Дело № 33-8215/2018, апелляция

Дело № 33-8215/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Уфа 24 апреля 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего И.В. Голубевой

судей И.И. Валиуллина

Н.Н. Мартыновой

при секретаре С.Р. Ганиевой

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГКУ Служба весового контроля Республики Башкортостан на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 12 февраля 2018 г., которым постановлено:

исковые требования [СКРЫТО] Т.Л. к ГКУ Служба весового контроля РБ о признании приказа о применении дисциплинарного взыскания незаконным, взыскании компенсации морального вреда- удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить приказ руководителя ГКУ Служба весового контроля РБ №... от 9 октября 2017 года о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора к [СКРЫТО] Т.Л..

Взыскать с ГКУ Служба весового контроля РБ в пользу [СКРЫТО] Т.Л. компенсацию морального вреда- 5 000 руб.

Взыскать с ГКУ Служба весового контроля РБ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 руб.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Мартыновой Н.Н., судебная коллегия

установила:

[СКРЫТО] Т.Л. обратилась в суд с иском к ГКУ Служба весового контроля о признании незаконным и отмене приказа руководителя ГКУ Служба весового контроля Республики Башкортостан Р.Р. Загидуллина от 09.10.2017 года о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора, о взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 руб., в обоснование иска указав, что [СКРЫТО] Т.Л. принята на работу в ГКУ Служба весового контроля Республики Башкортостан (далее по тексту – ГКУ СВК) на должность заместителя начальника отдела в Отдел закупок и административно-хозяйственного обеспечения. С 07.06.2016 г. [СКРЫТО] Т.Л. переведена на должность главного специалиста по охране труда, где работает по настоящее время. 09.10.2017 г. на основании приказа руководителя службы Р.Р. Загибуллина к [СКРЫТО] Т.Л. применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за неисполнение приказов руководителя учреждения, ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей. Основанием к вынесению приказа послужили: служебная записка заместителя руководителя ГКУ СВК Гареева И.В. от 14.09.2017 г., уведомление о необходимости дать письменные объяснения от 21.09.2017 г. №..., служебная записка главного специалиста по охране труда [СКРЫТО] Т.Л. от 25.09.2017 г., отчет о проведении служебной проверки начальника отдела внутреннего контроля и мониторинга Коростелева С.А. от 28.09.2017 г. [СКРЫТО] Т.Л. по ее просьбе не предоставлены испрашиваемые документы и не представлено время в целях подготовки мотивированного объяснения. Кроме того, в соответствии с актом по результатам проведенной проверки в ГКУ Служба весового контроля по соблюдению норм трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права с оказанием практической и методической помощи от 31.10.2017 г. комиссией, осуществляющей ведомственный контроль, нарушений трудового законодательства не обнаружено, замечаний нет.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ГКУ Служба весового контроля РБ указывает на незаконность и необоснованность решения, подлежащем отмене ввиду существенного нарушения норм процессуального права, а также вследствие неправильного определения обстоятельств по делу. Указывает на то, что суд, ссылаясь на исполнение [СКРЫТО] Т.Л. пункта 5 приказа руководителя №... о предоставлении отчета в Гостранс РБ, не принял во внимание то обстоятельство, что на момент служебной проверки указанный отчет истцом специалисту РВКиМ предоставлен не был. Истцу была предоставлена возможность дать свои пояснения с 21.09.2017 г. до 28.09.2017 г., однако указанной возможностью она не воспользовалась. Причинение моральных и нравственных страданий в результате каких-либо действий или бездействия со стороны ответчика истцом не доказаны.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.

В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце втором пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции вправе рассмотреть дело по апелляционным жалобе, представлению в отсутствие лиц, участвующих в деле, если в нарушение части 1 статьи 167 ГПК РФ такие лица не известили суд апелляционной инстанции о причинах своей неявки и не представили доказательства уважительности этих причин или если признает причины их неявки неуважительными.

Информация о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно была размещена на интернет сайте Верховного Суда Республики Башкортостан.

Проверив материалы дела, решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно статье 21 Трудового кодекса РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде выговора.

При этом, в силу действующего законодательства, на ответчике лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о том, что: совершенное работником нарушение, явившееся поводом к вынесению выговора, в действительности имело место; работодателем были соблюдены предусмотренные частями третьей и четвертой статьи 193 Трудового кодекса РФ сроки для применения дисциплинарного взыскания, учтена тяжесть совершенного проступка.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт (ч. 1 ст. 193 Трудового кодекса РФ).

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда РФ в пункте 34 Постановления от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", следует иметь в виду, что месячный срок для наложения дисциплинарного взыскания необходимо исчислять со дня обнаружения проступка; днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Разрешая заявленные истцом требования, суд первой инстанции на основании исследования и оценки совокупности представленных сторонами доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для признания приказа о привлечении истца к дисциплинарной ответственности незаконным.

Из материалов дела следует, что на основании трудового договора №... от 11 августа 2014 года приказом №... от 11 августа 2014 года [СКРЫТО] Т.Л. принята на работу в Отдел закупок и административно-хозяйственного обеспечения ГКУ Служба весового контроля РБ заместителем начальника отдела.

7 июня 2016 года между ГКУ Служба весового контроля РБ и [СКРЫТО] Т.Л. заключено соглашение №... к трудовому договору №... от 11 августа 2014 года о внесении изменений в трудовой договор в связи с переводом работника на другую работу.

Приказом №... от 7 июня 2016 года [СКРЫТО] Т.Л. переведена в аппарат учреждения на должность главного специалиста по охране труда в связи с изменением организационно-штатной структуры учреждения.

7 апреля 2017 года руководителем ГКУ Служба весового контроля РБ издан приказ №... «О проведении месячника охраны труда и создании рабочей комиссии», которым указано:

1. В период с 10 апреля 2017 по 5 мая 2017 года провести месячник охраны груда в ГКУ Служба весового контроля РБ.

2. Создать комиссию по проведению месячника охраны труда в следующем составе: председатель комиссии - заместитель начальника отдела внутреннего контроля и мониторинга Логинов Д.П., секретарь комиссии - главный специалист по охране труда [СКРЫТО] Т.Л., члены комиссии заместитель начальника отдела технического обеспечения Безукладников А.Г., заместитель председателя профсоюзного комитета Васильева И.Л., заместитель начальника отдела пунктов весового контроля Галимов М.М., начальник отдела технического обеспечения Каменецкий Н.В., главный специалист отдела закупок и административно-хозяйственного обеспечения Салимов А.А.

3. Утвердить план мероприятий по проведению месячника по охране труда, согласно Приложению №... к приказу.

4. Организовать работу комиссии в соответствии с утвержденным планом.

5. Отчет о проведении месячника охраны труда в ГКУ Служба весового контроля РБ направить в Государственный комитет РБ по транспорту и дорожному хозяйству в срок до 10 мая 2017 года, ответственный - специалист по охране труда [СКРЫТО] Т.Л.

Согласно приложению №... к приказу, в план проведения месячника охраны труда в ГКУ Служба весового контроля РБ с 10 апреля 2017 по 5 мая 2017 года внесено:

1)Провести проверку наличия документов по охране труда в подразделениях учреждения (дата проведения- с 10 апреля 2017 по 2 мая 2017 года, ответственные за исполнение- члены комиссии по проведению месячника охраны труда);

2)Проверить качество выполнения и оформления инструктажей по охране труда в подразделениях (дата проведения- с 10 апреля 2017 по 2 мая 2017 года, ответственные за исполнение- члены комиссии по проведению месячника охраны труда):

3)Контроль соблюдения работниками требований правил безопасности, производственных и технологических инструкций (дата проведения- с 10 апреля 2017 по 2 мая 2017 года, ответственные за исполнение- члены комиссии по проведению месячника охраны труда);

4)Проверка выполнения условий Коллективного договора в разделе по охране труда и улучшению условий труда; выполнения предписаний органов государственного надзора и контроля (дата проведения- с 10 апреля 2017 по 2 мая 2017 года, ответственные за исполнение- члены комиссии по проведению месячника охраны труда);

5)Проверки обеспечения работником средствами индивидуальной и коллективной защиты, правильности их использования, хранения, выдачи, ремонта и ухода за ними (дата проведения- с 24 по 28 апреля 2017 года, ответственные за исполнение- члены комиссии по проведению месячника охраны труда);

6)Обследование технологического состояния зданий и сооружений, арендуемых учреждением (дата проведения- с 17 по 21 апреля 2017 года, ответственные за исполнение- члены комиссии по проведению месячника охраны труда)

7)Обобщение результатов обследования (дата проведения- с 2 по 3 мая 2017 года, ответственные за исполнение- члены комиссии по проведению месячника охраны труда);

8)Подготовка и составление докладной записки руководству учреждения (дата проведения- с 2 по 3 мая 2017 года, ответственные за исполнение - члены комиссии по проведению месячника охраны труда);

9)План устранения выявленных недостатков и утверждение его руководителем (дата проведения- до 5 мая 2017 года, ответственные за исполнение- члены комиссии по проведению месячника охраны труда).

[СКРЫТО] Т.Л. ознакомлена с приказом 12 апреля 2017 года.

19 июня 2017 года издан приказ №... от «Об организации работы по охране труда в ГКУ Служба весового контроля РБ», согласно которому:

1. Главному специалисту по охране труда [СКРЫТО] Т.Л.:

1.1 Подготовить проект приказа о назначении ответственных лиц за соблюдение требований по охране труда в Учреждении. Срок: 20 июня 2017 года.

1.2 Подготовить для утверждения Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте. Срок: 20 июня 2017 года.

1.3 Разработать план организационно-технических мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Учреждении. Срок: 20 июня 2017 года.

1.4 Разработать перечень нормативных документов по охране труда, распространяющихся на деятельность учреждения. Срок: 30 июня 2017 года.

1.5 Разработать перечень инструкций по охране труда, согласно штатному расписанию по рабочим специальностям и видам работ в учреждении. Срок: 20 июня 2017 года.

1.6 Организовать учет выдачи журналов, инструкций по охране труда в структурных подразделениях Учреждения. Срок: 23 июня 2017 года.

1.7 Разработать и утвердить номенклатуру дел по охране труда. Срок: 23 июня 2017 года.

1.8 Оказывать методическую помощь и осуществлять постоянный контроль за организацией данной работы.

2. Ответственным лицам за соблюдение требований охраны труда, закрепленным приказом Учреждения, совместно с главным специалистом по охране труда [СКРЫТО] Т.Л. разработать инструкции по охране труда в структурных подразделениях согласно штатному расписанию по рабочим специальностям и видам работ и утвердить приказом по Учреждению. Срок: 30 июня 2017 года.

[СКРЫТО] Т.Л. ознакомлена с приказом 19 июня 2017 года.

14 сентября 2017 года заместителем руководителя ГКУ Служба весового контроля РБ Галеевым И.В. составлена служебная записка, в которой он просит поручить отделу внутреннего контроля проверку исполнения поручений и приказов главным специалистом по охране руда [СКРЫТО] Т.Л. по своей деятельности (вх.№... от 20 сентября 2017 года).

21 сентября 2017 года [СКРЫТО] Т.Л. вручено уведомление №... от 21 сентября 2017 года о необходимости дать в течение двух рабочих дней с момента вручения письменных объяснений по исполнению приказов №... от 7 апреля 2017 года «О проведении месячника охраны труда и создании рабочей комиссии» и №... от 19 июня 2017 года «Об организации работы по охране труда в ГКУ Служба весового контроля РБ».

21 сентября 2017 года [СКРЫТО] Т.Л. обратилась со служебной запиской (вх.№. 475 от 21 сентября 2017 года) о предоставлении копий приказов №... от 7 апреля 2017 года «О проведении месячника охраны труда и создании рабочей комиссии» и №... от 19 июня 2017 года «Об организации работы по охране труда в ГКУ Служба весового контроля РБ», акта результатов работы комиссии согласно приказа №... от 13 июня 2017 года, иную имеющуюся информацию. Указано, что данные документы необходимы для проведения анализа работы охраны труда в Учреждении и подготовки качественного ответа на поставленные вопросы. Также просила продлить срок исполнения документа до 27 сентября 2017 года включительно.

25 сентября 2017 года [СКРЫТО] Т.Л. вновь обратилась со служебной запиской (вх.№... от 25 сентября 2017 года), указав, что не может дать объяснение, поскольку ей не были предоставлены запрошенные документы, ответ на служебную записку от 21 сентября 2017 года не получен.

Также 25 сентября 2017 года [СКРЫТО] Т.Л. направила служебную записку о том, что на основании приказа №...о «О проведении аудита по охране труда» была создана комиссия, результаты проведенного аудита должны быть оформлены актом работы комиссии, который просит представить для ознакомления. Приказ №... от 19 июня 2017 года, изданный на основании работы комиссии, не содержит плана мероприятий, тем не менее пункты приказа ею выполнены. По приказу №... от 7 апреля 2017 года «О проведении месячника охраны труда и создании рабочей комиссии» все мероприятия выполнены, отчет направлен в госкомитет. Просила продлить срок для подготовки объяснения до 27 сентября 2017 года включительно.

28 сентября 2017 года составлен акт об отказе от дачи объяснений [СКРЫТО] Т.Л., на котором имеется собственноручная запись истца, что в присутствии сотрудников ГКУ Служба весового контроля РБ Ивлева И.В. и Сабитова И.А. от дачи объяснений не отказывается, просит предоставить акт проверки.

Согласно ответу о проведенной служебной проверке №... от 28 сентября 2017 года, [СКРЫТО] Т.Л. не выполнены мероприятия, предусмотренные пунктом 5 приказа №... от 7 апреля 2017 года «О проведении месячника охраны труда и создании рабочей комиссии» - не составлен и не отправлен в Государственный комитет РБ по транспорту и дорожному хозяйству в срок до 10 мая 2017 года отчет о проведении месячника охраны труда. По итогам проверки начальник отдела внутреннего контроля и мониторинга Коростелев С.А. пришел к заключению о необходимости привлечения [СКРЫТО] Т.Л. к дисциплинарной ответственности.

Приказом №... от 9 октября 2017 года за неисполнение приказов руководителя учреждения, ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей к [СКРЫТО] Т.Л. применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. В качестве основания к вынесению приказа указано: служебная записка заместителя руководителя Галеева И.В. от 14 сентября 2017 года, уведомление о необходимости дать письменные объяснения от 21 сентября 2017 года №..., служебная записка главного специалиста по охране труда [СКРЫТО] Т.Л. от 25 сентября 2017 года, акт от 28 сентября 2017 года об отказе от дачи объяснения главным специалистом [СКРЫТО] Т.Л., отчет о проведенной служебной проверке начальника отдела внутреннего контроля и мониторинга Коростелева С.А. от 28 сентября 2017 года (вх.№...).

Наложение взыскание мотивировано следующим: неисполнение главным специалистом по охране труда [СКРЫТО] Т.Л. приказа учреждения №... от 7 апреля 2017 года «О проведении месячника охраны труда и создании рабочей комиссии»- пункта 5 указанного приказа, не отправлен отчет в Государственный комитет РБ по транспорту и дорожному хозяйству; ненадлежащее исполнение приказа №... от 19 июня 2017 года «Об организации работы по охране труда в ГКУ Служба весового контроля РБ»- пунктов: 1.2- не подготовлен Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, 1.3- не разработан план организационно-технических мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Учреждении, 1.4- не разработан перечень нормативных документов по охране труда, распространяющихся на деятельность Учреждения, 1.5-не разработан перечень инструкций по охране труда, согласно штатному расписанию по рабочим специальностям и видам работ в Учреждении, 1.7- не обновлена номенклатура дела по охране труда, что выражается и в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, возложенных на [СКРЫТО] Т.Л. должностной инструкцией от 31 мая 2017 года №... «главного специалиста по охране труда», утвержденной руководителем ГКУ Служба весового контроля РБ, а именно: пункты 3.5 «Разработка планов (программ) мероприятий по обеспечению безопасных условий и охраны труда, улучшению условий и охраны труда, управлению профессиональными исками», 3.13 «Осуществление планирования мероприятий по охране труда, составление отчетности по установленным формам, ведение документации но охране труда», 3.27 «Составление и сдача отчетов по охране труда по установленным формам и в установленные сроки».

Не согласившись с приказом №... от 9 октября 2017 года о применении в отношении не дисциплинарного взыскания, [СКРЫТО] Т.Л. обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на незаконность приказа и на нарушение процедуры применения дисциплинарного взыскания.

Удовлетворяя требования истца [СКРЫТО] Т.Л. и признавая незаконным оспариваемый приказ, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком не доказано неисполнение [СКРЫТО] Т.Л. указаний, содержащихся в приказах №... от 7 апреля 2017 года «О проведении месячника охраны труда и создании рабочей комиссии» и №... от 19 июня 2017 года «Об организации работы по охране труда в ГКУ Служба весового контроля РБ». Перечень нормативных документов по охране труда, распространяющихся на деятельность ГКУ Служба весового контроля РБ, разработан, утвержден и применяется в Учреждении, соответственно пункт 1.4 приказа №... от 19 июня 2017 года «Об организации работы по охране труда в ГКУ Служба весового контроля РБ» истцом также выполнен.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами.

Поскольку истцом доказано исполнение пункта 5 приказа учреждения №... от 7 апреля 2017 года «О проведении месячника охраны труда и создании рабочей комиссии».

Перечень (должностей) профессий работников ГКУ Служба весового контроля РБ, освобожденных от проведения первичного и повторных инструктажей на рабочем месте разработан [СКРЫТО] Т.Л., утвержден руководителем ГКУ Служба весового контроля РБ 17 июня 2017 года, что свидетельствует об исполнении [СКРЫТО] Т.Л. пункта 1.2 приказа №... от 19 июня 2017 года «Об организации работы по охране труда в ГКУ Служба весового контроля РБ».

План организационно-технических мероприятий по улучшению условий и охраны туда в ГКУ Служба весового контроля РБ разработан [СКРЫТО] Т.Л. и утвержден руководителем ГКУ Служба весового контроля РБ 17 июня 2017 года, что подтверждает исполнение истцом пункта 1.3 приказа №... от 19 июня 2017 года «Об организации работы по охране труда в ГКУ Служба весового контроля РБ».

Приказом за подписью руководителя ГКУ Служба весового контроля РБ Загидуллина P.P. утвержден перечень инструкций по охране труда, ранее согласованных протоколом профсоюзного комитета от 30 июня 2017 года №... согласно Приложению, в том числе:

- по охране труда при проведении субботника,

- по охране труда уборщика территорий (дворника),

- по охране труда слесаря-сантехника,

- по охране труда для уборщика служебных помещений,

- по охране труда для главного специалиста (энергетика),

- по охране труда для электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования,

- по охране труда для специалиста по информационным технологиям,

- по охране труда для работы на персональном компьютере,

- по охране труда для офисных работников ГКУ Служба весового контроля РБ,

- по охране труда для водителей, направляемых в командировку,

- по охране труда для водителей в осенне-зимний период, весенне-летний период, в сложных дорожных условиях, в темное время суток, движение по ледовым дорогам, движение через железнодорожные пути,

- по охране труда для ведущего специалиста (слесаря по ремонту автомобилей,

- по охране труда при снятии и установке колес автомобиля,

- по охране труда при буксировке, сцепке автомобилей или автомобилей и прицепа полуприцепа),

- по охране руда для специалиста по весовому оборудованию,

- по охране труда для водителей автомобилей,

- по охране труда при работе с бензогенератором,

- по охране труда для ведущего специалиста стационарного пункта весового контроля №...,

- по охране труда для ведущего специалиста стационарного пункта весового контроля №...,

- по охране труда главного специалиста стационарного пункта весового контроля №...,

- по охране труда главного специалиста стационарного пункта весового контроля №...,

- по охране труда главного специалиста отдела пунктов весового контроля,

- по охране труда ведущего специалиста отдела развития и эксплуатации передвижных технических средств,

- по охране труда для аккумуляторщика,

- по охране труда ведущего специалиста отдела развития и эксплуатации мобильных технических средств.

Приказом руководителя ГКУ Служба весового контроля РБ Загидуллина P.P. инструкции по охране труда введены в действие с 17 июля 2017 года на последующие 5 лет до 2022 года.

Тем самым, пункты 1.4 и 61.5 приказа №... от 19 июня 2017 года «Об организации работы по охране труда в ГКУ Служба весового контроля РБ» [СКРЫТО] Т.Л. также исполнены.

Истцом представлена номенклатура дел в актуальном состоянии, утвержденная руководителем ГКУ Служба весового контроля РБ 23 июня 2017 года, что указывает на исполнение пункта 1.7 приказа №... от 19 июня 2017 года «Об организации работы по охране труда в ГКУ Служба весового контроля РБ»

31 октября 2017 года Государственным комитетом РБ по транспорту и дорожному хозяйству составлен акт по результатам проведенной проверки в ГКУ Служба весового контроля РБ по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права с оказанием практической и методической помощи. Как следует из заключения, в ходе проверки значительных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права не обнаружено. Оказана методическая помощь в ведении кадрового делопроизводства. По общим вопросам, в том числе наличию локальных актов, регулирующих вопросы охраны труда; наличию и ведению необходимых журналов, проведению инструктажей (вводных, первичных, на рабочих местах) - замечаний нет.

Истцом и надлежаще исполнены должностные обязанности, возложенные должностной инструкцией от 31 мая 2017 года №... «главного специалиста по охране труда», утвержденной руководителем ГКУ Служба весового контроля РБ, а именно: пункта 3.5 «Разработка планов (программ) мероприятий по обеспечению безопасных условий и охраны труда, улучшению условий и охраны труда, управлению профессиональными исками», пункта 3.13 «Осуществление планирования мероприятий по охране труда, составление отчетности по установленным формам, ведение документации по охране труда», пункта 3.27 «Составление и сдача отчетов по охране труда по установленным формам и в установленные сроки».

Обязанность доказать правомерность и обоснованность дисциплинарного взыскания лежит на работодателе (пункт 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (в ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ").

Каких-либо допустимых и бесспорных доказательств, подтверждающих

надлежащее исполнение [СКРЫТО] Т.Л. требований работодателя, выраженных в приказах №... от 7 апреля 2017 года и №.../о от 19 июня 2017 года, ответчиком в материалы дела не представлено.

Совокупность фактов, имеющих юридическое значение для разрешения заявленного иска, судом установлена, представленным доказательствам дана оценка по правилам, предусмотренным процессуальным законом, постановленное решение является законным и обоснованным.

Довод апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции не принято во внимание, что на момент служебной проверки отчет истцом специалисту РВКиМ предоставлен не был, является несостоятельным, поскольку юридически значимым не является при разрешении данного спора, указывают на иную оценку доказательств.

Довод апелляционной жалобы о предоставлении истцу возможности дать свои пояснения с 21.09.2017 г. до 28.09.2017 г. не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку были предметом проверки первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии оснований для взыскания компенсации морального вреда в размере 5 000 руб. Судебной коллегий отклоняются по следующим основаниям.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Поскольку ответчиком допущены нарушения трудовых прав истца, что само по себе предполагает претерпевание им нравственных страданий, суд правомерно удовлетворил требования истца в части компенсации морального вреда.

Удовлетворяя требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд правомерно исходил из положений ст. 237 ТК РФ, предусматривающей право суда определить размер компенсации такого вреда. При этом суд учел конкретные обстоятельства по данному делу и нашел справедливой и разумной компенсацию в размере 5 000 руб. Оснований не согласиться с выводом суда в части размера такой компенсации Судебная коллегия не находит.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и не подлежит отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы ответчика.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с выводами суда не могут служить основанием для отмены состоявшегося по делу решения, поскольку направлены на переоценку собранных по делу доказательств и оспаривание правильности выводов суда об установленных им обстоятельствах.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом также допущено не было.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 12 февраля 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ГКУ Служба весового контроля Республики Башкортостан – без удовлетворения.

Председательствующий И.В. Голубева

Судьи И.И. Валиуллин

Н.Н. Мартынова

Справка: судья Нурисламова Р.Р.