Тип дела | Гражданские |
Инстанция | апелляция |
Суд | Верховный Суд Республики Башкортостан |
Дата поступления | 13.03.2019 |
Дата решения | 27.03.2019 |
Категория дела | Гл. 29 КАС РФ -> Об установлении, о продлении, досрочном прекращении... -> об установлении административного надзора |
Судья | Сафин Фаниль Фанзирович |
Результат | РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ |
Судебное решение | Есть |
ID | 0ccf5135-52ac-3436-b4a3-c8b64fe38ef5 |
Судья Насырова Л.И. № 33а-6143/2019
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Уфа 27 марта 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Сафина Ф. Ф.
судей: Портновой Л.В., Якуповой Н.Н.,
с участием прокурора Сафина А.Р.,
при секретаре Дилявировой Н.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе [СКРЫТО] З.Р. на решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 14 февраля 2019 года, которым постановлено:
административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ к [СКРЫТО] З.Р. об установлении административного надзора, удовлетворить частично.
Установить в отношении [СКРЫТО] З.Р., дата года рождения, уроженца адрес гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок 8 лет.
Установить в отношении [СКРЫТО] З.Р. следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 07.00 час., если это не связано с осуществлением им трудовой деятельности;
- запретить выезд за пределы избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел.
Обязать [СКРЫТО] Загита Раилевича являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки [СКРЫТО] З.Р. на учет в органах внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Заслушав доклад судьи Сафина Ф. Ф., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора сроком до погашения судимости в отношении осужденного [СКРЫТО] З.Р., освобождаемого из мест лишения свободы 08 июля 2019 года с установлением ограничений.
В обоснование указано, что [СКРЫТО] З.Р. осужден по приговору Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 23 июня 2016 г. по ст.119 ч.1, ст. 115 ч.2 п."в", ст. 30 ч.3, ст. 158 ч.3 п."а", ст. 69 ч.3 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от 25 апреля 2017 года приговор от 23 июня 2016 года изменен, считать осужденным по ст.119 ч.1, ст. 115 ч. 2 п."в", ст. 30 ч.3, ст. 158 ч.3 п."а", ст. 69 ч.2 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 августа 2017 года срок наказания по приговору от 23 июня 2016 года снижен до 1 года 11 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима; по приговору мирового судьи судебного участка № 2 по Миякинскому району Республики Башкортостан от 23 мая 2017 года по ст.158 ч. 1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании ст.69 ч.5 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 07 сентября 2016 года, всего к отбытию: 1 год 3 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима; по приговору Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 23 июня 2016 года по ст.158 ч.2 п. "в"(2эп.), ст. 69 ч.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 31 августа 2017 года в соответствии со ст. 69 ч.5 УК РФ путем частичного сложения наказаний по приговорам от 23 мая 2017 года, 23 июня 2016 года, 23 июня 2016 года окончательно к отбытию определено 3 года 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 10 мая 2018 года считать осужденным по ст.119 ч.1, ст.115 ч. 2 п."в", ст. 30 ч.3, ст. 158 ч.3 п."а", ст. 69 ч.2, ст. 158 ч. 1 (2эп.), ст. 69 ч.2, ст. 69 ч.5, ст.158 ч.1, ст. 69 ч.5, ст. 158 ч.3 п."а" УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В действиях [СКРЫТО] З.Р. по приговору Стерлибашевского межрайонного суда от 23 июня 2016 года установлено наличие опасного рецидива преступлений, преступление отнесено к категории тяжких. 08 июля 2019 года осужденный [СКРЫТО] З.Р. подлежит освобождению в связи с отбытием срока наказания, будет проживать по адресу: РБ, Миякинский район, с.Киргиз-Мияки, ул. Октябрьская, д. 170. Учитывая тяжесть совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении [СКРЫТО] З.Р. на срок погашения судимости, установив ограничения: 1) запретить пребывание вне избранного места жительства в период с 22.00 часов до 07.00 часов; 2) запретить выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; 3) обязать [СКРЫТО] З.Р. являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц.
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе [СКРЫТО] З.Р. просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывая на то, что суд не уточнил постоянное место его жительства, дом в Миякинском районе продан, жить там не намерен, желает отказаться от гражданства Российской Федерации.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 150, 272 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав [СКРЫТО] З.Р., участие которого было обеспечено посредством видеоконференц-связи, поддержавшего доводы жалобы, прокурора Сафина А.Р., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 2 указанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении:
1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;
В соответствии со ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.
Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны указываться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, [СКРЫТО] З.Р. осужден по приговору Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 23 июня 2016 г. по ст.119 ч.1, ст. 115 ч.2 п."в", ст. 30 ч.3, ст. 158 ч.3 п."а", ст. 69 ч.3 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от 25 апреля 2017 года приговор от 23 июня 2016 года изменен, считать осужденным по ст.119 ч.1, ст. 115 ч. 2 п."в", ст. 30 ч.3, ст. 158 ч.3 п."а", ст. 69 ч.2 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 августа 2017 года срок наказания по приговору от 23 июня 2016 года снижен
до 1 года 11 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима; по приговору мирового судьи судебного участка № 2
по Миякинскому району Республики Башкортостан от 23 мая 2017 года по ст.158 ч. 1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании ст.69 ч.5 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 07 сентября 2016 года, всего к отбытию: 1 год 3 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима; по приговору Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 23 июня 2016 года по ст.158 ч.2 п. "в"(2эп.), ст. 69 ч.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 31 августа 2017 года в соответствии со ст. 69 ч.5 УК РФ путем частичного сложения наказаний по приговорам от 23 мая 2017 года, 23 июня 2016 года, 23 июня 2016 года окончательно к отбытию определено 3 года 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 10 мая 2018 года считать осужденным по ст.119 ч.1, ст.115 ч. 2 п."в", ст. 30 ч.3, ст. 158 ч.3 п."а", ст. 69 ч.2, ст. 158 ч. 1 (2 эп.), ст. 69 ч.2, ст. 69 ч.5, ст.158 ч.1, ст. 69 ч.5, ст. 158 ч.3 п."а" УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима; по приговору Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 07 сентября 2016 года по ст.158 ч.3п. "а" УК РФ к 1 году лишения свободы без применения дополнительных наказаний в виде ограничения свободы и штрафа с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
В действиях [СКРЫТО] З.Р. по приговору Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 23 июня 2016 года установлено наличие опасного рецидива преступлений.
Совершенное [СКРЫТО] З.Р. преступление по приговору от 23 июня 2016 года отнесено к категории тяжких, по которым срок погашения судимости, установленный п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ на момент совершения преступления, составляет 8 лет после отбытия наказания.
В его действиях установлен опасный рецидив преступлений.
Учитывая, что [СКРЫТО] З.Р. осужден за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд обоснованно принял решение об установлении административного надзора, установив административные ограничения. Установленные судом административные ограничения, а также срок административного надзора, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного [СКРЫТО] З.Р. преступления, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.
Доводы апелляционной жалобы [СКРЫТО] З.Р. о том, что он не имеет регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации, после освобождения намерен отказаться от гражданства Российской Федерации не препятствуют установлению административного надзора. Устанавливая административный надзор, суд, учитывая, что административные ограничения в соответствии со ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" устанавливаются не только по месту жительства поднадзорного лица, но и по месту пребывания или фактического нахождения, правильно указал о постановке [СКРЫТО] З.Р. на учет в органах внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным. Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, допущено не было.
Руководствуясь статьями 307-309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 14 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу [СКРЫТО] З.Р., – без удовлетворения.
Председательствующий Ф.Ф. Сафин
Судьи Л.В. Портнова
Н.Н. Якупова