной ответственностью «Энергостройсервис», отсутствует (л.д. .....).

Между тем, предоставленная Мальцев А.В. в материалы исполнительного производства справка ..... от ..... об отсутствии ссудной задолженности по состоянию на ..... по Обществу с ограниченной ответственностью «Энергостройсервис», и как следствие исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, не является доказательством исполнения решения суда от ......

Судебная коллегия полагает, что суд не должен был ограничиваться исследованием только лишь представленной Мальцев А.В. справки, так как указанная справка сама по себе не является безусловным доказательством погашения задолженности и как следствие исполнения судебного акта, поскольку она не содержит информации о фактическом перечислении денежных средств взыскателю. Суду надлежало выяснить, на каком основании была выдана указанная справка, однако суд указанные обстоятельства надлежащим образом не проверил.

Решение суда первой инстанции подлежит отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (пункт 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судебное заседание по рассмотрению настоящего административного дела состоялось ..... без участия заинтересованного лица Мальцев А.В. (л.д.....

Согласно штампу на почтовом конверте, судебное извещение о проведении судебного заседания, назначенного на ..... в ..... часов по адресу: ....., поступило в почтовое отделение для отправки Мальцев А.В. только ..... (л.д. .....

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции был установлен не разумный срок для извещения Мальцев А.В. о дне и времени судебного заседания.

Таким образом, заинтересованное лицо Мальцев А.В. не имел возможности представлять свои интересы в суде, заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, представлять доказательства суду и лицам, участвующим в деле, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения административного дела вопросам, связанным с представлением доказательств, чем фактически был лишен права на судебную защиту. На апелляционное рассмотрение Мальцев А.В. также не явился.

Исходя из изложенного, принимая во внимание, что рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является в силу статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции, обжалуемое решение суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, в ходе которого, суду надлежит устранить допущенные нарушения, приведшие к отмене решения суда, принять обоснованное и законное решение с учетом проверки доводов, изложенных административным истцом, собранным доказательствам дать правильную правовую оценку.

Руководствуясь частью 1 статьи 308, пунктом 3 статьи 309, пунктом 2 части 1 статьи 310, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от ..... отменить, административное дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Председательствующий Осетрова З.Х.

Судьи Милютин В.Н.

Портнова Л.В.