Тип дела | Гражданские |
Инстанция | апелляция |
Суд | Верховный Суд Республики Башкортостан |
Дата поступления | 19.06.2013 |
Дата решения | 15.07.2013 |
Категория дела | Прочие исковые дела |
Результат | ИСК (заявление) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО |
Судебное решение | Есть |
ID | 5fafd970-059d-3ffd-aa80-e2578a6cb57b |
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело №...
дата адрес
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Осетровой З.Х.,
судей Нурисламовой Э.Р.,
Старичковой Е.А.,
при секретаре Гареевой Г.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по иску [СКРЫТО] А.Г., [СКРЫТО] Г.Н., [СКРЫТО] Ф.З., Новикова В.Т., Девятовой Н.В., Мингалеевой С.И., Кондратьевой И.В., Роговой В.Г., Киселева А.И.,
Сергеевой Р.В., Волохова Е.В., Лаврентьевой Е.Н., Степановой А.П.,
Сафарова Ф.Ф., Айнутдиновой Г.З., Чанышева Н.С., Чанышевой А.Н.,
Анохиной Т.А., Симачкова М.В., Шефф В.В., Хайруллиной Р.Р.,
Кудряшова А.Ю. к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан, ООО «Башкомстройремонт», ФГБУ Федеральная кадастровая палата Росреестра РБ о возложении обязанности подготовить постановление о предоставлении в собственность земельных участков, расположенных в коллективном саду №... ОСТ ОАО «УМПО»; о признании недействительным постановления Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан №... от дата «О предварительном согласовании места размещения объекта на земельном участке по адрес и утверждении акта выбора земельного участка»; о признании недействительным постановления Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан №... от дата «О предоставлении ООО «Башкомстройремонт» земельного участка по адрес для проектирования и строительства многофункционального торгового комплекса»; о признании недействительными постановлений Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан №... от дата, №... от дата, №... от дата; признании недействительным договоров аренды земельного участка №... от дата, 96-12 от дата, №... от дата, №... от дата; о признании незаконным результата межевания земельного участка с номером 02:55:020306:85; о возложении обязанности на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Республики Башкортостан» аннулировать в Едином государственном земельном кадастре записи о земельных участках с кадастровыми номерами 02:55:020306:85, 02:55:020306:91, 02:55:020306:93, 02:55:020306:94, 02:55:020306:95,
по апелляционным жалобам Новиковой И.В., представителя Романовой И.В., действующей в интересах [СКРЫТО] А.Г., [СКРЫТО] Г.Н., [СКРЫТО] Ф.З., Девятовой Н.В., Мингалеевой С.И., Кондратьевой И.В., Роговой В.Г., Киселева А.И., Сергеевой Р.В.,
Волохова Е.В., Лаврентьевой Е.Н., Степановой А.П., Сафарова Ф.Ф., Айнутдиновой Г.З., Чанышева Н.С., Чанышевой А.Н., Анохиной Т.А., Симачкова М.В., Шеффа В.В., Кудряшова А.Ю., на решение Калининского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:
отказать в удовлетворении иска [СКРЫТО] А.Г., [СКРЫТО] Г.Н.,
[СКРЫТО] Ф.З., Новикова В.Т., Девятовой Н.В., Мингалеевой С.И., Кондратьевой И.В., Роговой В.Г., Киселева А.И., Сергеевой Р.В.,
Волохова Е.В., Лаврентьевой Е.Н., Степановой А.П., Сафарова Ф.Ф., Айнутдиновой Г.З., Чанышева Н.С., Чанышевой А.Н., Анохиной Т.А., Симачкова М.В., Шеффа В.В., Кудряшова А.Ю. к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о возложении обязанности подготовить постановление о предоставлении в собственность земельных участков, расположенных в коллективном саду №... ОСТ ОАО «УМПО», ОСТ ОАО «УМПО», ООО «Башкомстройремонт», ООО «Меридиан»; о признании недействительным Постановления Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан №... от
дата «О предварительном согласовании места размещения объекта на земельном участке по адрес и утверждении акта выбора земельного участка» в части п. 1 и 2 постановления; признании недействительным постановления Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан №... от дата «О предоставлении ООО «Башкомстройремонт» земельного участка по адрес для проектирования и строительства многофункционального торгового комплекса» в части п. 1, 2, 8, 10 постановления; признании недействительным договора аренды земельного участка №... от дата; применении последствий ничтожной сделки; признании незаконным действия Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан по снятию с государственного кадастрового учета земельного участка 02:55:020306:32, оформленного заявлением от дата №... о снятии с кадастрового учета земельного участка; признании незаконным решения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Республики Башкортостан» от дата №Ф/11-66124 о снятии с кадастрового учета земельного участка 02:55:020306:32; признании незаконным решения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Республики Башкортостан» о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с номером 02:55:020306:85, как несоответствующее статьям 16, 21, 22, 26, 27, 38, 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»; возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем исключения из Единого государственного земельного кадастра записи о земельном участке 02:55:020306:85, аннулировании записи о земельном участке 02:55:020306:91 и восстановлении записи об участке 02:55:020306:32, расположенном по адрес.
Заслушав доклад судьи Нурисламовой Э.Р., судебная коллегия
установила:
[СКРЫТО] А.Г., [СКРЫТО] Г.Н., [СКРЫТО] Ф.З., Новиков В.Т., Девятова Н.В., Мингалеева С.И., Кондратьева И.В., Рогова В.Г., Киселев А.И.,
Сергеева Р.В., Волохов Е.В., Лаврентьева Е.Н., Степанова А.П.,
Сафаров Ф.Ф., Айнутдинова Г.З., Чанышев Н.С., Чанышева А.Н.,
Анохина Т.А., Симачков М.В., Шефф В.В., Хайруллина Р.Р.,
Кудряшов А.Ю. обратились в суд с иском (последующими уточнениями к иску) к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о возложении обязанности подготовить постановление о предоставлении в собственность земельных участков, расположенных в коллективном саду №... ОСТ ОАО «УМПО»; о признании недействительным постановления Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан №... от дата «О предварительном согласовании места размещения объекта на земельном участке по адрес и утверждении акта выбора земельного участка»; о признании недействительным постановления Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан №... от дата «О предоставлении ООО «Башкомстройремонт» земельного участка по адрес для проектирования и строительства многофункционального торгового комплекса»; о признании недействительными постановлений Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан №... от дата, №... от дата, №... от дата; признании недействительным договоров аренды земельного участка №... от дата, 96-12 от дата, №... от дата, №... от дата; о признании незаконным результата межевания земельного участка с номером 02:55:020306:85; о возложении обязанности на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Республики Башкортостан» аннулировать в Едином государственном земельном кадастре записи о земельных участках с кадастровыми номерами 02:55:020306:85, 02:55:020306:91, 02:55:020306:93, 02:55:020306:94, 02:55:020306:95, мотивируя свои требования тем, что они являются членами указанного коллективного сада. Решением Исполкома Черниковского горсовета депутатов трудящихся от
дата и от дата обществу садоводов за счет территории, закрепленной за трестом Зеленстрой Черниковского горкомхоза, отведён земельный участок площадью 16 га и площадью 3 га, актом от
дата коллективному саду были отведены в натуре границы земельного участка. Решением исполкома адрес №... от дата зарегистрирован устав садоводческого товарищества №..., организованного при УМПО, на земельном участке площадью 17,04 кв.м. дата земельный участок КС №... ОСТ ОАО «УМПО» площадью 117714 кв.м, относящийся к категории земель населенных пунктов, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен номер 02:55:020306:32, с указанием разрешенного использования – для ведения садоводства. дата постановлением Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан №... были определены правоотношения по владению и пользованию спорным земельным участком, который предоставлен в аренду коллективному саду №... ОСТ ОАО «УМПО» на неопределенный срок. дата между ОСТ ОАО «УМПО» и управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан заключен договор аренды №.... Испрашиваемые участки не ограничены в обороте, не изъяты, не зарезервированы, какие-либо строительные работы на участке не ведутся, земельные участки используются садоводами: за [СКРЫТО] А.Г. закреплён земельный участок №1, площадью 600 кв.м, за [СКРЫТО] Г.Н. закреплён земельный участок №11, площадью 600 кв.м, за [СКРЫТО] Ф.З. закреплён земельный участок №14, площадью 600 кв.м, за Новиковым В.Т. закреплён земельный участок №15, площадью 600 кв.м, за Девятовой Н.В. закреплён земельный участок №24, площадью 600 кв.м, за Мингалеевой С.И. закреплён земельный участок №25, площадью 600 кв.м, за Кондратьевой И.В. закреплён земельный участок №27, площадью 600 кв.м, за Роговой В.Г. закреплён земельный участок №28, площадью 600 кв.м, за Киселевым А.И. закреплён земельный участок №29, площадью 600 кв.м, за Сергеевой Р.В. закреплён земельный участок №48/А, площадью 300 кв.м, за Волоховым Е.В. закреплён земельный участок №58, площадью 1200 кв.м, за
Лаврентьевой Е.Н. закреплён земельный участок №64/А, площадью 300 кв.м, за Степановой А.П. закреплён земельный участок №116, площадью 600 кв.м, за Сафаровым Ф.Ф. закреплён земельный участок №121, площадью 400 кв.м, за Айнутдиновой Г.З. закреплён земельный участок №123, площадью 600 кв.м, за Чанышевым Н.С. закреплён земельный участок №157, площадью
1200 кв.м, за Чанышевой А.Н. закреплён земельный участок №152, площадью 900 кв.м, за Анохиной Т.А. закреплён земельный участок №159, площадью 400 кв.м, за Симачковым М.В. закреплён земельный участок №179, площадью 500 кв.м, за Шеффом В.В. закреплён земельный участок №188, площадью 300 кв.м, за Хайруллиной Р.Р. закреплён земельный участок №197, площадью 500 кв.м, за Кудряшовым А.Ю. закреплён земельный участок №199, площадью 400 кв.м. Поскольку Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан незаконно отказано в предоставлении земельных участков в собственность в порядке приватизации, с указанием на то, что на земельном участке планируется строительство многофункционального торгово-сервисного комплекса, просили возложить на ответчика обязанность вынести постановления о предоставлении садовых участков истцам в собственность в порядке приватизации и признать недействительным постановление Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан №... от дата «О предварительном согласовании места размещения объекта на земельном участке по адрес и утверждении акта выбора земельного участка», постановление Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан №... от дата «О предоставлении ООО «Башкомстройремонт» земельного участка по адрес для проектирования и строительства многофункционального торгового комплекса», постановления Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан №... от дата, №... от дата, №... от дата; договора аренды земельного участка №... от дата, 96-12 от дата, №... от дата, №... от дата, признать незаконным результаты межевания земельного участка с номером 02:55:020306:85; возложить обязанность на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Республики Башкортостан» аннулировать в Едином государственном земельном кадастре записи о земельных участках с кадастровыми номерами 02:55:020306:85, 02:55:020306:91, 02:55:020306:93, 02:55:020306:94, 02:55:020306:95.
Решением Калининского районного суда адрес от дата в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе представителя Романовой И.В. ставится вопрос об отмене решения суда, указывая на то, что судом первой инстанции нарушены процессуальные права сторон на участие в деле; судом нарушена тайна совещательной комнаты; судом не дана надлежащая оценка обстоятельствам, установленным вступившими в законную силу решениями суда, в том числе обстоятельствам предоставления спорного земельного участка обществу садоводов, которое в 1983 года преобразовано в ОСТ ОАО «УМПО», правоотношений последнего с Администрацией городского округа адрес Республики Башкортостан по договору аренды; суд неправильно применил нормы права, регулирующие правоотношения сторон.
В апелляционной жалобе Новиковой И.В. также ставится вопрос об отмене решения суда, приведены аналогичные доводы.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ от дата апелляционная инстанция перешла к рассмотрению данного дела по правилам производства в суде первой инстанции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда по следующим обстоятельствам.
Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.
Всеобщая Декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН дата, установила, что каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией и законом. Право на судебную защиту закрепляется также в статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах и части 1 статьи 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
По смыслу статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ принцип состязательности может быть реализован в процессе только в случае предоставления каждому из лиц, участвующих в деле, возможности присутствовать в судебном заседании. Поэтому о дате, времени и месте судебного заседания или совершения процессуального действия указанные лица должны быть надлежащим образом извещены.
Согласно ч.1 ст. 195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснено в п.п. 2,3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В силу части 1 статьи 113 названного Закона лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.
Из материалов дела усматривается, что судебное заседание, в котором постановлялось обжалуемое решение, было назначено на дата. Данных о направлении истцу Волохову Е.В. извещения о времени и месте судебного заседания по указанному в исковом заявлении адресу в материалах дела не содержится. Также данных о том, что Волохов Е.В., не явившийся на заседание суда, был надлежащим образом извещён о месте и времени судебного заседания не имеется.
Рассмотрение дела в отсутствие Волохова Е.В., не извещённого о времени и месте слушания дела, привело к нарушению его процессуальных прав, предусмотренных статьёй 35 Гражданского процессуального кодекса РФ, что в силу пункта 2 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ влечёт отмену решения суда независимо от доводов апелляционной жалобы.
На основании изложенного, суд апелляционной инстанции отменяет обжалуемое судебное постановление и в соответствии с ч.5 ст. 330 ГПК РФ рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
Истцы Мингалеева С.И., Киселев А.И., Новикова И.В., Девятова Н.В., [СКРЫТО] Г.Н., представитель ОСТ ОАО «УМПО» – Плотникова О.Н., представители Хайруллиной Р.Р., [СКРЫТО] Г.Н., [СКРЫТО] Ф.З.,
Девятовой Н.В., Мингалеевой С.И., Кондратьевой И.В., Роговой В.Г., Киселева А.И., Сергеевой Р.В., Волохова Е.В., Лаврентьевой Е.Н., Степановой А.П., Сафарова Ф.Ф., Айнутдиновой Г.З., Чанышева Н.С., Чанышевой А.Н., Анохиной Т.А., Симачкова М.В., Шеффа В.В.,
Кудряшова А.Ю. – Романова К.В., Росс В.А., представитель [СКРЫТО] А.Г. –
[СКРЫТО] Д.С. приведенные доводы апелляционной жалобы, исковые требования поддержали, пояснив, что истцы являются членами садоводческого товарищества ОАО «УМПО», в коллективном саду №... имеют садовые участки в составе отведенного коллективному саду земельного участка, границы и размеры участков определены, пользуются участками длительное время, возвели на участках строения, зарегистрированные в надлежащем порядке. В августе 2011 года внеочередным общим собранием членов ОСТ ОАО «УМПО» принято решение о приватизации садовых участков, истцы обратились в Администрацию городского округа адрес Республики Башкортостан с соответствующим заявлением. Отказ считают незаконным, поскольку изъятия земель, предоставленных на законных основаниях садоводческому товариществу, не происходило. Произвольное уменьшение площади участка, выделенного на неопределенный срок для ведения садоводства, считают необоснованным. Просят принять во внимание, что ранее определением суда апелляционной инстанции признано недействительным оспариваемое постановление Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан №... от дата «О предоставлении ООО «Башкомстройремонт» земельного участка по адрес для проектирования и строительства многофункционально торгового комплекса» в части пунктов 1, 2, 8, 10. Кроме того, в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержали отказ от иска в части требования о признании недействительными постановлений Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан №... от дата, №... от дата, №... от
дата; о признании недействительными договоров аренды земельного участка №... от дата, 96-12 от дата, №... от дата, №... от дата; о признании незаконным результата межевания земельного участка с номером 02:55:020306:85; о возложении обязанности на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Республики Башкортостан» аннулировать из Единого государственного земельного кадастра записи о земельном участке с кадастровыми номерами 02:55:020306:85.
Представитель Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан и Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан – Зотова Н.Н., исковые требования не признала, пояснив суду, что земельный участок, предоставленный в аренду садоводческому товариществу, был размежеван, часть участка предоставлена в аренду ООО «Башкомстройремонт» под строительство торгового комплекса. Садоводческому товариществу направлялось уведомление о расторжении договора аренды.
Представители ООО «Башкомстройремонт» – Суфиянова Е.С.,
Ягафарова А.Р., в суде апелляционной инстанции указали, что исковые требования считают необоснованными. ООО «Башкомстройремонт» при заключении договора аренды земли под строительство торгового комплекса не знали о существовании садоводческого товарищества, согласно кадастровому паспорту земельный участок не имеет обременений. Истцами не представлены доказательства формирования испрашиваемых земельных участков, а так же не представлены доказательства того, что участки входят в границы предоставленного в аренду кооперативу земельного участка.
Участвующие в деле лица, не явившиеся на заседание судебной коллегии, извещены о времени и месте судебного заседания; в соответствии с положениями части 1 статьи 327, статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Рассматривая в силу положений части 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданское дело по иску [СКРЫТО] А.Г., [СКРЫТО] Г.Н., [СКРЫТО] Ф.З., Новикова В.Т., Девятовой Н.В.,
Мингалеевой С.И., Кондратьевой И.В., Роговой В.Г., Киселева А.И., Сергеевой Р.В., Волохова Е.В., Лаврентьевой Е.Н., Степановой А.П., Сафарова Ф.Ф., Айнутдиновой Г.З., Чанышева Н.С., Чанышевой А.Н., Анохиной Т.А., Симачкова М.В., Шеффа В.В., Хайруллиной Р.Р.,
Кудряшова А.Ю. к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о возложении обязанности подготовить постановление о предоставлении в собственность земельных участков, расположенных в коллективном саду №... ОСТ ОАО «УМПО»; о признании недействительным постановления Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан №... от дата «О предварительном согласовании места размещения объекта на земельном участке по адрес и утверждении акта выбора земельного участка»; о признании недействительным постановления Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан №... от дата «О предоставлении ООО «Башкомстройремонт» земельного участка по адрес для проектирования и строительства многофункционального торгового комплекса»; о признании недействительными постановлений Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан №... от дата, №... от дата, №... от
дата; о признании недействительными договоров аренды земельного участка №... от дата, 96-12 от дата, №... от дата, №... от дата; о признании незаконным результата межевания земельного участка с номером 02:55:020306:85; о возложении обязанности на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Республики Башкортостан» аннулировать из Единого государственного земельного кадастра записи о земельных участках с кадастровыми номерами 02:55:020306:85, 02:55:020306:91, 02:55:020306:93, 02:55:020306:94, 02:55:020306:95, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий(бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.
Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 2 (ред. от дата) "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять:
имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия. В случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или несовершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия), например при оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии акта о награждении конкретного лица;
соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка;
соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.
Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).
Согласно ч. 1,2 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч.ч. 1,4,6 ст. 28 Федерального закона от дата N 66-ФЗ (ред. от дата) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
В соответствии с п.4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота;
установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
В кадастровом паспорте земельного участка сведения о его резервировании для государственных и муниципальных нужд, а также каких-либо других ограничениях и запретах отсутствуют.
Суду ответчиками также не представлено доказательств изъятия земельного участка у землепользователей, собственников в установленном законом порядке, доказательств направления копии решения о резервировании земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости, а также доказательств того, что были произведены какие-либо реальные действия по компенсации убытков землепользователям, собственникам земельного участка, доказательств расторжения договора аренды земельного участка №... от дата, прекращении права ОСТ ОАО УМПО на земельный участок с кадастровым номером 02:55:020306:32.
В судебном заседании Администрация городского округа адрес Республики Башкортостан не представила в порядке, предусмотренном положениями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса, как это предписано положениями части 1 статьи 249 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательств законности отказа в приватизации истцами испрашиваемых земельных участков, в качестве мотивов такого отказа имеется ссылка на планирование строительства многофункционального торгово-сервисного комплекса, что послужило основанием уменьшения площади земельного участка, предоставленного в аренду садоводческому товариществу. Не представлено доказательств законности такого отказа и в суд апелляционной инстанции.
Установлено, что [СКРЫТО] А.Г., [СКРЫТО] Г.Н., [СКРЫТО] Ф.З.,
Новиков В.Т., Девятова Н.В., Мингалеева С.И., Кондратьева И.В.,
Рогова В.Г., Киселев А.И., Сергеева Р.В., Волохов Е.В., Лаврентьева Е.Н., Степанова А.П., Сафаров Ф.Ф., Айнутдинова Г.З., Чанышев Н.С.,
Чанышева А.Н., Анохина Т.А., Симачков М.В., Шефф В.В.,
Хайруллина Р.Р., Кудряшов А.Ю. являются членами коллективного сада №... ОСТ ОАО «УМПО».
[СКРЫТО] А.Г. владеет и пользуется земельным участком №..., площадью 600 кв.м, [СКРЫТО] Г.Н. – земельным участком №..., площадью 600 кв.м, [СКРЫТО] Ф.З. – земельным участком №..., площадью 600 кв.м, Новиков В.Т. – земельным участком №..., площадью 600 кв.м, Девятова Н.В. – земельным участком №..., площадью 600 кв.м, Мингалеева С.И. – земельным участком №..., площадью 600 кв.м, Кондратьева И.В. – земельным участком №..., площадью 600 кв.м, Рогова В.Г. – земельным участком №..., площадью
600 кв.м, Киселев А.И. – земельным участком №..., площадью 600 кв.м, Сергеева Р.В. – земельным участком №.../А, площадью 300 кв.м,
Волохов Е.В. – земельным участком №..., площадью 1200 кв.м,
Лаврентьева Е.Н. – земельным участком №.../А, площадью 300 кв.м, Степанова А.П. – земельным участком №..., площадью 600 кв.м,
Сафаров Ф.Ф. – земельным участком №..., площадью 400 кв.м, Айнутдинова Г.З. – земельным участком №..., площадью 600 кв.м, Чанышев Н.С. – земельным участком №..., площадью 1200 кв.м,
Чанышева А.Н. – земельным участком №..., площадью 900 кв.м,
Анохина Т.А. – земельным участком №..., площадью 400 кв.м,
Симачков М.В. – земельным участком №..., площадью 500 кв.м,
Шефф В.В. – земельным участком №..., площадью 300 кв.м,
Хайруллина Р.Р. – земельным участком №..., площадью 500 кв.м, Кудряшов А.Ю. – земельным участком №..., площадью 400 кв.м. (том второй, листы дела 85-97, 105-107, 109-116).
Поименованные участки расположены на земельном участке, составляющем территорию коллективного сада №... ОСТ ОАО «УМПО», предоставленном некоммерческому объединению до вступления в законную силу Федерального закона от дата №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Из архивной выписки из протокола заседания исполнительного комитета Черниковского городского Совета депутатов трудящихся №... от
дата следует, что принималось решение об отводе завкому п/я №... под развитие садов трёх земельных участков общей площадью 16 га (участок №... – 4,5 га, участок №... – 5,5 га, участок №... – 6 га) (том второй, лист дела 2).
Согласно архивной выписке из протокола заседания исполнительного комитета Черниковского городского Совета депутатов трудящихся №... от
дата следует, что принималось решение об отводе обществу садоводов участка площадью 3 га к северо-востоку от адрес за счет территории, закрепленной за трестом «Зеленстрой» Черниковского горкомхоза (том второй, лист дела 3).
Согласно акту от дата-1951 года на основании решений исполнительного комитета от дата и от дата №... и №... коллективному саду №... рабочих и служащих УМЗ были описаны и отведены в натуре границы земельного участка (том второй, лист дела 1).
Решением исполнительного комитета адрес Совета народных депутатов адрес БАССР №... от дата зарегистрирован устав садоводческого товарищества №..., организованного при УМПО на земельном участке площадью 17,04 кв.м, отведенном решением Черниковского городского Совета народных депутатов дата №... (том второй, лист дела 4).
дата земельный участок коллективного сада №... ОСТ ОАО «УМПО» площадью 117714 кв.м, относящийся к категории земель населенных пунктов, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 02:55:020306:32, с указанием разрешенного использования – для ведения садоводства (том второй, лист дела 138).
дата постановлением Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан №... определены правоотношения по владению и пользованию земельным участком в связи с принятыми изменениями в земельном законодательстве Российской Федерации. Указанный земельный участок предоставлен коллективному саду №... ОСТ ОАО «УМПО» в аренду на неопределенный срок (том второй, листы дела 5-6).
дата между ОСТ ОАО «УМПО» и Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан заключен договор аренды №..., предметом которого является земельный участок с кадастровым номером 02:55:020306:32 площадью 117714 кв.м, договор заключен на неопределенный срок (том второй, листы
дела 139-141).
Из представленных материалов следует, что истцы обратились к главе Администрации адрес с заявлением о предоставлении земельных участков, расположенных в коллективном саду №... ОСТ ОАО УМПО, в собственность бесплатно. К заявлениям были приложены описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином и заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указан гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
На письменные обращения истцов на имя Главы Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан с заявлениями о предоставлении земельных участков, находящихся в из пользовании, отказано в связи с планированием строительства многофункционального торгово-сервисного комплекса и производственно-складской базы ООО «Башкомстройремонт».
Между тем, согласно ч.1 и п.5 ч.2 ст. 46 ЗК РФ 1 аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Кроме указанных в пункте 1 настоящей статьи случаев аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, установленными статьей 55 настоящего Кодекса.
Согласно статье 49 ЗК РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с:
1) выполнением международных обязательств Российской Федерации;
2) размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:
объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;
объекты использования атомной энергии;
объекты обороны и безопасности;
объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;
объекты, обеспечивающие космическую деятельность;
объекты, обеспечивающие статус и защиту Государственной границы Российской Федерации;
линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;
объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения государственного или муниципального значения;
автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;
(пп. 2 в ред. Федерального закона от дата N 191-ФЗ)
3) иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации.
Условия и порядок изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд устанавливаются статьей 55 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 55 ЗК РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по основаниям, установленным статьей 49 настоящего Кодекса.
Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.
Согласно ч.1 ст. 56.1 ЗК РФ предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 40 настоящего Кодекса права собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков на использование земельных участков могут быть ограничены в связи с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд.
В силу ч.6 ст.56 ЗК РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
Согласно ч.4 ст. 70.1 ЗК РФ порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации.
Пунктом 8 Положения о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата N 561 (ред. от дата) "О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд" предусмотрено, что орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
В соответствии со статьей 63 ЗК изъятие земельных участков, в том числе путем их выкупа, для государственных или муниципальных нужд осуществляется после:
1) предоставления по желанию лиц, у которых изымаются, в том числе выкупаются, земельные участки, равноценных земельных участков;
2) возмещения стоимости жилых, производственных и иных зданий, строений, сооружений, находящихся на изымаемых земельных участках;
3) возмещения в соответствии со статьей 62 настоящего Кодекса в полном объеме убытков, в том числе упущенной выгоды.
Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков не позднее чем за один год до предстоящего изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков должны быть уведомлены об этом исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков.
На основании ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
Согласно ч.1 статьи 61 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
Поскольку нормы законодательства, регулирующие порядок предоставления земельного участка в аренду ООО «Башкомстройремонт» из земель, находящихся в бессрочном пользовании ОСТ ОАО УМПО, грубо нарушены со стороны Администрации ГО адрес РБ, судебная коллегия приходит к выводу о том, что отказ ответчика в предоставлении земельных участков в собственность истцов-членов огородно-садоводческого товарищества ОАО УМПО по причине предоставления указанных земель в аренду обществу для строительства торгового комплекса, является незаконным, не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы истцов на получение в собственность земельных участков.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании недействительным Постановления Администрации ГО адрес №... от дата «О предварительном согласовании размещения объекта на земельном участке по адрес ГО адрес РБ и утверждении акта выбора земельного участка» и обязании органа местного самоуправления принять решение о приватизации истцами земельных участков, находящихся в коллективном саду 3 ОСТ ОАО УМПО.
Одновременно, разрешая требования о возложении обязанности на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Республики Башкортостан» аннулировать из Единого государственного земельного кадастра записи о земельных участках с кадастровыми номерами 02:55:020306:91, 02:55:020306:93, 02:55:020306:94, 02:55:020306:95, судебная коллегия приходит к следующему.
Установлено, что дата на основании заявления администрации городского округа адрес РБ земельный участок с кадастровым номером 02:55:020306:32, которым ОСТ ОАО УМПО коллективный саадрес пользовался на основании договора аренды, с разрешенным использованием для ведения садоводства, был снят с кадастрового учета.
дата ФБУ «Кадастровая палата» по РБ вынесло решение об осуществлении кадастрового учета земельного участка с присвоением кадастрового номера 02:55:020306:85, площадь 104097 кв.м с разрешенным видом использования - под строительство многофункционального торгового комплекса.
Впоследствии земельный участок с кадастровым номером 02:05:020306:85 был разделен на участки с кадастровыми номерами 02:05:020306:86, 02:05:020306:87, 02:05:020306:88 02:05:020306:93, 02:05:020306:94, 02:05:020306:95.
Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.
Согласно ч.3 ст.1 Федерального закона от дата N 221-ФЗ (ред. от дата) "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Одним из принципов ведения государственного кадастра недвижимости является то, что сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим законом порядке документов.
В соответствии с ч.2 ст.16 Федерального закона от дата N 221-ФЗ (ред. от дата) "О государственном кадастре недвижимости" постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пунктах 9 и 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Как усматривается из материалов дела земельный участок с кадастровым номером 02:55:020306:32 был снят с учета, а земельный участок с кадастровым номером 02:55:020306:85 был поставлен на учет на основании заявлений и межевого плана.
В силу вышеуказанных норм, у органа кадастрового учета возникла обязанность по осуществлению государственного кадастрового учета на основании представленных документов.
В связи с изложенным оснований для удовлетворения требований о возложении на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по РБ» аннулировать в государственном кадастре недвижимости земельные участки с кадастровыми номерами 02:55:020306:91, 02:55:020306:93, 02:55:020306:94, 02:55:020306:95 не имеется, в указанной части исковые требования удовлетворению не подлежат.
Также из материалов дела следует, что постановлением главы Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан №... от дата ООО «Башкомстройремонт» предоставлен земельный участок с кадастровым номером 02:55:02036:85 площадью 104097 кв.м для проектирования и строительства многофункционального торгового комплекса в аренду сроком на 3 года. дата между Управлением по земельным ресурсам Администрацией городского округа адрес Республики Башкортостан и ООО «Башкомстройремонт» заключен договор аренды №..., предметом которого является указанный земельный участок. Кроме того, установлено, что произведено межевание земельного участка в границах участка садоводческого товарищества ОАО «УМПО» с ануллированием участка с кадастровым номером 02:55:020306:32 и формированием вновь земельного участка с кадастровым номером 02:55:020306:85 (том первый, лист дела 209).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата по гражданскому делу по апелляционной жалобе ОСТ ОАО «УМПО» на решение Калининского районного суда адрес Республики Башкортостан от
дата, постановлено последнее отменить, принять по делу новое решение, которым признать недействительным постановления Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан №... от дата «О предоставлении ООО «Башкомстройремонт» земельного участка по адрес для проектирования и строительства многофункционально торгового комплекса» в части пунктов 1, 2, 8, 10; признать недействительным договор аренды земельного участка №... от дата между Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан и ООО «Башкомстройремонт»; применить последствия недействительной сделки: обязав ООО «Башкомстройремонт» возвратить по акту приема передачи Управлению по земельным ресурсам Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан земельный участок с кадастровым номером 02:55:020306:85, расположенный по адресу: адрес Республики Башкортостан, адрес, площадью 104097 кв. м; в удовлетворении остальных исковых требованиях ОСТ ОАО «УМПО», Зоновой Л.В., Ткаченко З.М., Гафаровой Ф.А. отказать.
С учётом изложенного, разрешая заявленные исковые требования в части признания недействительным постановления Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан №... от дата «О предоставлении ООО «Башкомстройремонт» земельного участка по адрес для проектирования и строительства многофункционального торгового комплекса», с учётом того, что ранее по заявлению ОСТ ОАО «УМПО», членами которого являются истцы по настоящему делу, признан недействительным поименованный акт органа местного самоуправления №... от дата в части пунктов 1, 2, 8, 10, судебная коллегия приходит к выводу о том, что производство по делу в части требования о признания недействительным постановления Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан №... от дата подлежит прекращению на основании абзаца 3 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса РФ, поскольку имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда
Согласно статье 326.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершённые после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ истца от иска, признание иска ответчиком, условия мирового соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом, ответчиком, сторонами мирового соглашения. Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным частями 2 и 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.
В судебную коллегию поступило заявление об отказе от иска в части требования о признании недействительными постановлений Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан №... от
дата, №... от дата, №... от
дата; о признании недействительными договоров аренды земельного участка №... от дата, 96-12 от дата, №... от дата, №... от дата; о признании незаконным результата межевания земельного участка с номером 02:55:020306:85; о возложении обязанности на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Республики Башкортостан» аннулировать из Единого государственного земельного кадастра записи о земельном участке с кадастровыми номерами 02:55:020306:85.
Судебная коллегия полагает заявление об отказе от иска в указанной части подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьёй 39 Гражданского процессуального кодекса РФ суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Отказ от указанной части исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, судебная коллегия принимает таковой.
В соответствии со статьёй 220 Гражданского процессуального кодекса РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом, следовательно, производство по данному гражданскому делу в части исковых требований о признании недействительными постановлений Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан №... от дата, №... от дата, №... от дата; о признании недействительными договоров аренды земельных участков №... от дата, 96-12 от
дата, №... от дата, №... от дата; о признании незаконным результата межевания земельного участка с номером 02:55:020306:85; о возложении обязанности на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Республики Башкортостан» аннулировать из Единого государственного земельного кадастра записи о земельном участке с кадастровыми номерами 02:55:020306:85, подлежит прекращению.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Калининского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата отменить.
Принять по делу новое решение, которым признать постановление Администрацией городского округа адрес Республики Башкортостан №... от дата «О предварительном согласовании места размещения объекта на земельном участке по адрес и утверждении акта выбора земельного участка» недействительным.
Обязать Администрацию городского округа адрес Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня получения данного апелляционного определения подготовить постановление о предоставлении в собственность [СКРЫТО] А.Г. земельного участка №..., площадью 600 кв.м,
[СКРЫТО] Г.Н. – земельного участка №..., площадью 600 кв.м,
[СКРЫТО] Ф.З. – земельного участка №..., площадью 600 кв.м,
Новиковой И.В. – земельного участка №..., площадью 600 кв.м,
Девятовой Н.В. – земельного участка №..., площадью 600 кв.м,
Мингалеевой С.И. – земельного участка №..., площадью 600 кв.м, Кондратьевой И.В. – земельного участка №..., площадью 600 кв.м,
Роговой В.Г. – земельного участка №..., площадью 600 кв.м,
Киселева А.И. – земельного участка №..., площадью 600 кв.м,
Сергеевой Р.В. – земельного участка №.../А, площадью 300 кв.м,
Волохова Е.В. – земельного участка №..., площадью 1200 кв.м,
Лаврентьевой Е.Н. – земельного участка №.../А, площадью 300 кв.м,
Степановой А.П. – земельного участка №..., площадью 600 кв.м,
Сафарова Ф.Ф. – земельного участка №..., площадью 400 кв.м,
Айнутдиновой Г.З. – земельного участка №..., площадью 600 кв.м,
Чанышева Н.С. – земельного участка №..., площадью 1200 кв.м,
Чанышевой А.Н. – земельного участка №..., площадью 900 кв.м,
Анохиной Т.А. – земельного участка №..., площадью 400 кв.м,
Симачкова М.В. – земельного участка №..., площадью 500 кв.м,
Шеффа В.В. – земельного участка №..., площадью 300 кв.м,
Хайруллиной Р.Р. – земельного участка №..., площадью 500 кв.м,
Кудряшова А.Ю. – земельного участка №..., площадью 400 кв.м., расположенных на земельном участке, составляющем территорию коллективного сада №... ОСТ ОАО «УМПО» (кадастровый номер 02:55:020306:32).
Производство по гражданскому делу в части исковых требований о признании недействительным договора аренды земельных участков №... от дата, заключенный между Управлением по земельным ресурсам и землеустройству Администрации ГО адрес и ООО «Башкомстройремонт» и применении последствий недействительности ничтожной сделки, признании незаконным результата межевания земельного участка с номером 02:55:020306:85 и возложении обязанности на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Республики Башкортостан» аннулировать из Единого государственного земельного кадастра записи о земельном участке с кадастровыми номерами 02:55:020306:85; признании недействительными постановлений Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан №... от дата, №... от
дата, №... от дата; признании недействительными договоров аренды земельных участков №... от дата, №... от дата, №... от дата, заключенных между Управлением по земельным ресурсам и землеустройству Администрации ГО адрес и ООО «Башкомстройремонт» и применении последствий недействительности ничтожной сделки прекратить в связи с отказом истцов от иска.
Производство по гражданскому делу в части исковых требований о признании недействительным постановления Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан №... от дата «О предоставлении ООО «Башкомстройремонт» земельного участка по адрес для проектирования и строительства многофункционального торгового комплекса» прекратить в связи с тем, что имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
В удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Республики Башкортостан» аннулировать из Единого государственного земельного кадастра записи о земельных участках с кадастровыми номерами 02:55:020306:91, 02:55:020306:93, 02:55:020306:94, 02:55:020306:95 отказать.
Председательствующий З.Х. Осетрова
Судьи Э.Р. Нурисламова
Е.А. Старичкова
Справка: федеральный судья Фаршатова И. И.