Тип дела | Гражданские |
Инстанция | апелляция |
Суд | Верховный Суд Республики Башкортостан |
Дата поступления | 03.10.2018 |
Дата решения | 29.10.2018 |
Категория дела | Гл. 22 КАС РФ -> О признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя -> прочие о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя |
Судья | Гаиткулова Фарида Салютовна |
Результат | РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ |
Судебное решение | Есть |
ID | d7ffc25b-3697-3f7f-b3ef-8dd7ae8d73de |
№33a-21172/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Уфа 29 октября 2018 года
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Сафина Ф.Ф.,
судей: Гаиткуловой Ф.С. и Субхангулова А.Н.,
при секретаре Хасанове P.M.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе [СКРЫТО] В.А. на решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 20 июля 2018 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Гаиткуловой Ф.С, судебная коллегия
установила:
[СКРЫТО] В.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействий) должностных лиц Салаватского ГО СП [СКРЫТО] РФ по РБ, старшего судебного пристава Салаватского ГО СП [СКРЫТО] РФ по РБ, [СКРЫТО] РФ по РБ, выразившихся в непринятии мер по установлению имущественного положения должника, установлению, изъятию, ареста, оценки имущества, находящегося по месту его регистрации (жительства) и во владении третьих лиц, непринятии мер по обращению взыскания на имущество и денежные средства должника, об устранении допущенных нарушений. В обоснование исковых требований указал, что в производстве отдела службы судебных приставов имеются исполнительные производства о взыскании с должника Козлова В.Г. задолженности на общую сумму более 1 200 000 руб. Должностными лицами отдела службы судебных приставов меры принудительного исполнения не приняты. Должник имеет постоянное место регистрации в г.Салавате, по месту регистрации имеется имущество, на которое может быть обращено взыскание. Однако, судебный пристав-исполнитель Матвеева А.В. действий по принудительному исполнению судебного акта путем изъятия имущества, находящегося по месту регистрации должника не производит. Действий по установлению имущества должника, которое находится у третьих лиц для последующего обращения на него взыскания, также не производит. Задолженности по исполнительным производствам не погашены, тем самым решения суда не исполнены, чем нарушаются его права как взыскателя.
Уточнив исковые требования, административный истец просил признать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Салаватского ГО СП [СКРЫТО] по РБ Матвеевой А.В., выразившиеся в непринятии мер по установлению имущественного положения должника Козлова В.Г. в полном объеме, установление изъятию, ареста, оценки имущества должника Козлова В.Г., находящегося по месту его регистрации (жительства) и во владении третьих лиц, незаконными; признать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Салаватского ГО СП [СКРЫТО] по Республики Башкортостан Матвеевой А.В., выразившиеся в непринятии мер по своевременному установлению места работы должника Козлова В.Г., в несвоевременном обращении взыскания на денежные средства, принадлежащие должнику Козлову В.Г., в непринятии мер по распределению, перечислению денежных средств Козлова В.Г. взыскателю [СКРЫТО] В.А. незаконными, признать действия (бездействия), выразившиеся в непринятии мер по направлению в его адрес с непосредственной возможностью получения копий решений принудительного характера в отношении должника Козлова В.Г. незаконными; обязать должностных лиц Салаватского ГО СП [СКРЫТО] по РБ устранить допущенные нарушения.
Решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 20 июля 2018 года в удовлетворении административного искового заявления [СКРЫТО] В.А. отказано.
Не согласившись с решением суда, [СКРЫТО] В.А. апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указав, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, поскольку семейное положение должника Козлова В.Г. судебными приставами-исполнителями не устанавливалось с 2017 года, не исключена возможность вступления его в брак и изменения имущественного положения. Судебным приставом-исполнителем Матвеевой А.В. с 02 февраля 2018 года до подачи в суд административного иска не направлены запросы. Должник был трудоустроен с 12 марта 2018 года, постановление об обращении взыскания на заработную плату вынесено 07 июня 2018 года, почти два месяца судебный пристав-исполнитель Матвеева А.А. бездействовала. Судебный пристав-исполнитель в квартиру по месту регистрации должника не заходил, сведений об имуществе в квартире материалы исполнительного производства не содержат.
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, об отложении дела слушанием не просили. В связи с чем, судебная коллегия на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) признает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя [СКРЫТО] России по РБ Полякову СБ., проверив законность и обоснованность судебного решения, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании п.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02 октября 2007 г. установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статье 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» № 118-ФЗ от 21 июля 1997 г. в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно разъяснениям пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные ч. ч. 1 - 6 ст. 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и или) прав на него, и т.д.).
Положения статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закрепляют перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель с целью обеспечения исполнения исполнительного документа. Вместе с тем указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Как следует из материалов дела, 11 марта 2014 года на основании исполнительного листа №... от 28 января 2014 года, выданного Салаватским городским судом РБ по делу №..., возбуждено исполнительное производство №... в отношении должника Козлова В.Г., предмет исполнения: задолженность в размере 811 200 руб. в пользу взыскателя [СКРЫТО] В.А.
22 сентября 2016 года на основании исполнительного листа №... от 01 сентября 2016 года, выданного Салаватским городским судом РБ по делу №... возбуждено исполнительное производство №... в отношении должника Козлова В.Г., предмет исполнения: задолженность в размере 231 312,06 руб. в пользу взыскателя [СКРЫТО] В.А.
02 ноября 2016 года на основании исполнительного листа №... от 17 октября 2016 года, выданного Салаватским городским судом РБ по делу №... возбуждено исполнительное производство №... в отношении должника Козлова В.Г., предмет исполнения: задолженность в размере 181 963,91 руб. в пользу взыскателя [СКРЫТО] В. А.
16 апреля 2018 года исполнительные производства №... №№..., №... объединены в сводное исполнительное производство, присвоен номер №...
Материалы исполнительных производств свидетельствуют о том, что 12 марта 2014 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. с целью установления имущественного положения должника Козлова В.Г. направлены запросы оператору связи, ПФР, ГИБДД, МВД, в кредитные организации, ФМС.
24 марта 2014 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Рахматуллиной Г.Х. вынесено постановление о взыскании с должника Козлова В.Г. исполнительского сбора.
24 марта 2014 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Рахматуллиной Г.Х. вынесено постановление о направлении исполнительного документа для исполнения по месту работы должника Козлова В.Г. в ООО «...» для осуществления взыскания.
марта 2014 года судебному приставу-исполнителю поступила копия приказа ООО «...» №... о расторжении трудового договора с Козловым В.Г.
марта 2014 года судебным приставом-исполнителем Матвеевой А.В. с целью установления имущественного положения должника Козлова В.Г. направлены запросы в банк, ГИБДД.
апреля 2014 года судебным приставом-исполнителем Матвеевой А.В. с целью установления местонахождения и имущественного положения должника Козлова В.Г. направлены запросы в ФМС, банки, операторам связи, ГИБДД, Росреестр.
апреля 2014 года судебным приставом-исполнителем Матвеевой А.В. вынесено постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника.
мая 2014 года судебным приставом-исполнителем Рахматуллиной Г.Х. вынесено постановление о направлении исполнительного документа для исполнения по месту работы должника Козлова В.Г. в ООО «...» г.Ишимбай.
мая 2014 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. с целью установления местонахождения и имущественного положения должника Козлова В.Г. направлены запросы в банки, ФМС.
23 мая 2014 года судебному приставу-исполнителю поступило письмо ООО «...» о том, что Козлов В.Г. в данной организации не работает.
04 июня 2014 года судебным приставом-исполнителем Рахматуллиной Г.Х. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника Козлова В.Г. из Российской Федерации.
05 июня 2014 года судебным приставом-исполнителем Рахматуллиной Г.Х. в адрес Козлова В.Г. направлено требование о явке 20 июня 2014 года в службу судебных-приставов, с предложением предоставить сведения о правах на имущество, погасить имеющуюся задолженность. С требованием судебного пристава-исполнителя Козлов В.Г. ознакомлен 05 июня 2014 года, отобрано объяснение.
04 июля 2014 года судебным приставом-исполнителем Матвеевой А.В. с
целью установления имущественного положения должника Козлова В.Г.
направлены запросы в банки.
05 июня 2014 года ОАО ...» сообщил о принятии на
исполнение постановления об обращении взыскания на денежные средства
должника Козлова В.Г.
26 августа 2014 года судебным приставом-исполнителем Нуриевой Г.С. составлен акт совершения исполнительных действий, которым установлен адрес проживания должника, дверь не открыли, оставлена повестка.
26 августа 2014 года судебным приставом-исполнителем Рахматуллиной Г.Х. составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому по месту жительства должника осуществлен выезд, указано, что жильцов не было, оставлена повестка.
сентября 2014 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. вынесено постановление о приводе должника.
сентября 2014 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. с целью установления имущественного положения должника Козлова В.Г. направлены запросы в банки, оператору связи, пенсионный орган.
08 сентября 2014 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. направлен запрос в ГИМС.
23 сентября 2014 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. направлен запрос в ГИБДД МВД России.
08 октября 2014 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. направлен запросы в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.
22 октября 2014 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. с целью установления местонахождения и имущественного положения должника Козлова В.Г. направлены запросы в банки, оператору связи, пенсионный орган, ГИБДД.
29 октября 2014 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Нуриевой Г.С. у должника Козлова В.Г. отобрано объяснение, должник обязался предоставить документ о трудоустройстве.
07 декабря 2015 года АО «Газпромбанк» сообщил об исполнении постановления судебного пристава-исполнителя от 19 ноября 2015 года о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника Козлова ВТ.
18 ноября 2014 года, 21 ноября 2014 года, 24 ноября 2014 года, 22 декабря 2014 года, 22 января 2015 года, 20 февраля 2015 года, 21 февраля 2015 года, 27 февраля 2015 года, 04 марта 2015 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. с целью установления местонахождения и имущественного положения должника Козлова В.Г. направлены запросы в банки, оператору связи, пенсионный орган, ГИБДД, ФМС, ФНС, Росреестр.
По сведениям Управления Росррестра в РБ Козлов В.Г. является собственником 1/2 доли квартиры по адресу: г.Салават, ул. Островского, д.67, кв. 16.
12 марта 2015 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. вынесено постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства.
12 марта 2015 года, 17 марта 2015 года, 18 марта 2015 года, 08 апреля 2015 года, 10 апреля 2015 года, 17 апреля 2015 года, 07 мая 2015 года, 20 мая 2015 года, 10 июля 2015 года, 22 июля 2015 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. с целью установления местонахождения и имущественного положения должника Козлова В.Г. направлены запросы в ФМС, ФНС, пенсионный орган, банки, Росреестр, ГИБДД МВД России, ПФР, операторам связи.
19 ноября 2015 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. вынесено постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства.
ноября 2015 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. направлены запросы в Росреестр.
ноября 2015 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. вынесено постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства.
26 ноября 2015 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
03 февраля 2016 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. с целью установления местонахождения и имущественного положения должника Козлова В.Г. направлены запросы ГИБДД МВД России, ФМС, пенсионный орган.
19 февраля 2016 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ составлен акт выхода по месту жительства, оставлена повестка.
29 февраля 2016 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Мелекесовой О.А. составлен акт выхода по месту жительства, согласно которому дверь открыла мать должника, место жительства Козлова В.Г. не известно, оставлена повестка о явке 10 марта 2016 года, имущество на которое может быть обращено взыскание не установлено.
10 марта 2016 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Мелекесовой О.А. в присутствии должника Козлова В.Г. составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на мобильный телефон марки «IP67 Texet», стоимостью 3000 руб.
10 марта 2016 года судебным приставом-исполнителем Салаватского
ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Мелекесовой О.А. должник Козлов В.Г.
ознакомлен с требованием до 10 апреля 2016 года явиться в службу
судебных-приставов, предоставить сведения о правах на имущество,
погасить имеющуюся задолженность, принести оплаченные квитанции на
сумму 3000 руб.
Соглано объяснению Козлова В.Г. от 10 марта 2016 года, он не имеет возможности производить выплаты, временно не работает, не имеет постоянного заработка.
20 марта 2016 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ вынесено постановление об оценке имущества должника.
11 апреля 2016 года, 12 апреля 2016 года, 13 апреля 2016 года судебным
приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ
Матвеевой А.В. с целью установления местонахождения и имущественного
положения должника Козлова В.Г. направлены запросы в пенсионный орган,
банки, Росреестр, ГИБДД МВД России.
13 апреля 2016 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Мелекесовой О.А. вынесено постановление о принудительном приводе должника Козлова В.Г.18 апреля 2016 года заместителем начальника Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ вынесено постановление о наложении штрафа на Козлова В.Г. за совершение административного правонарушение, предусмотренного ч.1 ст. 17.14 Ко АЛ РФ, составлен протокол об административном правонарушении от 18 апреля 2016 года.
20 апреля 2016 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ вынесено постановление о распределении денежных средств.
22 апреля 2016 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ вынесено постановление об отложении мер принудительного исполнения в связи с самостоятельной реализацией арестованного имущества.
22 апреля 2016 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ вынесено постановление о снятии ареста с имущества.
09 мая 2016 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. с целью установления местонахождения и имущественного положения должника Козлова В.Г. направлены запросы ФНС, ФМС, пенсионный орган.
12 мая 2016 года судебным приставом-исполнителем Салаватского
ГОСП [СКРЫТО] России по Республики Башкортостан вынесено
постановление о распределении денежных средств.
27 июля 2016 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Ибрагимовым Э.М. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника Козлова В.Г. из Российской Федерации.
31 июля 2016 года, 19 сентября 2016 года, 23 сентября 2016 года, 06 октября 2016 года, 11 октября 2016 года, 14 октября 2016 года, 21 октября 2016 года, 02 ноября 2016 года, 14 ноября 2016 года, 30 ноября 2016 года, 02 декабря 2016 года, 05 декабря 2016 года, 16 декабря 2016 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. с целью установления местонахождения и имущественного положения должника Козлова В.Г. направлены запросы ФМС, пенсионный орган, Росреестр, банки, ГИБДД.
13 ноября 2016 года судебным приставом-исполнителем Салаватского
ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. вынесено постановление об
обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке
или иной кредитной организации.
06 декабря 2016 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
16 декабря 2016 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.
16 декабря 2016 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. с целью установления имущественного положения должника Козлова В.Г. направлены запросы в банки.
18 января 2017 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. вынесено постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства.
20 января 2017 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
25 января 2017 года 26 ноября 2015 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. вынесено постановление о снятии ареста на совершение действий по регистрации.
03 февраля 2017 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
10 февраля 2017 года, 14 февраля 2017 года, 13 марта 2017 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. с целью установления местонахождения и имущественного положения должника Козлова В.Г. направлены запросы в пенсионный орган, ГИБДД, операторам связи.
17 марта 2017 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
17 марта 2017 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Давлетбердиной А.В. должник Козлов В.Г. ознакомлен с требованием в срок до 20 марта 2017 года явиться в службу судебных - приставов, предоставить документ о погашении задолженности.
17 марта 2017 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Давлетбердиной А.В. составлен акт выхода по месту жительства должника, согласно которому по адресу проживает мать должника, имущество, принадлежащее должнику не обнаружено, оставлена повестка для передачи должнику.
21 марта 2017 года, 25 марта 2017 года, 05 апреля 2017 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. с целью установления местонахождения и имущественного положения должника Козлова В.Г. направлены запросы ФМС, пенсионный орган, банки.
10 апреля 2017 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
10 апреля 2017 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Шаракаевой А.Р. с целью установления места жительства, имущества должника направлены запросы в Поликлинику №... ЦГБ г.Салават, Управление ЗАГС РБ, Военный комиссариат г.Салават, ГСК «...», ОГИБДД ОМВД по г.Салават, Управление образования Администрации ГО г.Салават РБ, ООО «...», ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ, ОАО «...», Салаватский филиал ОАО «...», МВД по РБ,
Из сообщения ОГИБДД Отдела МВД РФ по г.Салавату по данным компьютерного учета по состоянию на 19 апреля 2017 года за Козловым В.Г. автомототранспорт не зарегистрирован.
Согласно сообщению ГСК «Автогар» от 11 мая 2017 года в ГСК «...» на имя Козлова В.Г. гараж не числится.
19 апреля 2017 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. с целью установления местонахождения и имущественного положения должника Козлова В.Г. направлен запрос в ГИБДД.
02 мая 2017 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
16 мая 2017 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. вынесено постановление об отказе в объявлении розыска должника.
24 июня 2017 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
июня 2017 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
июня 2017 года, 24 июля 2017 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. с целью установления имущественного положения должника Козлова В.Г. направлены запросы в банки.
08 августа 2017 года, 12 августа 2017 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
24 августа 2017 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. вынесено постановление о распределении денежных средств.
13 сентября 2017 года, 20 октября 2017 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. с целью установления имущественного положения должника Козлова В.Г. направлены запросы в банки, ФНС.
24 октября 2017 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
24 октября 2017 года, 28 октября 2017 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. с целью установления местонахождения и имущественного положения должника Козлова В.Г. направлены запросы ФМС, пенсионный орган.
16 ноября 2017 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Нургалиевым Ф.Ф. составлен акт выхода по месту жительства должника, согласно которому по адресу проживает мать должника, имущество, принадлежащее должнику не обнаружено, оставлена повестка о вызове должника на 20 ноября 2017 года.
16 ноября 2017 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Нургалиевым Ф.Ф. составлен акт выхода по месту жительства должника, согласно которому должник отсутствовал.
20 ноября 2017 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. с целью установления имущественного положения должника Козлова В.Г. направлены запросы в банки, ФМС, сведений о размере пенсии, пенсионный орган.
20 ноября 2017 года, 30 ноября 2017 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
декабря 2017 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника.
декабря 2017 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. с целью установления имущественного положения должника Козлова В.Г. направлен запрос о размере пенсии.
13 декабря 2017 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. вынесено постановление об отказе в объявлении розыска должника.
15 декабря 2017 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
18 января 2018 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. направлено требование должнику.
28 января 2018 года, 30 января 2018 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. с целью установления имущественного положения должника Козлова В.Г. направлены запросы в банки.
15 февраля 2018 года, 30 марта 2018 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
05 апреля 2018 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника Козлова В.Г. из Российской Федерации.
11 апреля 2018 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. составлен акт выхода по месту жительства должника, согласно которому со слов соседей должник Козлов В.Г. по адресу появляется редко, в квартире проживает мать.
18 апреля 2018 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. составлен акт выхода по адресу г.Салават, ул.Островского, 44, кв.29, установлено, что должник не проживает, снимал квартиру.
28 апреля 2018 года судебным приставом-исполнителем Хасановой А.А.
вынесено постановление об исполнительном розыске Козлова В.Г.
29 мая 2018 года судебным приставом-исполнителем Салаватского
ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. составлена информационная
карта и отобрано объяснение Козлова В.Г., который указал, что
заработанные денежные средства уходят на выплату алиментов.
По информации филиала ГКУ Юго-восточный межрайонный центр занятости населения по г.Салавату от 24 мая 2018г. Козлов В.Г. обращался за консультацией в ЦЗН г.Салавата 02 февраля 2018г., трудоустроился самостоятельно с 12 марта 2018г. к ИП ФИО26., пособие не получал.
07 июня 2018 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату. Установлено, что по состоянию на 07 июня 2018 года задолженность по сводному исполнительному производству составляет 1 305 900,05 руб.
10 июля 2018 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. направлены запросы в ФКУ «... по РБ, Инспекцию Гостехнадзора г.Салават.
15 октября 2018 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП [СКРЫТО] России по РБ Матвеевой А.В. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника Козлова В.Г. из Российской Федерации.
По сведениям архивно-информационного отдела Государственного комитета РБ по делам юстиции от 03 мая 2017 года брак между Козловым В.Г. и ФИО28 расторгнут 18 июня 2008г., состоит в зарегистрированном браке с ФИО27
Как следует материалов исполнительного производства №..., возбужденного 17 июня 2013 года судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП Чуваковой Ю.В. в отношении должника Козлова В.Г., предмет исполнения: алименты в пользу взыскателя ФИО27., 24 июня 2013 года вынесено постановление о направлении исполнительного документа по месту получения дохода должника и постановление об окончании исполнительного производства.
02 марта 2018 года вынесено постановление об обращении взыскания на пособие по безработице должника Козлова В.Г.
28 апреля 2018 году вынесены постановление об исполнительном розыске должника и постановление о приостановлении исполнительного производства.
В материалах исполнительного производства №... содержится справка Филиала ГКУ Юго-восточный межрайонный ЦЗН по г.Салават о том, что Козлов В.Г. не состоит на учете, пособие не получает.
У должника 07 мая 2018 года Козлова В.Г. о трудоустройстве в ИП ФИО26
10 июля 2018 года направлено требование в адрес главного бухгалтера ИП ФИО26 об удержании ежемесячно с заработной платы Козлова В.Г. в размере 1/2 части, из которых 1/6 часть текущие платежи, остальная часть в счет погашения задолженности.
По исполнительному производству №... вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение в структурное подразделение ГО [СКРЫТО] России от 14 мая 2018 года, согласно которому поступившие 10 мая 2018 года денежные средства в размере 4 000 руб. перечислены в счет погашения долга взыскателю Козловой Е.А.
Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам от 19 июня 2018 года по исполнительному производству №... задолженность должника Козлова В.Г. в период с 12 апреля 2013 года по 15 марта 2018 года составляет 333 887,79 руб.
Реестрами почтовых отправлений от 26 сентября 2016 года, от 03 ноября 2016 года подтверждается, что взыскателю [СКРЫТО] В.А. направлены постановления о возбуждении исполнительных производств от 22 сентября 2016 года по ИП №..., от 02 ноября 2016 года по ИП №....
Проанализировав представленные сторонами доказательства на основании ст. 84 КАС РФ, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о соответствии действий судебных приставов-исполнителей Салаватского ГО СП [СКРЫТО] по РБ требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку действия административных ответчиков направлены на исполнение вступившего в законную силу решения суда, совершены в соответствии с требованиями действующего законодательства об исполнительном производстве, в рамках полномочий, предоставленных судебному приставу-исполнителю, права взыскателя в данном случае не нарушены.
С такими выводами суда первой инстанции полагает необходимым согласиться судебная коллегия, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, регулирующего возникшие правоотношения, согласуются с материалами административного дела.
Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к вышеуказанным выводам, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в оспариваемом решении, и их правильность не вызывает у судебной коллегии сомнений.
Доводы апелляционной жалобы о том, что семейное положение должника Козлова В.Г. судебными приставами-исполнителями не устанавливалось, судебным приставом-исполнителем Матвеевой А.В. со 02 февраля 2018 года до подачи в суд административного иска не направлены запросы, постановление об обращении взыскания на заработную плату вынесено 07 июня 2018 года, судебный пристав-исполнитель в квартиру по месту регистрации должника не заходил, сведений об имуществе в квартире материалы исполнительного производства не содержат, не могут быть признаны обоснованными, поскольку такие доводы опровергаются исследованными в суде апелляционной инстанции материалами исполнительных производств, требования Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» административными ответчиками соблюдены.
Судебная коллегия полагает, что недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии.
Сама по себе иная оценка административным истцом материалов исполнительного производства и норм действующего законодательства не может служить основанием для удовлетворения заявленных [СКРЫТО] В.А. требований.
По смыслу положений, закрепленных в ст.ст.64, 68 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.
Материалы исполнительных производств, представленные административным ответчиком свидетельствуют о том, что судебный пристав-исполнитель при совершении исполнительных действий, действовал в рамках Федерального закона «Об исполнительном производстве», нарушений иных федеральных законов не допустил, предпринял все необходимые исполнительные действия и меры по принудительному исполнению требований исполнительного документа для своевременного, полного и правильного его исполнения.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, не могут служить основанием к отмене судебного решения.
Таким образом, разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дав надлежащую правовую оценку собранным по делу доказательствам, постановил законное и обоснованное решение.
Руководствуясь статьями 307- 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 20 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу [СКРЫТО] В.А. - без удовлетворения.
Председательствующий Ф.Ф. Сафин
Судьи Ф.С. Гаиткулова
А.Н. Субхангулов