Дело № 33а-5478/2018, апелляция

Судья: Байрашев А.Р. № 33а-5478/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Уфа 12 марта 2018 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сафина Ф. Ф.

судей: Гибадуллиной Л.Г.,

Субхангулова А.Н.,

с участием прокурора Сафина А.Р.,

при секретаре Даминовой Р.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе [СКРЫТО] С.Б. на решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 22 декабря 2017 года, которым постановлено:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ Девяткина М.А. к [СКРЫТО] СБ об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении [СКРЫТО] СБ административный надзор сроком 8 (восемь) лет.

Установить в отношении [СКРЫТО] СБ следующие ограничения:

запретить пребывание вне избранного места жительства в период с 22.00 час. до 07.00 час;

запретить выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел.

Обязать [СКРЫТО] СБ являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 (два) раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания, с зачетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Заслушав доклад судьи Сафина Ф. Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ обратился в суд с административным исковым заявлением к [СКРЫТО] СБ. об установлении административного надзора, обосновывая тем, что [СКРЫТО] СБ. осужден приговором Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 01.08.2017 года по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указывает, что в действиях осужденного [СКРЫТО] СБ. приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений. При этом ответчик подлежит освобождению из мест лишения свободы 14.04.2018 в связи с отбытием срока наказания, после освобождения будет выписан, по адресу: адрес

Просит установить административный надзор в отношении [СКРЫТО] С.Б. на 8 лет, установить ему ограничения в виде запрета пребывания вне избранного места жительства в период с 22:00 до 07:00 часов, запрета выезда за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел, обязать его являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе [СКРЫТО] С.Б. просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Указано на то, что о дате судебного разбирательства он не был извещен, не учтено его возражение, суд необоснованно учел указание в характеристике о его нетрудоустроенности, хотя он неоднократно просил его трудоустроить. Постоянного места жительства он не имеет.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 150, 272 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда и материалы дела в соответствии с требованиями статьи 308 КАС РФ в полном объеме, выслушав прокурора Сафина А.Р., судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 309 КАС РФ если административное дело рассмотрено в отсутствие к���������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�????????????????????????���???????�?????

В соответствии с частями 1, 2 ст. 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий. Вместе с извещением в форме судебной повестки или заказного письма лицу, участвующему в деле, направляются копии процессуальных документов.

В силу положений части 3 статьи 96 КАС РФ, лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.

Как следует из содержания пункта 1 части 1 статьи 150 КАС РФ суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания.

Из материалов дела следует, что 20 декабря 2017 года судьей Мелеузовского районного суда РБ вынесены определения о принятии административного иска к производству суда (л.д. 2), о проведении подготовки к судебному разбирательству (л.д. 3-4) и о назначении дела к судебному разбирательству на 22 декабря 2017 года в 10.30 часов (л.д.18).

По результатам рассмотрения административного иска Мелеузовским районным судом РБ постановлено решение от 22 декабря 2017 года (л.д.24-26).

Из протокола судебного заседания от 22 декабря 2017 года следует, что дело рассматривалось с 10.30 часов до 10.55 часов (л.д.23).

Вместе с тем, как следует из расписки [СКРЫТО] С.Б., о месте, дате и времени рассмотрения дела он был извещен только 22 декабря 2017 года, при этом не указано время вручения судебного извещения и приложенных процессуальных документов (л.д. 21), из чего следует вывод, что административный ответчик, находящийся в исправительном учреждении, не был заблаговременно извещен о судебном заседании, и он не имел достаточный срок для подготовки к административному делу.

Указанное допущенное процессуальное нарушение нарушает процессуальные права административного ответчика на участие в судебном заседании при рассмотрении дела по существу (в том числе путем использования систем видеоконференц-связи), заявление ходатайств, возражений по иску и представление доказательств.

В связи с этим, судебное решение подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 307 - 310 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 22 декабря 2017 года отменить.

Административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ к [СКРЫТО] СБ об установлении административного надзора направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.

Председательствующий Ф.Ф. Сафин

Судьи Л.Г. Гибадуллина

А.Н. Субхангулов