Дело № 33-8228/2018, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

дело № 33- 8228/ 2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 апреля 2018 года г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Осетровой З.Х.,

судей Милютина В.Н.,

Портновой Л.В.,

при секретаре Романовой А.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе [СКРЫТО] ВТ на решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 12 декабря 2017 года.

Заслушав доклад судьи Милютина В.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] В.Т. обратился в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфы о признании права на выкуп земельного участка и об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, площадью 2446,0 кв.м., категории земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования для завершения строительства и обслуживания индивидуального жилого дома (литер А), надворных построек, кадастровой стоимостью 3856828,34 руб., с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ленинский район, ..., по цене равной 3% его кадастровой стоимости, то есть 115704,85 руб.

Требования мотивированы тем, что с 17 января 2010 года, истец является собственником жилого дома, площадью 170,9 кв.м., расположенного на земельном участке, площадью 2446,0 кв.м., категории земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования для завершения строительства и обслуживания индивидуального жилого дома (литер А), надворных построек, кадастровой стоимостью 3856828,34 руб., с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, .... Земельный участок истцу был предоставлен на праве аренды. Истец обратился к ответчику с просьбой предоставить вышеуказанный земельный участок в собственность за плату, но ему отказано в предоставлении в собственность земельного участка, с указанием на то, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах красных линий, расположен в территориальной зоне «Р-1» и зарезервирован для муниципальных нужд. Считает, отказ в предоставлении земельного участка незаконным и необоснованным.

Судом вынесено вышеприведенное решение, которым в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] В.Т. отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе [СКРЫТО] В.Т. ставиться вопрос об отмене решения, указывается на его незаконность, ссылаясь на то, что спорный земельный участок сформирован как объект недвижимости предоставлен ему в аренду, разрешен под жилую застройку индивидуальную, относится к землям населенных пунктов, на этом участке расположен жилой дом, принадлежащий истцу, земельный участок используется им по назначению, сведений о государственной регистрации ограничений прав на участок не имеется.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте апелляционного рассмотрения, в отсутствие доказательств неявки по уважительным причинам коллегия в силу положений ст. ст. 167, 327 ГПК РФ находит возможным рассмотрение дела.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца Домрачеву С.С., поддержавшую жалобу, представителя МУП ИСК г. Уфы - Алкина Р.Р., полагавшего решение законным, обсудив ее доводы, коллегия не усматривает оснований для ее удовлетворения.

В соответствии со ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность.

Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд (пп. 13 п. 5 ст. 27 ЗК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 70.1 ЗК РФ порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденного постановлением Правительства от 22 июля 2008 года за № 561, решение о резервировании земель для государственных нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд принимается соответственно уполномоченным исполнительным органом государственной власти субъекта или органом местного самоуправления. Решение о резервировании земель, принятое органами государственной власти, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации субъекта, на территории которого расположены резервируемые земельные участки. Решение о резервировании земель, принятое органами местного самоуправления, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации органов местного самоуправления по месту нахождения резервируемых земельных участков. Решение о резервировании земель вступает в силу не ранее его опубликования.

Из материалов дела следует, что [СКРЫТО] В.Т. является собственником жилого дома, площадью 170,9 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ленинский район, ул. ..., на основании договора аренды земельного участка от 30 сентября 2009 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 17 января 2011 года, запись регистрации №02-04-01/038/2010-316 (л.д. 9).Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 2446,0 кв. м с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ленинский район, ...

Согласно кадастровому паспорту от 7 декабря 2017 года, спорный земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования для завершения строительства и обслуживания индивидуального жилого дома (литер А), надворных построек, кадастровой стоимостью 3856828,34 руб. (л.д.64).

Сведений об обращении истца в уполномоченный на распоряжение спорным земельным участком с заявлением о предоставлении его в собственность путем заключения договора купли – продажи, в материалах дела не имеется.

Согласно положению о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденного постановлением Правительства от 22 июля 2008 года за № 561, решение о резервировании земель для государственных нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд принимается соответственно уполномоченным исполнительным органом государственной власти субъекта или органом местного самоуправления. Решение о резервировании земель, принятое органами государственной власти, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации субъекта, на территории которого расположены резервируемые земельные участки. Решение о резервировании земель, принятое органами местного самоуправления, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации органов местного самоуправления по месту нахождения резервируемых земельных участков. Решение о резервировании земель вступает в силу не ранее его опубликования.

Решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 28 января 2015 года № 41/6 «О резервировании земельных участков в границах городского округа г. Уфа для муниципальных нужд», земельный участок с кадастровым номером ..., включен в число зарезервированных в соответствии предусмотренным проектом планировки южной части жилого района «Затон-Восточный», ограниченной улицами Шмидта, Ахметова, автодорогой Уфа-Затон», рекой Белой в Ленинском районе ГО г. Уфы, утвержденного Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 30 июня 2015 года №2677.

Данное решение опубликовано в газете «Вечерняя Уфа» за № 17-18, от 29 января 2015 года, оно кем-либо не оспорено, не отменено, недействительным не признано.

Сведений о том, что истец по поводу предоставления ему земельного участка в собственность обратился до принятия указанного решения Совета городского округа г. Уфа за № 41/6 от 28 января 2015 года, в материалах дела нет.

Из вышеизложенного следует, что при наличии обременения испрашиваемого земельного участка в виде его резервирования для муниципальных нужд испрашиваемый истцом земельный участок не может быть предоставлен заявителю в собственность.

Решением Совета городского округа город Уфа № 41/6 от 28.01.2015 «О резервировании земель в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан для муниципальных нужд» испрашиваемый земельный участок включен в число зарезервированных, как указано выше данное решение не признано недействительным.

В соответствии с приложением №1 к решению Совета городского округа город Уфа № 41/6 от 28.01.2015 г. спорный земельный участок расположен частично под планируемую улицу и частично входит в границы красных линий территории предназначенной для размещения зеленых насаждений.

Довод апеллянта о единстве земли и строения независимо от времени его приобретения при наличии ограничения земельного участка в обороте с резервированием не является основанием для отмены решения.

Ссылка в жалобе на отсутствие в Росреестре Республики Башкортостан данных о резервировании земельного участка не является основанием для отмены решения в установленном порядке. Решение Совета ГО г. Уфа № 41/6 от 28.01.2015 г. «О резервировании земель в границах городского округа г. Уфа РБ для муниципальных нужд» опубликовано в газете «Вечерняя Уфа» за № 17-18, от 29 января 2015 года.

Доводы жалобы на правильность выводов суда не влияют, правовых оснований для отмены решения суда не содержат и по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки судом первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для их переоценки в материалах дела отсутствуют.

Разрешая заявленные истцом требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства, в связи с чем, оснований для отмены судебного решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 12 декабря 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу [СКРЫТО] В.Т. - без удовлетворения.

Председательствующий: З.Х. Осетрова

Судьи: В.Н. Милютин

Л.В. Портнова

Справка: судья Хусаинова А.Ф